ハノイ人民評議会代表団、行政手続きの解決の遅れについて責任を「追及」

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質疑応答に参加した代表ホアン・ティ・トゥイ・ハン氏（トゥオンティン地区）は、天然資源・環境局と計画投資局の局長に対し、職員の業務の質の向上と事業設立書類の処理の遅れを克服することに留意するよう要請した。

ホアン・ティ・トゥイ・ハン代議員（トゥオン・ティン地区グループ）が質問した。写真: タン・ハイ

行政手続きと事業登録書類の遅延に関するホアン・ティ・トゥイ・ハン代表の質問に対し、計画投資局長は、処理が遅延していた3年間の事業登録書類の数は16,157件だったと述べた。絶対数は多いものの、年間平均はわずか0.7%に過ぎない。計画投資局は3年間で、当該地域で76万2千件以上の事業登録書類を処理しており、平均すると1日あたり1千件以上の処理を行っている。これは非常に大きな数字である。

この原因について、計画投資局長のレ・アン・クアン氏は、税金総額、税法、国家システムへの登録に関連した客観的な理由があったと述べた。「これを通じて、今後、局の行政改革作業の改善に努めていきます」と計画投資局長は述べた。

同時に、同氏は、公共サービスの監査と市人民評議会の監督を通じて、省の3つの規則、すなわち勤務規則、市党委員会指令24-CT/TUに基づく月次職員評価規則、そして果敢に考え、果敢に行動する職員の保護に関する規則を見直し、今後も透明性と明確性をもって業務を遂行していくと述べた。さらに、省は内部手続きの定期的な見直しを継続していく。

計画投資局長は、「当局は42件の内部手順を見直し、公布した。今年も引き続き見直しと公布を行い、市民と企業の管理を容易にし、汚職を防止するための適切な手順を備えた『ワンストップ』部門を立ち上げる。同時に、市人民委員会に対し、遅延を最小限に抑え、担当部署を明確にするため、市の部署と支部間の連携手順を公布するよう助言する。当局は、部署、支部、担当機関と定期的に連携し、遅延や遅延に関する問題について市に迅速に助言するよう促す。加えて、人民委員会事務局および市人民評議会委員会と連携し、内部手順の公布に関する調整規則の見直しを行う」と説明した。

土地分野における行政手続きの処理内容について、ホアン・ティ・トゥイ・ハン代表から質問を受けた天然資源環境局のレ・タン・ナム局長は、同局は常に中央を重視し、ワンストップ部門および相互接続されたワンストップ部門における業務処理に常に注意を払っていると述べた。天然資源環境分野には107の行政手続きがある。現在、市はすべての手続きを公布し、行政手続きの処理プロセスが整備されている。2024年土地法の施行に伴い、同局は同法に基づく解決策を継続的に展開していく。

天然資源環境局長によると、天然資源環境局の300件を超える遅延ファイルなど、関連する問題の一部については、同局が調査を行い、遅延が発生した場合には謝罪文を送付する予定だ。ただし、職員のミスによる一部のファイルについては、同局が調査を行い、経験から学ぶ予定だ。

「2024年初頭からのデータを取りまとめると、天然資源環境省が受領した記録は30万件を超え、完了した記録は26万7000件に上ります。行政手続きに関しては、各拠点で処理方法が異なる状況を回避するため、同省は毎週記録を管理し、透明性のある内容の記録処理を構築しています」と天然資源環境省の長官は説明した。

レ・ティ・トゥー・ハン議員（タイホー区）は、地方分権と権限委譲を推進した後、ハノイ市人民委員会に助言することについて市人民委員会事務局長に質問した。

代表のレ・ティ・トゥ・ハン氏（タイホー地区グループ）が質問をした。写真：タン・ハイ

ハノイ市人民委員会事務局長のチュオン・ヴィエット・ズン氏は、代表のレ・ティ・トゥー・ハン氏（タイホー区グループ）の質問に答えて、中央政府とハノイ市の規制による現在の行政手続きには、行政手続きと内部行政手続きの2種類があると述べた。

行政手続きの簡素化についてですが、ハノイ市では合計1,875件の行政手続きがあり、現在までに分権化・権限委譲計画の対象となっている行政手続きは613件です。現在検討中で、今後517件の行政手続きが引き続き分権化・権限委譲される予定です。首相の指示に基づき、行政手続きの簡素化率は57%を超えています。現在、政府が定めた全国平均の簡素化率は20%を超えており、ハノイ市だけでも57%を超えています。

市人民委員会事務局長チュオン・ベト・ズン氏が代表団からの質問に答える。写真：タン・ハイ

これを早期に、遠くから認識し、ハノイ人民委員会事務局と各部署、支部は、ハノイ人民委員会委員長の強い指示の下、1,070/1,875件の行政手続きを構築し、簡素化しました（50.4％に達しました）。

内部行政手続きについては、ハノイ市はこれまで計画を公布し、5つの実施ステップで示してきた。計画によると、政府庁舎の第1ステップでは、地方レベルのすべての行政手続きを統合し、地方に公布するが、まだ完了していない。しかし、市は積極的に市内5,545の内部行政手続きを特定しており、そのうち、市人民委員会は130の行政手続き、部レベルの行政手続きは40、区・鎮・市レベルの行政手続きは1,808、コミューンレベルの行政手続きは3,001、相互に関連する手続きは146である。これに基づき、市は行政手続きを簡素化し、現在までに市レベルでは20％以上簡素化されている。

督促部隊については、市は2023年8月から2024年7月2日までに74,661件の任務を課す部隊を設置しました。中央委員会、市党委員会、人民委員会から割り当てられた任務の遅延率は、以前は21%でしたが、現在は12%に減少しています。部隊は25件の内部文書に署名し、15回の会議を開催することで、各部署や支部の意識改革を促進し、割り当てられた任務の実施を督促する専門チームを設立しました。

ハノイ市党委員会常務委員会の指令24-CT/TU（2023年8月7日付）「ハノイ市の政治システムにおける業務遂行の規律、規律、責任の強化」が発布された後、市人民委員会事務局は部署や支部の責任を促し、批判する文書を524枚以上発行し、非常に前向きな変化をもたらし、部署や支部は任務遂行に対する意識を高めました。

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出典: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-hdnd-tp-ha-noi-truy-trach-nhiem-cham-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh.html