ファム・ミン・チン首相と拡大G7諸国の首脳 - 写真：VGP/Nhat Bac
5月21日夜、ファム・ミン・チン首相とベトナム高官代表団はハノイに戻り、岸田文雄首相の招待により、2023年5月19日から21日まで日本を訪問し、拡大G7サミットに出席するとともに日本で仕事をするという実務訪問を無事終えた。
この実務訪問は、多国間および二国間双方の面で大きな成功を収めました。約3日間にわたり、首相は会議のセッション、日本の首脳、企業、友人との会合、そして他国や国際機関の首脳との交流・会合など、約40の活動に議長として参加しました。
多国間問題への重要な貢献
ベトナムは、拡大G7サミットに招待された世界8カ国のうちの1つであり、ASEAN加盟国の中では2カ国（2023年ASEAN議長国インドネシアを含む）のうちの1カ国です。ベトナムがサミットに出席するのは今回で3回目であり、特に日本、そしてG7グループ全体が、地域および世界におけるベトナムの立場と役割を非常に重視していることを示しています。
ファム・ミン・チン首相は会議の3つのセッション「多様な危機への協力」、「持続可能な地球のための共同の努力」、「平和で安定した繁栄した世界に向けて」に出席し、発言し、共通の国際問題と地域問題の解決に向けた協力を促進するための多くの実際的かつ適切な提案を行い、発展途上国の観点から重要なアプローチと解決策を提供し、工業化、近代化、深く包括的な国際統合を促進した。
「平和で安定した繁栄した世界に向けて」会議において、ファム・ミン・チン首相は平和、安定、発展に関するベトナムの3つのメッセージを強調した - 写真：VGP/Nhat Bac
「平和で安定した繁栄した世界に向けて」セッションで、ファム・ミン・チン首相は平和、安定、発展に関するベトナムの3つのメッセージを強調した。
第一に、平和で安定した協力と発展の環境を確保することは、世界と各国・地域における持続可能な発展と繁栄にとって不可欠な基盤であり、最終的な目標でもあります。平和は国際協力の究極の目標であり、人類共通の価値です。持続可能な平和、法の支配、そして持続可能な発展は、有機的かつ密接に結びついた関係にあります。首相は、ベトナムは平和、安全保障、発展という課題に対し、包括的なアプローチを推進しており、平和が基盤であり、連帯と協力が原動力であり、持続可能な発展が目標であると強調しました。
ベトナムは多くの戦争を経験し、平和のおかげで貧困国から中所得国へと上昇し、2045年までに先進高所得国になることを目指しています。首相は、ベトナムが全力を尽くし、人類の平和、安定、持続可能な発展に貢献するために手を携えていくこと、紛争を終わらせ、核兵器の使用や使用の脅迫を行わないこと、主権と領土保全を尊重し、食糧安全保障、エネルギー安全保障、人間の安全保障を確保することを強調しました。
第二に、ファム・ミン・チン首相は、法の支配の精神、国連憲章と国際法の尊重、そして具体的なコミットメントを伴って促進・実施されるべき平和的手段によるあらゆる紛争解決というメッセージを強調し、あらゆる紛争において関係当事者に対し、すべての当事者の正当な利益を考慮しつつ、対話と交渉を通じて紛争を解決し、長期的な解決策を見出すよう呼びかけました。首相は、ベトナムはどちらか一方を選ぶのではなく、正義、公平、正義、そして理性を選ぶと断言しました。
この地域に関して、首相は、国際社会とパートナー諸国が、平和で安定した、協力的で自立した地域の構築におけるASEANの中心的役割を引き続き支持することを期待する。そのため、各国は、東海における関係国の行動宣言（DOC）を真剣に実施し、国際法、特に1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき、実質的かつ効果的な東海行動規範（COC）の策定に向けて取り組む。また、関係国に対し、UNCLOSで確立されたように、状況を複雑化し、関係国の主権、主権的権利及び管轄権を侵害する行動を取らないよう自制するよう求める。
第三に、ファム・ミン・チン首相は、誠実さ、戦略的信頼、そして責任感が、現在の世界的な課題に取り組む上で特に重要であると強調した。ベトナムにとって、これらの価値は、独立、自立、平和、友好、協力と発展、多様化、多国間主義、良き友人、信頼できるパートナー、そして国際社会における積極的かつ責任ある一員であることという外交政策の一貫した実践を通じて実証されている。
「複数の危機への共同対応」会議において、ファム・ミン・チン首相と他の指導者たちは、持続可能な開発のための2030アジェンダの新たな推進力を生み出すための見解を共有し、解決策を提案した - 写真：VGP/Nhat Bac
