ラオカイ市の郊外にあるコックサン村は、2014年に新農村基準を達成したと認定された。同村は経済構造を農業と林業からサービス業と小規模手工芸へと転換する方向へと転換しており、行政当局と住民はデジタル変革を積極的に推進している。
私は、戸籍謄本の申請のため、コックサン村ウンタ村の人民委員会を訪れた際、偶然ホアン・ヴァン・フック氏に出会いました。フック氏によると、以前の手続きでは、村の人民委員会事務所に行って申請書に記入し、ワンストップサービス部門に提出して、 戸籍担当官が情報を確認して承認するのを待たなければならなかったそうです。ほとんどの市民の申請は当日中に処理されるものの、午前中から午後まで待つのは避けられませんでした。しかし、現在は自宅から公共サービスソフトウェアを使ってオンラインで申請し、その後、村の人民委員会事務所に行って確認を取っているとのことです。
数か月前、自治体の青年組合の職員が私の家に来て、携帯電話にオンライン公共サービスソフトウェアをインストールして使用する方法を教えてくれました。今日、土地購入の手続きに必要な書類を完成させるために出生証明書のコピーが必要になったので、オンライン公共サービスソフトウェアを使って申請しました。家では必要な情報を完全に理解していませんでしたが、役所に着くと、戸籍係の職員が迅速に手続きを案内してくれ、少し待った後、必要な書類をすべて受け取ることができました。
コックサン村人民委員会の司法・民事登録担当官であるヴー・アイン・トゥアン氏は、「オンラインソフトウェアを使って市民の書類手続きを処理することで、職員と市民双方の時間を短縮できます。以前は1日に数件しか処理できませんでしたが、今では3～4倍に増え、司法・民事登録関連の業務が20件以上になっています」と述べた。
コックサンコミューンには9つの村があり、1,279世帯、5,173人の住民がおり、8つの民族グループで構成されています。そのうち、ジャイ族が51.4%、キン族が43.2%を占めています。コミューンは、村長、村のフロント、協会、特に青年連合の参加を得て、9つの村にデジタル変革のための運営委員会とコミュニティデジタルテクノロジーチームを設立しました。
コックサン村青年連合のトラン・ハイ・トゥ書記は、「近年、村の青年連合は、村の警察や保健部門などの関係機関と連携し、電子カルテ、VSSID（デジタル社会保険）、Vneid（電子身分証明口座）などの電子ソフトウェアのインストールと使用方法について村の人々を教育・指導する多くのキャンペーンを実施してきました。また、村の青年連合の書記は、村の役人が以前のように直接読み上げる代わりに、村の役人が伝達する必要のある指示や情報を記録し、村の無線放送システムで放送するのを定期的に手伝っています」と述べました。
さらに、デジタル変革に関する指令を実施するにあたり、コックサン村人民委員会は、ラオカイ市人民委員会が主催する研修コースに職員を全面的に参加させています。また、同村は、市の指導者から綿密な注目と指導を受け、警察、保健部門、企業などの関係機関からも積極的な協力を得て、デジタル変革の推進に取り組んでいます。
このおかげで、自治体のデジタル変革は次のような多くの成果を上げています。宣伝コンテンツが連携し、デジタルプラットフォームを使用する政治システム、組織、個人、中小企業の100%でデータがシームレスかつ同期的に共有されています。公共行政サービスポータルでの電子認証済み取引率は1,078/1,099、つまり98%に達しました。全プロセスを通じてオンラインで受け付け、処理された行政手続き率は1,070/1,099、つまり97%に達しました。全プロセスを通じて申請が処理されたオンライン公共サービス率は1,070/1,099、つまり97%に達しました。オンラインで実施された行政支払い率は1,045/1,045、つまり100%に達しました。
多くの好条件が整えられているにもかかわらず、この自治体におけるデジタル変革は依然として多くの困難に直面している。意識レベルのばらつきや経済状況の制約、スマートフォンやコンピューターの所有率の低さ、インターネット接続の不安定さなどが原因で、デジタル変革プロセスへの参加率は低いままである。
課題は残るものの、地方自治体、組織、団体の努力、そして地域住民や企業の積極的な支援と協力により、コックサン市はデジタルプラットフォーム上での目標達成に向けて努力を続け、同時に情報技術の受容と活用に関する人々の意識をさらに高めていくことを目指しています。
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