罰則は十分に厳しくない。
2023年10月10日から18日まで、EC代表団による第4回実務視察が実施され、農業農村開発省各部局との会合や、バリア・ブンタウ省とビンディン省の2省への現地視察が行われました。今回の視察を通じて、ECはベトナムのIUU漁業対策における努力、特に政治的意思、そして政府と首相の配慮と指導を高く評価し、引き続き高く評価しました。
代表団はまた、ベトナムの発展の肯定的かつ正しい方向性と緊密な指導を評価し、伝統的な漁業から責任ある漁業への移行が前向きに進んでいるというベトナムの見解に同意した。残る重要な問題は、EUが懸念している、特に漁船の操業監視、管理、監督における現地レベルでの実践上の限界、そしてIUU（違法・無報告・無規制）漁業違反に対する厳格な罰則の欠如、そして詐欺的な事業に対する制裁の厳しさの不足である。
代表団はさらに、ベトナムが、与えられた義務と責任を果たさない地元組織や個人、そして違法行為を行う企業に対し、厳格な措置を講じて責任を追及すべきであると勧告した。また、代表団は、地方自治体に対し、特に船舶監視システム（VMS）、漁船の登録、免許、標識に関する漁業法規の厳正な実施に注力し、具体的な変化をもたらし、IUU（違法・無報告・無規制）漁業慣行のあらゆる違反を断固として処罰するよう勧告した。
したがって、EC査察団は、ベトナムに対し、外国海域における漁船の違法操業の監視と阻止を継続し、10日以上接続が途絶えることのないよう確保し、適切な書類（登録、免許、許可証）を持たずに操業する船舶の行為を防止するよう勧告した。また、EC査察団は、ベトナムに対し、与えられた義務と責任を果たさない現地組織や個人、そして違法行為に関与する企業に対し、厳格な措置を講じるよう勧告した。
「イエローカード」を解除できるチャンスが近づいている。
欧州委員会（EC）は2024年第2四半期に第5回査察を実施する予定であり、これはベトナムにとって、違法・無報告・無規制（IUU）漁業に対する「イエローカード」解除の重要な機会となります。査察に失敗すれば、さらに数年にわたる措置が取られる可能性があり、場合によっては違法・無報告・無規制漁業に対する「レッドカード」が発令され、主要市場への水産物輸出が制限されるリスクさえあります。したがって、IUU「イエローカード」の解除はこれまで以上に緊急の課題であり、一致団結した努力が必要です。長年にわたり、「ゆっくりと着実に進めば勝利する」という原則に基づき、様々な対策が講じられ、啓発活動も強化されてきました。
この問題に対処するには、海上で操業中の漁船に船舶追跡装置を設置して運用することが重要であり、これにより当局は船舶を綿密に監視し、違反を迅速に検知、防止、対処できるようになります。
近年、 ビントゥアン省は、規制で義務付けられている漁船への船舶追跡装置の設置を積極的に実施しています。さらに、省党委員会と人民委員会は、強い決意を持って政治システム全体を動員し、限界と欠点を早急に克服することで、ECの「イエローカード」解除と責任ある持続可能な漁業セクターの構築に向けた全国的な取り組みに貢献することを目指しています。
現在、省内の関係当局と地方自治体は、法執行を強化し、IUU（違法・無報告・無規制）漁業に違反する漁船に対し、厳格かつ断固たる措置を講じるための調整規定を制定しています。同時に、海上におけるIUU漁業防止管理措置の執行状況に対する検査・監督を継続し、違反行為への対応における無責任で優柔不断な行動を是正しています。省内の漁船が外国海域で違法操業を行うことを未然に防ぐため、万全の態勢を整えています。
外国水域への侵入リスクが高い漁船について、定期的に調査・統計を行い、厳重な監視を行う。過去に違法操業により規則違反を犯し、外国から釈放された船長及び漁師については、厳重な追跡管理を行い、再発防止に努める。また、外国に拿捕された漁船、及び外国水域における船舶及び漁師の違法操業を斡旋・幇助する組織・個人については、引き続き規則に基づき調査・検証を行い、適切な対応を行う。
漁船の操業検査・管理能力を強化します。VMS機器を搭載した全長15メートル以上の漁船を船舶監視システムで24時間365日監視し、海上での操業中にVMS信号接続に問題が発生した場合は、速やかに船主に通知し、問題解決を促します。また、VMS機器を装備していない漁船を入港させ、出港操業を断固として阻止します。漁港及び埠頭における違法・無規制・無活動（IUU）漁船管理を強化し、加工・輸出用の水産物のトレーサビリティを確保します。
ソース
コメント (0)