意見を述べたディエンビエン省国会代表団のクアン・ティ・グエット議員は、人身売買の防止及び撲滅に関する法律の改正と補足の必要性と主要な内容に同意した。
代表らは、この法案には、被害者、被害者認定過程にある者、被害者に同伴する18歳未満の者への支援政策、被害者が違法行為を強要された場合の刑事責任および行政責任の免除規定など、人身売買の防止および撲滅に関する国の重要な原則と政策が追加されたと述べた。代表らによると、これらの原則と政策の追加は極めて必要であり、人身売買の防止および撲滅活動における党と国の人道的政策をさらに強化するものである。
代表は、法案第37条第3項において、被害者または被害者認定過程にある者に同行する18歳未満の者は、生活必需品および旅費の支援、 医療支援、心理的支援、法的支援、翻訳費用の支援を受ける権利があると規定されていると分析した。しかし、法案第38条、第39条、第40条、第41条および第44条では、上記の支援制度は被害者または被害者認定過程にある者にのみ適用されると明記されている。したがって、起草委員会はこれらの規定を調査・補足し、網羅性を確保するよう要請される。
法律扶助に関する規定については、法案第37条第3項は、被害者に同行する18歳未満の者、および被害者認定手続き中の者も法律扶助を受ける権利があると規定している。しかし、法案第41条第1項は、被害者および被害者認定手続き中の者のみが法律扶助を受ける権利があると規定している。2017年法律扶助法においても、刑事事件の被害者である児童（16歳未満）および16歳以上18歳未満の者のみが支援の対象となる。
「したがって、我々は法的援助の対象となる個人のカテゴリー、すなわち被害者に付き添う16歳から18歳未満の者を見落としている。起草委員会に対し、完全性を確保するため、被害者に付き添う18歳未満の者、および被害者として認定される過程にある者も対象に含めるよう、第41条第1項および第65条第1項を改正することを提案する」と、代表のクアン・ティ・グエット氏は提案した。
違法行為を強要された被害者に対する刑事責任および行政罰の免除に関する規定については、法案草案は、違法行為を強要された被害者は、当該行為について行政罰または刑事訴追の対象とならないとする規定を追加している。代表者たちは、人身売買の被害者は、実際には人身売買業者の要求に従わない場合、暴行、拷問、あるいは殺害の脅迫を受ける可能性があるため、この規定は必要であると主張した。
法案草案は、具体的な状況及び関連法令の規定に基づき、違法行為を強要された被害者は、当該行為について行政処罰又は刑事訴追の対象とならないと規定している。しかしながら、現行の刑法及び行政処罰法と比較すると、強要された違法行為について刑事訴追又は行政処罰を免除する規定は存在しない。したがって、法案草案のままでは、所管官庁が実際に施行するための十分な根拠を欠くことになる。
クアン・ティ・グエット議員は、起草機関に対し、行政罰や刑事訴追の対象とならない行為を被害者に強制する事例や行為を法案に明記するよう提案した。また、法案発効後の円滑な施行のため、刑法における刑事責任免除事由や、現行の行政違反処理法における行政罰が適用されない事例に関する規定を追加することを提案した。
ルオン・タム・クアン公安大臣は、討論会での発言に応えて説明し、同省は検証を担当する機関と緊密に連携し、国会議員の意見を取り入れて法案を最終決定し、第15期国会第8回会議で国会に提出して承認を得る予定であると述べた。
[広告2]
出典: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi
コメント (0)