特別なメカニズムと政策により、ホーチミン市はその潜在力に応じた発展を遂げています。

合併後のホーチミン市においては、決議98/2023/QHを引き続き適用し、ホーチミン市の発展のためのより具体的なメカニズムと政策を追加する必要がある。

これは、10月9日午前にホーチミン市国会代表団が主催した、建設法草案（改正）、計画法（改正）、土地法の実施を組織する際の困難や障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策の規制に関する決議、ホーチミン市の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策に関する決議98/2023/QHを修正および補足するための提案と勧告に関する意見収集のための会議における代表者の総意であった。

ベトナム経済研究所元所長のトラン・ディン・ティエン准教授は、合併後のホーチミン市は国内の他地域に比べて優れた潜在力、使命、開発課題を持ち、非常に異なる立場と強みを持っていると語った。

そのため、ハイテクゾーンの開発に関する政策やメカニズムの画期的な拡大、人材を誘致するための政策、大企業の進出の呼びかけなど、都市の発展に適した条件と動機を作り出すには、決議98号または優れた画期的な特徴を持つ特別なメカニズムと政策が必要です。

新たな状況下において、そして新たな役割を果たすために、市は、地域主導型の役割を示し、地域全体に波及させる新たな立法手法を研究する上で、大胆に模範となる必要があります。市は、自己決定、自己形成、自己責任のメカニズムに関するパイロットモデル事業を研究し、提案することができます。

ホーチミン市開発研究所所長のチュオン・ミン・フイ・ヴー氏も同様の見解を示し、ホーチミン市の発展のためにいくつかの特定のメカニズムと政策を継続的に適用する必要性を認めるのに十分な政治的、法的、実践的根拠があると述べた。

ttxvn-0910-thanh-pho-ho-chi-minh-du-an-luat-dai-bieu-nguyen-thi-le.jpg — 国会議員代表で元市人民評議会議長のグエン・ティ・レー氏は、市の発展のための特別な仕組みと政策の継続について意見を述べ、提案した。（写真：スアン・ク／ベトナム通信社）

ホーチミン市人民評議会元議長のグエン・ティ・レー国会議員は、国会決議98/2023/QH15は特別な意義を持ち、ホーチミン市に全国の経済の原動力としての役割を強化するための多くの具体的なメカニズムと政策を与えていると語った。

決議実施から2年以上を経て、市は社会経済発展に貢献する重要な成果を達成しました。しかしながら、決議98の実施には依然としてボトルネックが存在します。例えば、炭素市場メカニズム、新たな料金徴収政策、排出規制など、8/44のメカニズムと政策が未実施または実施が遅れている、あるいは実施が遅れているといった状況です。また、詳細な規制の制定が依然として遅れており、一部のプロジェクトは中央省庁や各部局の調整に依存しています。

グエン・ティ・レ氏は、国会が決議98号にいくつかの方向性を盛り込み修正・補足することを検討するよう提案した。市の権限の拡大（人民評議会と人民委員会に予算、財政、土地、公共投資の分野での権限を拡大し、積極的にいくつかの新しい料金や手数料を発行する）、戦略的投資家を誘致するメカニズムの拡大、ホーチミン市自由貿易区の設立の試験的実施、グリーン経済、循環型経済、クリーンエネルギー転換を奨励する政策の補足、持続可能な経済発展のための研究センター、イノベーション、テクノロジー系スタートアップの支援などである。

ホーチミン市国会代表団長のグエン・ヴァン・ロイ氏（右）が会議の議長を務めた。（写真：スアン・ク／ベトナム通信社）

さらに、代表のグエン・ティ・レ氏によると、二層制の地方自治モデルの実施に当たっては、ホーチミン市人民委員会と区レベルの人民委員会の間の責任と権限をより明確に定義し、透明な説明責任のメカニズムを伴う区レベルの都市管理と公共サービスの主導権を高め、同市がスマート都市ガバナンスモデルと包括的なオンライン公共サービスを継続的に試行できるようにする必要があるという。

ワークショップで意見を述べた第2地域政治アカデミー元所長のグエン・クオック・ズン准教授は、決議98号を実際に適用する際の有効性を高めるために必要な要素を強調した。

彼は、プロジェクト情報、進捗状況、プロジェクト実施結果の義務的開示などの特別なメカニズムの実施における透明性を高めるための規制の追加、独立した監視メカニズムの追加、発生する問題に迅速に対処するためのメカニズムの明確な定義を提案した。

グエン・クオック・ズン氏はまた、中央政府が地方分権を強化し、ホーチミン市に開発メカニズムにおけるさらなる主導権、特に市レベルの公共投資の決定権、投資政策の決定権、主要プロジェクト、BOTプロジェクト、地域間プロジェクトの規制権限を与えることを提案した。

出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/co-che-chinh-sach-dac-thu-giup-tp-ho-chi-minh-phat-trien-tuong-xung-tiem-nang-1019737.html