「多様な危機への共同対応」セッションにおいて、首相は、現在の前例のない状況には、地球規模ですべての人を対象としたアプローチと多国間主義の堅持を伴う前例のない行動が必要であると述べ、より環境に優しく、よりクリーンで、より持続可能な方向への世界経済の成長、回復、発展に向けた新たな原動力を促進し創出することが緊急に必要であると強調した。
首相は、世界経済ガバナンスの有効性向上、特に金利、金融・通貨、貿易・投資の分野における政策協調の強化、そしてWTOを中心的役割とする多国間貿易体制の改革の必要性を提唱した。首相は、G7によるグローバル・インフラ投資パートナーシップ（PGII）のイニシアティブを歓迎し、G7がグリーンファイナンスの提供や、特に運輸分野における戦略的インフラシステムの開発協力を通じて、開発途上国への支援を継続していくことを提言した。
この精神に基づき、首相はベトナムが世界の自立的食料安全保障に関する広島行動宣言を高く評価する旨を表明し、G7とそのパートナーに対し、農業市場の開放を加速し、グリーン農業協力を推進し、世界の食料安全保障の確保に向けた南南協力および三国間協力メカニズムの実施への参加と支援を強化するよう提案した。首相は、ベトナムは広島宣言の実施に貢献するため、食料生産を拡大する用意があると表明した。
首相は、持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向けた地球規模の決意と行動がこれまで以上に重要だと強調した。「誰一人、どの国も取り残さない」という精神に基づき、首相はG7諸国と開発パートナーに対し、具体的な行動計画の策定、SDGs達成のための資源支援の強化、デジタル格差の縮小、先進技術の習得、国境を越えた水の安全保障の確保、ジェンダー平等の推進、そして将来の健康危機に対応するための効果的なメカニズムの構築を求めた。
この機会に、ファム・ミン・チン首相は、ベトナムは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックとの闘い、およびパンデミック後の社会経済の復興と発展において、G7諸国、国際社会、企業による実際的かつタイムリーな支援に常に感謝していると述べた。
ファム・ミン・チン首相がグローバル・インフラ投資パートナーシップ（PGII）に関するイベントで演説 - 写真：VGP/Nhat Bac
「持続可能な地球のための共同の取り組み」セッションにおいて、ファム・ミン・チン首相は、持続可能な開発、気候変動への対応、排出削減、エネルギー転換は、地球規模の全人類的アプローチ、多国間主義の促進、各国の自立と自助、広範な国際協力を通じてのみ成功できるというメッセージを強調した。
首相は、各国の異なる状況やレベルを考慮し、公平性と合理性を確保すること、クリーンエネルギーへの移行と世界のエネルギー安全保障との間の戦略的バランスを確保すること、市場ルールに適合した、公平で多様性があり、非常に実用的なエネルギー移行ロードマップを構築することに関する見解を表明した。
首相は、人材、科学技術、イノベーションが各国の持続可能な開発の中心的な原動力であり、急速な成長と持続可能な成長の両方という課題に対する解決策であると強調した。首相は、G7諸国と国際機関に対し、開発途上国への技術移転、制度、インフラ、人材、経営手法の能力向上、そしてクリーンエネルギー開発のためのエコシステム構築への支援を強化するよう提言した。
首相は、持続可能な開発の鍵となるのは、資源の動員と有効活用であると述べた。G7諸国は、開発のための財政的コミットメントを迅速かつ効果的に実施することを優先し、貧困国の債務の削減、延長、再編という緊急のニーズに応える必要がある。首相は、官民連携（PPP）、民間セクターの参加を伴う混合ファイナンス、そして外国投資に重点を置き、多様な資金源を動員するための創造的なアプローチを提案した。
ベトナムに関しては、首相は、ベトナムが依然として発展途上国であり、移行期にあり、多くの戦争を経験した国であるにもかかわらず、2050年までにネットゼロエミッションを達成するという決意を表明しました。これは大きな挑戦であると評価し、ベトナムは、内なる力を戦略として、決定的かつ根本的かつ長期的な力として、そして外なる力を重要な突破口として推進するという道を選んだのです。
安倍首相は、日本の「アジア・ゼロエミッション共同体」（AZEC）構想への支持を強調し、G7諸国とそのパートナーがベトナムと共に公正エネルギー移行パートナーシップ（JETP）を実践的かつ効果的な形で実施していくことを提案した。これにより、ベトナムが自らの潜在力と優位性を活かし、地域の再生可能エネルギー拠点となり、クリーンエネルギーと循環型経済のための産業生産チェーンの支援に深く関与していくことが期待される。また、風力と太陽光は誰にも奪うことのできないエネルギー源であることを確認し、ベトナムが再生可能エネルギー開発を促進するため、2021年から2030年までの国家電力開発計画（2050年までのビジョン）を発表したことを安倍首相は共有した。
