2025年7月1日から現在までに、ヴァンドン経済特区党委員会は、業務のあらゆる側面に関する包括的な指導と助言を提供する文書を2,578件発行しました。これには、中央委員会の結論と省党委員会の指示に基づき、二層構造の地方自治モデルを導入するための具体的な文書103件が含まれています。これは膨大な量の業務であり、モデル転換の初期段階から、地方自治体が組織体制の構築と円滑な運営維持に強い政治的決意を持って取り組んできたことを示しています。
特別経済区は組織再編に重点を置くことに加えて、党委員会の責任者との会議、説明会、市民との面談、対話のシステムを厳格に維持し、それによって人々の考えや願望を迅速に把握し、草の根レベルで発生する困難を解決しています。ヴァンドン特別経済区人民委員会の副主席であるダオ・ヴァン・ヴー氏は次のように述べています。「特別経済区は、二層構造の地方政府モデルの下で運営することは、組織構造の要件であるだけでなく、人々により良いサービスを提供し、特に遠隔の島嶼地域における地方統治の有効性と効率性を向上させることを目的としていると判断しました。」
広大な地域、数多くの孤立した島々、そして天候に大きく左右される交通機関といった独特な地理的特性を考慮し、特別行政区党委員会は、クアンラン、ミンチャウ、タンロイ、ゴックブン、バンセン、ビンダン、ダイシュエン・ヴァンイエンの各地域に7つの常設作業グループを設置するよう指示した。これらの作業グループは、党建設委員会、祖国戦線、特別行政区人民委員会の専門部署・課、警察、公共行政サービスセンターなど、政治システム内の様々な勢力の参加を得て、市民への成果の受領と伝達を行う7つの拠点としても機能する。
特に離島など、草の根レベルに直接タスクフォースを派遣することは、土地問題、行政違反への対処、災害予防、市民や企業への行政支援など、多くの新たな問題の迅速な解決に貢献してきた。
クアンラン島では、住民が船や天候に左右されながら経済特区の中心部（本土）まで出向き、時間と労力を無駄にすることなく、多くの手続きが島内のタスクフォースによって処理・解決されるようになった。クアンラン島の住民であるヴー・ドゥック・トゥアン氏は、「ヴァンドン経済特区の島嶼部や遠隔地に常設のタスクフォースを設置・維持することは、全く適切で意義深い。このタスクフォースがなければ、人々は行政手続きを完了するために時間とお金をかけて本土まで行かなければならなかっただろう。島内に常設のタスクフォースがあるおかげで、住民ははるかに便利になった」と語った。
タスクフォースは、人々を支援するだけでなく、地方の状況を監視し、草の根レベルで発生する問題に迅速に対処することで、政府の「延長」としても機能します。ヴァンドンで新しい政府モデルを導入してから1年後のハイライトの1つは、市民と企業に対する行政手続きの解決の効率性です。ヴァンドン経済特区の報告によると、2025年7月1日から現在までに、経済特区の公共行政サービスセンターは11,438件の行政手続き書類を受け取り、処理しました。そのうち99.59%は予定より早く解決され、期限を過ぎて解決された書類の数はわずか0.41%でした。
特に、デジタル変革の加速とオンライン公共サービスの提供は、目覚ましい成果を上げています。公共サービスに関する申請のうち、11,557件がオンラインで処理され、これは申請総数の98.28%に相当します。また、手数料や料金のキャッシュレス決済率は100%に達しました。これらの数字は、新しい政府モデルが行政機構の効率化だけでなく、特にアクセスが困難な沿岸部や離島地域における国民へのサービスの質の向上にも貢献していることを示しています。
二層構造の地方自治体モデルを導入してからしばらく経ち、ヴァンドン経済特区の海洋経済、観光、サービスの潜在力と利点がより効果的に活用され、戦略的投資家が徐々に誘致されています。2025年には、ヴァンドンの生産額の成長率は26.8%に達すると予測されており、当初の目標を2.5%、調整後の目標を0.5%上回っています。2026年第1四半期末までに、成長率は23.8%に達すると予想されており、予測シナリオと比較して1.1%増加しています。観光収入は7,990億ベトナムドンと推定され、第1四半期の予測シナリオの135.4%に達しています。また、同地域の国家予算収入は3,060億ベトナムドンと予測されており、省の目標の143.8%に達しています。
多くの好ましい成果を上げているにもかかわらず、ヴァンドンにおける新たな行政モデルの導入は依然として数多くの課題に直面している。広大な面積、多数の離島、そして分散した人口構成は、本土地域と比較して行政および運営コストを大幅に増加させている。さらに、一部の離島地域では情報技術インフラがまだ十分に整備されておらず、海上での悪天候は移動や業務遂行の妨げとなっている。
ヴァンドン特別経済区党委員会書記兼人民評議会主席の曹涛慧氏によると、ヴァンドンにおける新たな行政モデルが今後より効果的に機能するためには、島民の移動負担を軽減するため、デジタル変革の強化、通信インフラの改善、オンライン公共サービスの質の向上を継続する必要がある。それに加えて、省は島嶼地域に特化した仕組みを研究・開発し、地方分権と権限委譲を強化しつつ指導者の責任を強化し、島嶼と特別経済区中心部を結ぶ交通インフラへの投資を継続する必要がある。
ヴァンドンにおける新たな行政モデルは、単に官僚機構を効率化するだけでなく、より近代的で、住民中心、そしてサービス重視のアプローチへと、統治の考え方を徐々に変えていくことを目指しています。特にこの独特な島嶼地域においては、常設のタスクフォースを通じて政府を「島々へ、住民に寄り添う」ことは、柔軟で創造的、かつ実践的なアプローチを示しています。
この基盤の上に、ヴァン・ドンは国家管理の質の向上、投資環境の強化、海洋経済、観光、および質の高いサービスの発展を促進するためのより好ましい条件を整え、新時代の急速かつ持続可能な発展の要件を満たす、近代的で透明性が高く効率的な行政システムを徐々に構築している。
出典: https://baoquangninh.vn/dac-khu-van-don-sau-sat-co-so-de-phuc-vu-tot-nguoi-dan-3408959.html
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