国会は22日午前、第6回会議に引き続き、政府の報告と2023年の国民の接遇および苦情・告発の処理に関する法律に関する国会委員会の検証報告を聴取した。
453,097件の苦情と告発を受けた
政府の報告書を発表した政府監察総監のドアン・ホン・フォン氏は次のように述べた。「行政機関の国民受付業務について、2023年には、苦情、告発、勧告、反省に訪れた人は391,512人で、件数は294,909件に上り、大規模な団体は2,943件あった。」
行政機関は各種請願を453,097件受理し、処理した請願は428,955件、そのうち適格請願は348,181件、うち苦情申立ては52,637件、告発は22,342件であった。管轄する苦情申立て・告発は29,040件であった。苦情処理結果は21,374件中17,463件で、処理率は81.7%であった。告発処理は7,666件中6,618件で、処理率は86.3%であった。
政府監察局は、公安部、関係省庁、関係機関、地方自治体と連携し、未解決、複雑かつ長期化している苦情・告発1,003件について、検査、審査、解決に努めた。その結果に基づき、政府監察局は首相に報告し、首相は政府監察局、公安部、各省・中央直轄市の人民委員会に対し、今後、これらの事項の実施を組織するよう指示する文書を発布した。
政府監察機関は、これらの1,003件の事案に関するデータを、各省庁、各機関、地方自治体が活用できるよう国家データベースへの入力を完了しました。各級人民裁判所、各級人民検察院、および国家会計検査院には、係争中、複雑、または長期にわたる苦情や告発はありません。
国民の受入れ、苦情・告発の処理に関する法律の執行責任に関する検査については、2,408の機関、組織、部署に対し、苦情・告発の処理に関する法律の執行責任に関する検査と調査を1,531件実施し、1,283件の結論が出された。検査の結果、違反行為を行った233の組織と520人の個人に対し、行政処分が勧告された。
ドアン・ホン・フォン政府監察総監は、国民の受入れ業務は前期に比べて改善しているものの、一部の機関、省庁、支局、地方の長による定期的な国民の受入れが法律の規定どおりに完全に実施されておらず、一部の地方における請願の処理の質は高くなく、依然として誤りや間違いがあり、タイムリーな処理が草の根レベルで適切に考慮されていないと述べた。
行政機関の管轄下にある苦情・告発の処理率は2022年より低く、目標にも達していない。一部の地域では処理の質が依然として限られている。苦情処理決定や告発結論の執行体制は、一部の地域で依然として遅く、徹底していない。一部の地域では、係争中、複雑かつ長期化している案件の検査・審査は積極的ではなく、首相の要求に比べて依然として遅い。
草の根レベルでの苦情や非難への対応は依然として限られている。
政府の報告書を検討した国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は次のように述べた。「報告書によると、2023年の国民の受け入れ、苦情や告発の処理の業務は引き続き革新的で、前向きな成果を上げ、管轄下の苦情の81.7%と告発の86.3%が法律に従って速やかに解決された。」
しかしながら、苦情、告発、請願、意見陳述のために各省庁に直接出向く市民の数は急増しており、特に大規模団体の数は296%増と急増しています。これは、草の根レベルでの苦情・告発への対応の有効性が依然として限られていること、そして中央機関に苦情を申し立てる市民の状況が依然として複雑であることを示しています。したがって、政府は、適切な解決策を講じ、苦情・告発を草の根レベルで徹底的に解決するために、原因究明のための調査を指示すべきです。
国家行政機関の長による国民の直接接遇は、コミューンレベルで最も効果的に実施されており（コミューンレベルの人民委員会委員長が直接接遇する割合は91%）、省レベルではプラスの変化が見られ（省レベルの人民委員会委員長が直接接遇する割合は79%）、2022年（77%）より2%増加し、2016年から2021年の5年間平均（56%）より23%増加した。しかし、省レベルでは規定の60%にとどまっている。
2024年には、都市化率の高い地域では、土地や環境、特に土地収用、補償、移住を必要とするプロジェクトに関する行政上の苦情や告発が依然として集中すると予測されています...
「したがって、政府には状況を注意深く監視し、断固として指導し、具体的な課題を設定し、関係機関の責任を強化して、発生する問題に迅速に対処し、複雑な苦情や非難を避けるよう要請する」とホアン・タン・トゥン氏は述べた。
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