首相は、特にベトナムのメコンデルタにおける水資源の管理と持続可能な利用、気候変動と海面上昇への対応能力の向上、そしてメコン地域の持続可能な開発の支援において、引き続き効果的な支援と協力を受けることを期待しています。
首相の構想と提案は、各国および国際機関の指導者から高く評価されており、地球規模の課題へのバランスのとれた包括的なアプローチの構築に貢献しています。ベトナムの実質的かつ責任ある参加は、平等と互恵に基づき、発展途上国の懸念と利益に配慮しながら、平和と安定を維持し、経済回復と発展を促進するための国際社会の共同の努力にも重要な貢献を果たしています。
ファム・ミン・チン首相と岸田文雄首相の会談は、岸田首相の故郷である広島で初めて行われ、1年以上ぶりに5回目の会談となった。 - 写真：VGP/Nhat Bac
パートナーとの関係を深め、ベトナムと日本の広範な戦略的パートナーシップを強力に推進する
二国間においては、日本の指導者や各界、そして世界各国、国際機関、大企業の指導者らとの多くの充実し効果的で実質的な活動を伴う実務訪問が、パートナーとの関係をさらに深めるのに貢献しました。
主催国日本とは、岸田文雄首相との会談、知事、広島県議会議長、広島を選挙区とする国会議員、ベトナム友好協会、日本の大手団体や企業の代表者との会談、ベトナム・日本ビジネスフォーラムへの出席と講演、日本在住のベトナム人コミュニティとの会合など、13の作業セッションを行った。
双方は、ベトナムと日本の関係は歴史上最良の段階にあり、地域と世界の平和、協力、発展、そして両国の人々の利益のために、誠実さ、愛情、信頼に基づく深い戦略的パートナーシップを築く価値があることに同意した。
政府首脳、国会議員、地方指導者、日本企業や友好協会の指導者を含む日本の政治家は皆、拡大G7サミットの成功に貢献したベトナム代表団の積極的かつ効果的な参加と貢献を歓迎し、この地域における日本の外交政策の実施においてベトナムが主導的な立場にあることを確認し、両国の人々の願望と利益に応えながら、高い政治的信頼、実質的な経済関係、豊かな文化・社会交流に基づきベトナムとの協力を強化していくことを支持した。
誠実で友好的かつ信頼に基づいた交流の雰囲気の中で、会議は多くの重要な成果を達成しました。
ファム・ミン・チン首相は、拡大G7サミットへの出席と日本の広島での活動の一環として、広島の選挙区の国会議員らと会談した。写真：VGP/Nhat Bac
まず、ファム・ミン・チン首相と岸田文雄首相は、特に日越外交関係樹立50周年となる2023年に、ベトナムと日本の「アジアの平和と繁栄のための広範な戦略的パートナーシップ」を新たな高みに導くための努力を継続することで合意した。
第二に、双方は、ODA及び投資協力の分野において、新型コロナウイルス感染症後の経済社会の復興・発展を支援する「新世代ODAプログラム」事業、ビンズオン省公共交通インフラ整備事業、ラムドン省農業開発インフラ整備事業の3件について、総額610億円（約5億ドル）のODA協力文書3件に署名するなど、実質的な成果を達成しました。また、両首脳は、ベトナムにおける大規模で戦略的なインフラ整備事業に対し、日本が高インセンティブで簡素かつ柔軟な手続きを有する「新世代ODA」を提供することの可能性を推進していくことで合意しました。
ファム・ミン・チン首相と岸田文雄首相は、総額610億円に上る3件のODA協力プロジェクトに署名するための文書交換に立ち会った。写真：VGP/ニャット・バック
第三に、双方はグリーン変革、デジタル変革、排出削減、エネルギー変革などの新たな潜在的分野での協力をさらに推進することで共通の認識に達した。
第四に、双方は、多様で質の高い効果的な形で、人的交流、地域協力、教育・研修、観光を引き続き促進・深化させることで合意しました。双方は、日本で生活、学習、就労する約50万人のベトナム人コミュニティを支援し、好ましい環境を整備するために緊密に連携し、今後も両国間の協力を促進する架け橋であり続けます。
第五に、双方は、共通の関心事である国際問題や地域問題、国連、ASEAN、APEC、ASEM、メコンなどのフォーラム、そして東海問題での連携を強化することに合意した。
ファム・ミン・チン首相とジョー・バイデン米大統領 - 写真：VGP/Nhat Bac
ファム・ミン・チン首相は他のパートナーとともに、 G7首脳、招待国、国際機関とオープンで率直かつ誠実な精神で数十回に及ぶ二国間会談を行い、二国間関係を促進し、共通の関心事項に関する調整を強化するための具体的かつ実質的な措置について議論した。
