熾烈な技術競争の中、発明、企業との連携、そしてスタートアップの育成における大学の役割は、国家の発展にとって決定的な要因となりつつあります。大学は知識を訓練する場であるだけでなく、発明と科学研究を育む中心地でもあります。VietNamNetは、読者の皆様に「大学は発明とイノベーションのゆりかご」というシリーズ記事を謹んでお届けします。

教訓1：大学は発明と革新の「ゆりかご」でなければならない

2020年、米国の大学は7,500件以上の特許を取得しました。2022年には、米国で特許取得数上位100組織のうち、20の大学がランクインしました（全体の20%に相当）。これらの数字は、米国のイノベーション・エコシステムにおける大学の中心的な役割を示しています。

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政府はイノベーションを促進するためのボトルネックを解消する創造的な役割を果たす必要がある。写真：IPEG

法的枠組み

1980 年 12 月 12 日に署名され、法律として発効したバイ・ドール法は、大学や中小企業を含む非営利団体が連邦政府の資金提供を受けた研究から生まれた発明の知的財産 (特許) を所有することを認めた、米国における大きな画期的な法律でした。

大学に発明のライセンス供与に対するインセンティブを与えれば、公共の利益となる新たなスタートアップやイノベーションが生まれます。だからこそ、バイ・ドール法は重要なのです。カタリン・カリコ教授、2023年ノーベル医学生理学賞受賞者

1980年以前、政府資金による研究における知的財産権の管理体制は困難を極めていました。米国連邦政府は約3万件の特許を保有していましたが、商業化のためにライセンス供与されたのはわずか5%に過ぎず、多くの貴重な発明が未活用のまま残されていました。

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バーチ・ベイ下院議員とドール下院議員――米国におけるイノベーションのための歴史的な法律の一つを制定した「父」たち。写真：フォーチュン

これは、政府による技術移転のための効果的なメカニズムが欠如していること、そして大学や中小企業には発明の登録や開発に投資するインセンティブが欠けていることに起因しています。

この問題に対処するためにバイ・ドール法が制定され、イノベーションと商業化を促進するための統一された法的枠組みが構築されました。

「バイ・ドール法は、大学の総合的な知力を活用して、アイデアを公共に利益をもたらす製品やサービスに変える作業に参加できるようにしたため、最も重要な変革をもたらしました」と、エモリー大学（米国）のデニス・リオッタ教授は述べています。

米国経済に1.7兆ドル貢献

バイ・ドール法の下では、大学は、発明の公表や商業化の試みといった手続きを遵守する限り、政府資金による研究で得られた発明の所有権を保持することができます。これにより、研究開発と特許取得への投資を促す経済的インセンティブが生まれます。

さらに、大学と企業の関係も促進され、発明のライセンス供与や商品化が容易になり、新規特許登録数も増加します。

連邦政府の資金援助はアメリカの大学が世界的に目立つよう支援していますが、学術的なイノベーションを現実世界の製品へと変えるのは、大学と産業界や投資家との連携です。バイ・ドール法は、長年にわたりこうした実りあるパートナーシップを支えてきました。デューク大学 移転・商業化担当副学長 ロビン・ラサー

「バイ・ドール法は施行されて以来、連邦政府の研究助成金から民間資金によるプロジェクトまで、科学的イノベーションが繁栄できる政策環境を作り出してきました」と、カリフォルニア大学バークレー校産業研究知的財産同盟の創設者で副学長のキャロル・ミムラ氏は述べた。

USPTO の数字によれば、1980 年以前は大学の特許数は非常に限られていましたが、法律が施行されてからわずか 5 年後の 1985 年には 594 件の特許が付与され (全体の 0.83%)、2012 年までにこの数は 4,797 件 (全体の 1.89%) に増加しました。

大学技術管理協会（AUTM）の報告書でも成長傾向が示されており、付与された特許の数は2019年から2020年にかけて15.6％増加しており、数十年にわたる継続的な成長を反映しています。

2021年時点で、バイ・ドール法は「600万人の雇用を支え、1万5000社の新興企業の創出に貢献し、米国経済に1兆7000億ドルの貢献をした」とバイ・ドール同盟のCEO、ジョセフ・アレン氏は述べた。

ベトナムでは、国家知的財産庁の報告によると、ベトナムの研究機関や大学における特許や実用新案の出願件数は依然として少なく、研究機関や大学の現在の科学技術の潜在力に見合っていない。

2010年から2020年にかけて、大学グループの特許出願件数は年間約150件に過ぎず、研究機関グループの特許出願件数は年間約100件に過ぎなかった。

科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における突破に関する政治局決議第57号は、2030年までに国際的な科学出版物の数が年間平均10％増加し、特許出願数と特許保護証書の数が年間平均16～18％増加し、商業利用率が8～10％に達するという目標を設定している。

アジア開発銀行のコンサルタント、サミュエル・アン氏は、研究と知的財産における大学の役割を強化することを含め、イノベーションを促進するために、政府は政策を奨励し、障害を取り除くことで創造的な役割を果たす必要があると述べた。

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