4月28日午前、グエン・カック・ディン国会副議長の議長の下、第44回会期が継続され、国会常任委員会は、行政違反処理法のいくつかの条項を改正および補足する法案について意見を述べた。
組織再編の影響を受ける規則を改正および補足する。
同会合で報告を行ったグエン・ハイ・ニン法務大臣は、本法の制定目的は、行政機関の再編と組織変更によって影響を受ける行政違反処理法の規定を改正・補足し、行政機関および管轄当局のシステムが継続的、円滑かつ中断なく機能することを確保することであると述べた。
同時に、内部の分散化と権限委譲を引き続き実施する 行政罰の適用、情報技術の活用強化、デジタル変革、行政違反処理手続きの簡素化、過去の法律施行における根本的かつ広範な制約や欠陥への迅速な対処。
この法案は、行政違反処理法の143条のうち64条の内容を改正および補足し（26条の改正および補足、22条の技術的な修正（改正および補足された条項を除く）、16条の廃止を含む）、1つの新しい条項を追加する。
改正および追加に関して、グエン・ハイ・ニン大臣は、行政違反処理法第38条から第51条に規定されている各職位に対する行政罰を科す権限に関する具体的な規定は、変更を考慮するともはや適切ではないと述べた。 管理体制を再編成する。
したがって、新たな状況への柔軟性と適応性を確保するため、法案第1条第4項では、行政罰を科す権限に関する規定を追加し、行政罰を科す権限を有する組織の名称と体制を明記し、罰則を科す権限を有する組織の名称を詳細に定めることを政府に委任することを提案している。
同時に、法案第1条第31項では、現行の行政違反処理法における各職位に対する行政罰の賦課権限に関する16の規定を廃止することを提案している。
さらに、この法案は、行政違反処理法ですでに規定されている組織構造と特定の役職に基づいて、国会常任委員会と政府に、罰則を科す権限を持つ役職、罰金を科す権限、罰則の形態、および各役職に対する是正措置を定める権限を与えることも推進している。
国家機構の再編に関する内容の見直しに重点を置く。
法務委員会のホアン・タイン・トゥン委員長は、今回の見直しについて意見を述べ、政府の提出書類に記載された理由に基づき、行政違反処理法を改正・補足する必要性について委員会は同意すると述べた。
法務委員会は、改正の範囲を、第9回会期の趣旨に沿うよう、国家機構の再編と二層制地方自治制度の導入に資するものと明確に定義することを提案した。刑罰の時効および最高罰金に関する規定の改正は、個人および団体の権利に重大な影響を及ぼすため、現時点では行うべきではないとし、その影響に関する十分な評価が行われていないことを指摘した。第10回会期で予定されているように、この法律を包括的に改正するためには、さらなる調査が必要である。
行政違反の時効に関して、審査機関は、過去の困難に対処するため、検察機関から付託された行政違反の時効を延長すること、および管轄当局の要求を満たすため、苦情、告発、請願、フィードバックの処理に関連する違反に対する時効を追加することに同意する。同時に、道路交通秩序および安全違反の時効に関する規則を改正し、1年から3年に延長することは推奨しない。
様々な分野における最高罰金に関して、法務委員会は、管轄当局の要求を満たすため、苦情、告発、請願、およびフィードバックの処理に関連する違反行為について、分野と最高罰金を追加することに合意した。
新たに複数の区域を追加する提案については、追加理由と各区域における最高罰金の決定根拠を明確にする説明をお願いします。現行法で既に規定されている一部の区域における最高罰金の引き上げについては、引き続き検討し、包括的な法改正の際に適切な解決策を提案してください。
当該法案は、第9回国会に提出する資格を有する。
議論の中で、政治制度の組織構造と二層構造の地方政府の合理化に関する党の方針を速やかに制度化し、権限の分散と委譲を促進するため、行政違反処理法を改正・補足することを支持する意見が出された。同時に、現行法の一般的な制約や欠点を克服し、関連法、特に国家機構の組織に関する法との整合性と統一性を確保することも目的としている。
さらに、改正・追加の範囲、行政違反の処理に関する時効、各分野における最高罰金、行政罰を科す権限などに関する一部の規定を明確化すべきだという意見も出された。
会期の最後に、グエン・カック・ディン国会副議長は、国会常任委員会は、法案作成機関と審査機関が緊密に連携し、法案を規定に沿って完全に準備し、品質を確保し、簡略化された手続きの下で第9回国会に提出して審議・承認を受けるための条件を満たしたことを高く評価すると述べた。
法案の具体的な内容について、国会副議長は、改正・追加の範囲に関して、国会常務委員会は、国家機構の再編、二層地方自治の実施、権限の分散化と委譲の推進、立法における革新的思考の要件への準拠に資する、緊急かつ真に必要な問題のみに焦点を当てることを提案したと述べた。その他の内容については、第10回国会において包括的な改正に向けてさらに検討される予定である。
刑罰の時効に関して、国会常任委員会は、過去の困難に対処するため、検察機関から付託された違反行為に対する時効を延長すること、および管轄当局の要請による苦情、告発、請願、意見表明の処理に関連する違反行為に対する時効を追加することに合意した。
同時に、行政違反処理法を包括的に改正する際には、道路交通秩序および安全違反に関する罰則の時効に関する改正案を提案するために、さらなる調査、要約、および徹底的な評価を実施することが推奨される。
国会常任委員会は、様々な分野における最高罰金に関して、苦情、告発、請願、意見表明の処理に関連する違反行為について、新たな分野と最高罰金を追加することに合意し、その追加理由と、これらの新たな分野における最高罰金の決定根拠について説明を求めた。
グエン・カック・ディン国会副議長はまた、押収された証拠品や車両の取り扱いに関する行政手続き上の規定を追加することについて、憲法で保障されている市民の財産権を尊重するという要件との厳格さと調和を確保するために、慎重に検討すべきであると指摘した。
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