交流の中で、パートナーは皆、ベトナムの役割と立場を強調し、経済貿易協力に重点を置き、食糧安全保障、エネルギー安全保障、気候変動対応、グリーン経済、循環型経済、イノベーションなどの新たな課題に取り組みながら、ベトナムとの多面的な協力を強化する意欲を表明した。
会議および二国間会談において、各国首脳は、海上および航空の安全と安全保障を確保すること、国際法、特に1982年の海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS）に基づき平和的手段ですべての紛争や意見の相違を解決すること、東海における関係国の行動宣言（DOC）を完全に実施すること、そして効果的かつ実質的な東海行動規範（COC）を速やかに完成させることの重要性を強調した。
ベトナム・日本ビジネスフォーラムで演説したファム・ミン・チン首相は、日本企業に対し新興分野への投資拡大を求めた - 写真：VGP/ニャット・バック
ベトナムへの新たな日本投資の波を促進
首相の歴訪の重要なハイライトは、日本の大手企業や団体の代表者や幹部らと会談し、利益の調和とリスクの共有の精神でベトナムへの日本の投資の新たな波を促進したことだ。
特に戦略的インフラ整備や経済貿易協力の促進といった分野における新世代のODA協力が、新たな時代におけるベトナムと日本の広範な戦略的パートナーシップの重要な方向性となると言える。
日本の投資家は、ベトナムが地域をリードする活力ある経済大国であると考えています。ベトナムは、豊富で質の高い労働力を有し、急速に発展しています。投資・ビジネス環境はますます整備され、ベトナム政府、省庁、各セクター、地方自治体は常に投資家を支援しています。ベトナムは多くの日本企業にとって最も重要な拠点となっています。両国は多くの類似点を持ち、歴史と文化が緊密であることから、良好な関係を築いています。ビジネス関係者は、ファム・ミン・チン首相の提唱する分野への投資促進を約束し、ビジネスアイデアを発表しました。
首相は、日本が経験と強みを持ち、ベトナムが需要と潜在力を持つ産業・分野である、ハイテク産業、裾野産業、電子部品、電気自動車等の分野、科学技術、イノベーション、研究開発、グリーン経済、デジタル経済、循環型経済、知識経済、半導体製造、新エネルギー（水素等）、再生可能エネルギー、スマートシティに関連するエコロジカル工業団地の分野でベトナムとの協力と投資を強化することを提案した。
首相とベトナム高官代表団がベトナム・日本ビジネスフォーラムに出席 - 写真：VGP/Nhat Bac
併せて、技術移転を通じてベトナムの農産物バリューチェーンの拡大を支援し、流通・加工分野の能力向上を図り、日本産ブドウのベトナムへの早期輸出やベトナム産青皮グレープフルーツの日本への早期輸出手続きの促進と調整を図る。
首相は、日本と投資家が、制度、資本、技術、人材、ガバナンスの5つの側面すべてにおいてベトナムに積極的に協力し、支援し、環境保護と排出量削減の流れに沿って、ベトナム企業が地域および世界のサプライチェーンとバリューチェーンにさらに深く参加できるよう支援することを期待している。
特に、ファム・ミン・チン首相と日本のビジネスリーダーとの会談により、投資家の信頼が強化され、プロジェクトにおける多くの具体的な困難や問題が解決されました。
ファム・ミン・チン首相は、両国の企業に対し、ギソン製油所プロジェクトにおける困難について積極的に協議し、解決するよう要請した。また、両国は、チョーライ第2病院、ホーチミン市ベンタイン・スオイティエン都市鉄道1号線建設プロジェクトなど、複数のODA協力プロジェクトの推進にも取り組む。
首相のG7拡大首脳会議出席と日本での公務訪問は、ベトナムの役割、貢献、国際的威信に深い印象を与え、ダイナミックに発展し革新的なベトナム、深く実質的かつ効果的な国際統合を伴う独立した自給自足の経済の構築、国際社会の積極的、活動的かつ責任ある一員としてのベトナム、持続可能な開発、人類の繁栄、人々の幸福のための世界共通の課題の解決への取り組みへの積極的な貢献というメッセージを伝達した。
この実務訪問は、引き続き党と国家の正しい外交政策を確認するものであり、第13回党大会の決議、2030年までの多国間外交の促進とレベル向上に関する書記局指令25、2030年までの国家の発展に資する経済外交に関する書記局指令15に従って、自主、自立、平和、協力と発展、多様化と多国間化の外交政策を力強く実行することに貢献するものである。
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