石油取引に関する法令案では、 商工省は、石油取引業者同士が石油を流通・取引することを禁止することを提案した。

商工省は、トレーダー同士がガソリンを流通・取引できるようになれば、多くの中間段階を通した往復取引となり、ガソリン価格が上昇するのではないかと懸念している。さらに、トレーダー同士が互いのガソリンを流通できるようにすると、ガソリン供給に対するコントロールが失われるのではないかという懸念もある...

この問題に関しては、PV と話しています。 VietNamNet のベトナム商工連合会（VCCI）のグエン・ミン・ドゥック氏は、ガソリンと石油の供給の無制限な売買に関する懸念は起こらないだろうと述べた。

実際には、販売業者は契約書に署名するのみで、ガソリンは実際には販売業者間で輸送されず、本社の倉庫に保管されます。ガソリンスタンドに持っていく必要があるときだけ車を使用してください。一方、主要企業の倉庫はすべて商工省に接続される必要があるため、ガソリンや石油の在庫量はすべてオンラインで報告されます。したがって、ガソリンの供給を制御できないことを心配する必要はありません。

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販売業者同士が自由に売買できるようにすれば、ガソリン価格の競争力が高まります。写真：ミン・ヒエン

以前は、石油事業に関する法令により、販売業者は最低限の取引量を確保しなければならないと規定されていました。石油事業に関する政令案ではこの条件が削除され、主要トレーダーのみが最低取引量を満たす必要があります。倉庫では重点企業の最低限の業務量を確保し、最低限の総源泉を割り当てて監視しています。これにより、市場向けのガソリンの量を確保することができます。

価格が上昇し割引が減少するという懸念に関して、専門家のグエン・ミン・ドゥック氏は、このような状況は以前にも発生したことがあると認めた。その理由は、ガソリン小売業者は 1 つの販売業者からしか購入できないため、購入者が割引を負担する必要があるからです。他のユニットからの購入に切り替える手段はなく、たとえ他の場所でより安く販売しているのを見つけても、購入することはできません。

「今回の政令案により、小売事業者は多様な供給元から商品を輸入できるようになり、流通業者がコスト増加を理由に恣意的に値引きを縮小するような事態はなくなるでしょう。流通業者が迂回的な売買を行い、コスト増加につながるような事態になれば、誰も商品を購入しなくなり、存続が困難になるでしょう」とドゥック氏は強調した。

法務省は、法令案の内容を評価し、石油販売業者が互いに石油を売買することを禁止すると規定している法令案の不備も指摘した。

「上記の制限は、原則としてガソリン販売業者のガソリン供給元の選択を制限するものであり、2018年競争法第6条第2項に定められた国家の競争政策に反する可能性がある」と法務省はコメントした。

2018年競争法第6条第2項は、「法律の規定に従って、競争を促進し、企業の事業における競争の自由の権利を確保する」と規定しています。

法務省は、上記の販売業者に対する石油法令の提案が、競争法第8条第1項a号で厳しく禁止されている市場における競争を妨害する行為、すなわち「企業に対し、商品の生産、購入、販売、特定のサービスの供給、利用を行うこと、または特定の企業と商品の購入、販売、供給、サービスの利用を行うことを強制、要求、推奨すること」に該当する可能性があることを懸念している。

最近のセミナー「石油市場が安定的、透明かつ効果的に発展するために」において、ベトナム石油協会のブイ・ゴック・バオ会長も、市場である以上、トレーダーがどこで流通・販売するかは彼らの自由であり、制限されるべきではないと強調した。さらに、主要企業は、各地域や各時期において、必ずしも十分な商品を適正価格で入手できるとは限りません。

バオ氏は、トレーダーが特定のレートで相互に配布および売買できるようにする規制が必要だと提案した。例えば、50～70％は主力事業から自由に購入し、残りの30％は相互に売買します。なぜなら、これは市場を規制するビジネスだからです。

「市場が異常な変動をした場合、商品の流通量は、より多くの商品を流通させる業者から、より少ない商品を流通させる業者へと調整されます。したがって、商品を流通させる業者同士が互いに買い合わないという提案は、慎重に検討・評価する必要がある」と鮑氏は提言した。

石油事業に関する法令の起草委員会の代表は、意見を受け取って政府に選択肢を報告したと述べた。起草委員会は、次回の草案で、石油販売業者が相互に売買できるようにする追加案を提出し、政府が検討し、客観性と科学性を確保して現実に即した案を決定することになっている。

ガソリン販売業者同士の売買を禁止する提案に対する懸念ガソリン販売業者同士の売買を禁止する提案に関して、VCCI は、これは根拠がなく、市場のルールに反するものであると強調した。