土地の放棄は、特に農地においては珍しいことではありません。多くの人が懸念するのは、土地の利用権を失うまでに何年放置されなければならないのかということです。
使われていない土地は埋め立てられるのでしょうか?
2013年土地法第64条第1項に基づき、土地法違反による土地回収の期間は土地の種類によって異なります。
具体的には、一年生作物を栽培するための土地は 12 か月連続して使用してはいけません。
18 か月連続して使用されていない多年生作物用の土地。
24か月連続して利用されていない森林地。
投資プロジェクトの実施のために国から割り当てまたは賃貸された土地のうち、12か月連続して使用されていない土地、または土地の使用進捗が現地で土地の引渡しを受けた日から投資プロジェクトに記録された進捗より24か月遅れている土地は、不可抗力の場合を除き、使用を開始する必要があります。
2013年土地法第66条の規定に基づき、土地を収用する権限は次の通りです。
まず、省人民委員会は、以下の場合に土地の収用を決定する:組織、宗教施設、海外在住ベトナム人、 外交機能を持つ外国組織、および外資企業からの土地の収用(海外在住ベトナム人がベトナムで住宅を所有することが許可されている場合を除く)。市町村の公共土地基金に属する農地の収用。
第二に、地区レベルの人民委員会は、以下の場合に土地の収用を決定します。世帯、個人、居住コミュニティからの土地の収用。ベトナムで住宅を所有することが許可されている海外在住ベトナム人からの居住用地の収用。
土地回収地域に第一の場合と第二の場合の両方の対象が含まれる場合、省人民委員会が土地回収を決定するか、または地区人民委員会に土地回収の決定を委任するものとする。
ただし、土地が放棄され、使われなくなっても、土地回収の対象にならない場合があります。具体的には、土地法の実施を指導する政令10/2023/ND-CP第1条第1項が政令43/2014/ND-CP第15条第1項を補足し、以下の不可抗力事由のいずれかに該当する場合、土地は放棄され、使われなくなっても、法律の規定に従って土地回収の対象にならないと規定されています。自然災害、環境災害の直接的な影響によるもの。火災、疫病の直接的な影響によるもの。戦争の直接的な影響によるもの。首相が決定するその他の不可抗力事由。
土地を放棄すると行政罰の対象となる場合があります。
政令91/2019/ND-CP第32条によれば、不可抗力なく、土地を一年生作物用に12か月連続して使用しない場合、多年生作物用に18か月連続して使用しない場合、または林業用に24か月連続して使用しない場合は、行政罰が科せられます。
放棄された土地の面積に応じて罰金が異なります。具体的には、未利用地の面積が0.5ヘクタール未満の場合、罰金は50万~100万ドンです。未利用地の面積が0.5ヘクタール以上3ヘクタール未満の場合、罰金は100万~300万ドンです。未利用地の面積が3ヘクタール以上10ヘクタール未満の場合、罰金は300万~500万ドンです。未利用地の面積が10ヘクタール以上の場合、罰金は500万~1000万ドンです。
さらに、法律に違反した個人および団体は、国が土地使用権として割り当て、貸与、または承認した用途のために土地を使用することを強制されます。土地が制裁を受けたにもかかわらず利用されていない場合、国は規定に従って土地を収用します。
なお、上記の罰金は個人に適用され、組織に対する罰金は個人に対する罰金の 2 倍になります。
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