5月14日午後、グエン・ヴァン・タン財務大臣は国家予算法案(改正版)を提出した。大臣によれば、この法案には包括的かつ体系的な修正が数多く盛り込まれている。今回の国家予算法改正の内容は、13の主要な問題群と14の新たな追加内容を含んでおり、公共投資法、官民連携(PPP)方式による投資法、公債管理法などの関連法との最新化と同期化が図られている。
具体的には、地方自治体の未返済債権に関する規制を3地方団体から2地方団体に縮小し、未返済債権額を現行規制より引き上げます。この草案は、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に対する国家予算支出配分を優先するという原則を補足するものである。
同時に、この法律は、補償、支援、移住、敷地の整地など、2つの財源(公共投資支出と通常支出)から編成されたいくつかの追加の国家予算支出タスクを規定しています。 ODA資金及び外国援助機関からの優遇融資を利用した公共投資プロジェクトの準備及び承認にかかる費用。事前実行可能性調査報告書および投資提案報告書を作成、評価および承認する。プロジェクト投資、計画活動を確立、評価、決定します。
準備金予算に関しては、草案では準備金配分水準を2%から5%に調整している。国庫追加支出のための予備費からの支出の範囲に関する補足規定国家の緊急かつ異常な外交任務。官民連携(PPP)方式による投資プロジェクトの収益削減の共有。金融準備基金への前払金の返済期限は、前払日から 12 か月に延長されます。
特に、この草案では、歳入源の網羅性を確保するために州の予算見積りの基礎を改訂・補足し、通常の歳出見積りの要件を明確化するために改訂・補足しました。
グエン・ヴァン・タン大臣は、地方分権と権限委譲を継続的に推進するため、草案では国会と各地方レベルの人民評議会に、開発投資支出と通常支出に応じて詳細に定められた国家予算支出見積を決定する権限が規定されているが、教育訓練、職業訓練、科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野については詳細に規定されていないと述べた。開発投資支出および通常支出の詳細を記載し、省庁、中央機関、機関、部署、地方自治体への予算配分を決定します。
この草案では、政府が複数の省庁、中央機関、複数の地方自治体(現在は国会常任委員会の管轄)の歳入・歳出見積りを調整する権限も規定されている。財政赤字を調整するため、地方政府債務の水準は国家財政赤字の範囲内で国会によって決定されてきた(現在は国会の管轄)。
同時に、要請があった場合の国家予算の作成、配分、管理及び決算に関連する説明責任に関して、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関及びその他の中央機関の長、予算見積部の長の職務及び権限に関する規定を補足する。
省人民評議会は、手数料および料金に関する法律で規定されているリスト以外の手数料および料金を発行することが認められています。さまざまな社会保障支出タスク、地方制度、政策に関する予算支出制度を決定します。コミューンレベルの人民評議会には、地域の実際の状況に適した政策や規則を発行する権限があります。人民委員会は地方予算見積りを調整する権限を有する(現在は人民評議会常任委員会の管轄)。当局の要請に応じて責任を負う。
国家予算決算プロセスに関して、法案草案は、検査プロセスと内容、金融機関と第 1 級予算単位の決算承認手順などの手順を簡素化および削減しました。地方レベルの直接従属予算に対する上級財政当局による決算審査手続きを廃止する。
したがって、国家予算法案(改正版)は、「最も効果的かつ迅速に実施するレベルに実施権限が割り当てられる」というモットーに従って、国家予算の収入と支出を実施する各レベルの権利と責任に関連する、中央レベルと地方レベルの間の責任と権限を定義します。 「地域の決定、地域の行動、地域の責任」。
出典: https://baodaknong.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-thu-va-chi-ngan-sach-nha-nuoc-252548.html
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