CIEMは、砂糖入り飲料には物品税を課さないことを提案している。

物品税の課税は飲料業界に影響を与えるだけでなく、業界間関係にある他の24の業界にも影響を与えます。

中央経済管理研究所（CIEM）は10月17日、業界の専門家や経済学者などが参加し、研究報告書「砂糖入り飲料に対する特別消費税法案の経済的影響の評価」を発表するワークショップを開催した。

セミナーで講演したビジネス環境・競争力局（CIEM）のグエン・ミン・タオ局長は、財務省が特別消費税法の改正案の草案作成を主導し、いくつかの重要な内容を調整していると述べた。草案に追加された主要な方針は「課税基盤の拡大」であり、「ベトナム基準を満たし、糖度が100mlあたり5gを超える加糖清涼飲料水を特別消費税の課税対象品目に追加する」と規定している。同時に、この製品カテゴリーは新規であるため、草案では10%の税率を適用することが提案されている。

CIEM đề xuất chưa áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước giải khát có đường

ワークショップでは、ビジネス環境・競争力部（CIEM）部長のグエン・ミン・タオ博士が情報提供を行った。（写真：ホン・チャウ）

しかしながら、起草機関は解説において、これらの規制の適用による影響について包括的な評価を行っていません。一部の専門家の意見や科学的分析は、提案されている物品税は消費者行動を効果的に規制しておらず、税制における公平性の原則を担保できていないことを示唆しています。さらに、起草機関は、加糖飲料に対する10%の物品税率を提案する根拠についても説明していません。

タオ氏は、CIEMの報告書が、最新の2022年産業連関表（IO表）と入手可能な公式データを用いて、ベトナム経済の構造に基づいた経済影響を特定していることを強調した。計算結果によると、加糖飲料に10%の物品税を課すことで、業界は具体的に以下の影響を受ける。(i) 増税後、飲料事業の生産規模は縮小する。(ii) 飲料業界の付加価値（VA）と総生産（GO）はともに減少する。具体的には、付加価値は0.772%減少し、5兆6,500億ベトナムドンの減少となる。

同時に、物品税の導入は飲料業界だけでなく、関連する産業間連携を通じて他の24の産業にも影響を与えています。これにより、経済全体の付加価値は0.601%（55兆770億ドン）減少しました。これに伴い、GDPは0.448%（42兆5700億ドン）減少し、固定資産の減価償却費は0.654%（7兆7670億ドン）減少し、利益は0.561%（8兆7730億ドン）減少しました。

そのため、CIEMは、糖分の多い飲料に物品税を課さないことを提案する。なぜなら、近年、飲料業界は伝染病や予測不可能な変動によるショックに継続的に影響を受けており、飲料業界の回復力が低下し、競争力が損なわれているからである。

「この期間中、政府は生産や事業活動に悪影響を与える可能性のある規制を公布するのではなく、事業の回復を支援する政策、つまり事業を促進するような形での法律文書の改正や補足に重点を置く必要がある」とタオ氏は提案した。

さらに、CIEMの研究チームは、起草機関が政策の影響を受ける人々と広範な協議を行い、明確で透明性のある公開説明を行い、フィードバックを得るべきであると提言しました。同時に、新たな規制の制定、あるいは既存の規制や政策の改正・補足を行う際には、科学的根拠と説得力のある証拠に基づく包括的かつ実質的な影響評価を実施すべきです。

CIEMは、業界団体（特にベトナムビール・ワイン・飲料協会（VBA））に対し、法案の協議プロセスにおいて、起草機関および関係者への情報提供と科学的根拠の最新情報提供を積極的に行い、調整を図ることを提案する。また、業界団体は、懸念事項の交換・共有、政策的見解の迅速な表明、問題点、障害、困難の検討、そして事業運営の円滑化と安全性確保を図りつつ、効果的な国家運営を確保するための政策および政策実施に関する提言の提出においても協力すべきである。

国会常任委員会傘下の人民請願委員会副委員長、トラン・ティ・ニ・ハ氏によると、砂糖入り飲料への物品税の導入は消費者と企業に大きな影響を及ぼすだろう。（写真：ホン・チャウ）

ベトナムビール・ワイン・飲料協会（VBA）副会長兼事務局長のチュー・ティ・ヴァン・アン氏は、完全な影響評価が完了するまで、今回の改正で特別消費税の対象品目に砂糖入りソフトドリンクを含めることを再検討するようVBAは勧告すると述べた。

さらに、一部の企業は、より詳細な分析により、肥満の原因となる糖分はソフトドリンクだけではないと主張しています。100mlあたり5gの糖分が肥満の主な原因であるはずはありません。市場には、タピオカティー、菓子、月餅など、糖分を多く含む商品が数多くあります。では、糖分税を課すべきでしょうか？そして、そのような税は公平なのでしょうか？

国会常任委員会傘下の人民請願委員会副委員長、トラン・ティ・ニ・ハ氏によると、加糖飲料への物品税の導入は消費者と企業に重大な影響を与えるという。したがって、加糖飲料への物品税導入の是非については、科学的な評価とより説得力のある証拠が必要である。

「関係機関は、ベトナムの現状、経済状況、そして公衆衛生に適切な政策を策定する必要があります。これは非常に重要です。現在、この問題については様々な意見があり、より具体的な研究が必要です」とハ氏は提言した。

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出典: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html