クアンチ省の国会議員が法案の議論に参加

本日2月12日、国会は国会組織法の一部条項の改正及び補足に関する法律案及び法律文書公布に関する法律案（改正）について審議しました。

国会財政予算委員会委員であり、 クアンチ省人民委員会委員長代理であるハ・シ・ドン議員が、法律文書公布に関する法律案の議論に参加した。

クアンチ省人民委員会の委員長代理、国会議員ハ・シ・ドン氏が討論会で発言した - 写真：TS

代表らは、法案の主要な変更点の一つは、起草過程をより柔軟にし、時間を短縮して意思決定を迅速化し、政府に「役割を移行」することだと述べた。

したがって、国会は法案の承認の是非を決定する一方、具体的な内容は政府が規制することになります。これにより意思決定は迅速化される一方で、国民や企業の消極的な姿勢につながる可能性も否定できません。

同代表によれば、国会議員は省庁や部局よりも世論に耳を傾けることが多いため、政府への「役割の移譲」は報道機関やソーシャルネットワークを通じた世論に一定の制限が課されることを意味する。

さらに、代表者が懸念している重要な問題の一つは、現在、多くの機関が別々のウェブサイトに草案を掲載しており、人々や企業が理解しづらい状況になっていることです。

代表者によると、この刊行には、草案の全バージョンを掲載する共通ポータルが必要であり、同時にプレゼンテーションや説明レポートなどの関連文書も公開され、人々や企業が情報に簡単にアクセスできるようにする必要もあるという。

討論セッションでハ・シ・ドン代表が言及したもう一つの課題は、法文書発行における簡易手続きの活用である。政府は2025年に130件の文書を発行する予定であり、そのうち69件の文書に簡易手続きが適用される。この手続きは迅速な意思決定に役立つ一方で、協議時間を制限してしまう。簡易手続きが適用されるとしても、メディアや報道機関、そして国民が情報を確認できるよう、電子情報ポータルにおける情報の透明性を確保する必要がある。

クアンチ省国会代表団のホアン・ドゥック・タン副団長が討論会で発言した - 写真：TS

討論会に参加したクアンチ省国会代表団の副団長であるホアン・ドゥック・タン代表は、国会組織法のいくつかの条項を改正および補足する法律と法律文書公布に関する法律草案（改正）について意見を述べた。

特に、「国会組織法の一部条項の改正及び補足」（第5条の改正及び補足）第1条第1項には、「国会は、次に掲げる内容を規定するために法律を公布する。a、b、c…l」と記載されている。しかし、代表者らは、内容を詳細に規定することは、2013年憲法で規定されている制度や分野を完全に網羅することが困難になると述べた。

代表は、2013年憲法では「国会は憲法及び立法権を行使する」という権限が規定されていると述べた。2013年憲法には、国会が法律によって制度化しなければならない10の機関・分野が定められている。そのため、代表は起草委員会に対し、憲法の規定を実施するための法的権限を列挙するか、10の機関・分野すべてを憲法に列挙し、草案の第1項第1号には規定を記載しないことを検討するよう提案した。

国会組織法第30条第1項の改正および補足に関する草案第1条第3項の規定に関して、代表は起草委員会が検討し、専門能力、職務要件、国会専門機関の活動に参加する能力に基づいて、国会議員が民族評議会または国会の委員会の委員に登録できるようにする方向で調整することを提案した。

さらに、代表団は、州議会代表団の活動のための資金と便宜の問題にも懸念を示し、次のように強調した。「起草委員会は、地方が実施の基盤を持てるよう、中央と地方の両方から地方議会代表団の活動のための資金提供に関する法律の具体的な規定を検討し、研究する必要がある。」

法文書公布法（改正）草案について、ホアン・ドゥック・タン代表は次のように強調した。「法文書公布法の改正は、国の政治、経済、社会システムにおける実際的な要求と変化に対応するために喫緊の課題である。党と国家が立法プロセスの革新と改善に取り組む中で、この法律の改正は技術的な立法課題であるだけでなく、国家運営の有効性と効率性を向上させるための戦略的ステップでもある。」

代表は、以下の規定で「ベトナム社会主義共和国」という語の前に「国」という語を追加することを提案した：第5条第2項、第28条第1項、第29条第1項、第31条第4項d点、第34条第4項c点、第37条第4項d点、第50条第1項d点、第54条第1項、第58条第5項。

草案第5条に、「緊急の要求を伴う政策や慣行の大幅な変更がない限り、安定性を確保し、頻繁な改正を避ける」など、法律の構築と公布における安定性確保の原則を調査して追加し、草案第6条第3項に、すべてのベトナム国民が政策に関する意見を表明し、法律文書を起草することに参加する権利があるという内容を追加します。

チュオンソン - タントゥアン - カムニュン

出典: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm