行動する勇気:標準化の権限を撤回する
4月21日午後、 商工省はVCCIに対し、CNMコードおよびREXコードによる原産地証明書(C/O)の発行権を剥奪する決定を下しました。これは、ファム・ミン・チン首相の指示を速やかに実施するとともに、強い政策シグナルを発するものです。ベトナムは貿易システムの円滑な運営だけでなく、競争力、国家威信、そして世界貿易における新たな「標準の罠」への対応力を高めるために、常に積極的に貿易システムの改良に取り組んでいます。
商工省は、VCCIからCO-REX発行権を撤回し、管理を標準化し、ソフトコンバージョンメカニズムを通じて円滑な輸出フローを維持し、タイムリーに企業を支援します。(イメージ写真) |
商工省が発出した決定第1103/QD-BCT号は、原産地証明書発行制度の運用メカニズムの修正と理解されるべきである。近年、COフォーム(CNMコードおよびREXコード)の発行における標準化の欠如と事後監査の欠如が、特にEVFTAなどの自由貿易協定の枠組みにおける要件を満たす上で、政策上の抜け穴を生み出している。
これは、原産地管理の専門化プロセスにおける「ジグザグ」ではあるものの必要なステップであり、日本が90年代にJETROを改革し、免税コードの付与プロセスを厳格化したのと同様です。ベトナムは、貿易における「信頼のエコシステム」を構築する必要があります。そこでは、商品だけでなく、書類システムも透明性のある原産地証明が求められます。
起源はバリューチェーンと国家アイデンティティへの入り口である
原産地証明書(CO)とREXコードは、単なる通関手続きではありません。国際貿易エコシステムにおいては、「貿易パスポート」のような役割を果たし、ベトナムブランドの製品がベトナムで製造されているだけでなく、FTAの原産地規則にも準拠していることを保証します。
ベトナム製品が基準を満たしていない場合、パートナーから過小評価されたり、厳しい審査を受ける可能性があります。そうなると、ベトナム製品は関税優遇措置を失うだけでなく、国の評判にも傷がつきます。返送品は数万ドルの損害をもたらす可能性がありますが、EUや日本の市場における信頼の失墜は金銭では計り知れません。
したがって、商工省が VCCI などの非政府組織から CO および REX の発行権を剥奪し、統一管理システムに移譲することは必要な措置です。
なぜなら、以下の統計表を通してこの新しい政策を現在の実践と比較すると、それがもたらす必要性と利点がはっきりとわかるからです。
比較表:VCCIと商工省によるCO-REXの付与
重要なのは「権限の撤回」ではなく、商工省がこの決定をどのように実行したかです。商工省は企業に門戸を閉ざすのではなく、積極的に緩やかな移行期間を設けました。VCCIが発行するREXコードを使用している企業は、サプライチェーンの混乱を回避するために、引き続き新システムへの移行を促されています。
産業貿易新聞の記者に対し、輸出入局長のグエン・アン・ソン氏は次のように述べた。「前回、機器が新しいモデルに切り替えられたときと同様に、今回、輸出入局は、企業が影響を受けたり、輸出注文に支障が出たりすることがないよう、企業が切り替えられるよう支援し、管理業務の適切な引き継ぎを調整するためのソリューションを積極的に用意しました。」
グエン・アン・ソン氏は、「私たちは企業が完全に転換できるよう指導し、輸出入に支障をきたさないようにします。企業が安心してこの方針を実行できるよう、報道機関がこの精神を明確に伝えることを期待します」と明言した。
この政策の柔軟な実施は、現代的な経営哲学を反映しています。「改革とは削減ではなく、ロードマップに基づいた変革である」。商工省は今回、計画的に行動しました。
先進国市場が原産地、トレーサビリティ、持続可能性、貿易の透明性に関する規制を厳格化している中、商工省のような政策決定は、ベトナムがグローバルバリューチェーンに留まり続けるための「パスポート」に相当する。
トーマス・フリードマンはかつてこう言いました。「世界はフラットだが、ゲームのルールはかつてないほど厳しくなっている。」この「フラットな世界」という視点は、ニューヨーク・タイムズ紙の記者であり、著名なアメリカの経済学者であるトーマス・フリードマンの同名の著作に明確に表現されています。
これまで、「フラットな世界」をめぐる議論は依然として激しく、多くの専門家や学者は、社会の進歩にもかかわらず、世界はフラットではないと考えています。しかし、ベトナムはいかなる状況においても、自国のビジネスだけでなく、国際的なルールにおいても責任ある国であることを常に示しています。
この事件から得られる教訓は、管理は厳格であるべきだが、政策の実施には先見性と共感が必要だということだ。企業は透明性が求められるが、国家も責任ある行動をとる必要がある。ベトナムが地域の製造、サプライチェーン、物流の中心地となるためには、CO2シール一つ一つが半導体チップのように精密でなければならない。
出典: https://congthuong.vn/chuyen-quyen-de-chuan-hoa-quan-ly-nhung-khong-lam-gay-mach-xuat-khau-384238.html
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