クアンチ省の国会議員らは、ハイフォン市の都市政府の組織と中央政府によるフエ市の設立に関する議論に参加した。

10月31日午前、国会はハイフォン市における都市自治の組織化と中央政府直轄のフエ市の設立に関する決議案について、グループに分かれて審議した。省人民委員会常務副委員長、国会代表のハ・シー・ドン氏、省国会代表団副団長のホアン・ドゥック・タン氏が議論に参加した。

国会議員ハ・シ・ドン氏が10月31日の午前の会議で演説 - 写真：CN

ハイフォン市における都市自治組織に関する決議案について、ハ・シー・ドン代表は、ハイフォン市の発展に向けた具体的なメカニズムと政策の試行に関する2021年11月13日付国会決議35/2021/QH15（決議35）に賛同する旨を表明した。特に、この決議の一部の内容は実施されておらず、ハイフォン市の予備報告書には、どの内容が実施されたか、どの内容がまだ残っているか、どの内容が引き続き実施される必要があるか、そしてこれらの欠陥の原因は何かが明確に示されていない。

したがって、草の根代表団によると、この新たな決議の採択は実際には必要ではなく、説得力も薄いとのことだ。代表団は、決議35にはハイフォン市が未だ実施していない内容が数多く残されていることを指摘し、いくつかの例を挙げた。例えば、予算収入増加のための料金・手数料に関する政策の策定、消費者・企業の行動調整、インフラ整備のための資源確保などが挙げられる。

代表者によると、決議35号発布後、 首相は2023年7月31日付の決定第899/QD-TTg号（2030年までの人材誘致・活用に関する国家戦略、2050年までのビジョン）を発布し、人材確保計画に関連する6つの項目の実施における地方自治体の責任を規定した。しかし、ハイフォン市は質の高い人材を誘致するための戦略をまだ発布しておらず、市の開発要件を満たすための具体的な政策は国会で承認されている。

代表は、起草委員会は現行法の規定を比較検討し、当面は国会決議第35号の実施に重点を置くべきだと提案した。同決議では実施期間が5年とされているが、未実施の政策があり、提案された改正案は十分な根拠を欠いている。これらの改正と補足を検討し、2025年条例策定プログラムに追加した上で、決議第35号に代わる決議を策定することがより適切となるだろう。

ハ・シー・ドン代表は、トゥアティエン・フエ省が長い歴史と文化を有し、封建時代には阮朝の首都であり、東南アジア全体、特にベトナムで唯一、ユネスコに認定された8つの文化遺産を有する場所であり、1993年から国際文化遺産ネットワークの正式メンバーとなっていることから、中央政府直轄のフエ市の設立に強く賛同した。中央政府直轄のフエ市の水準は、我が国初の文化遺産都市としての特質を備えている。代表は、トゥアティエン・フエ省が中央政府直轄のフエ市となる際には、中央政府がより一層の政策策定に注力すべきであると提言した。

代表ホアン・ドゥック・タン氏も同様の見解を示し、政治的根拠、法的根拠、実際的根拠のあらゆる面で、中央政府直轄地のフエ市の設立に関する政府の書類の内容に大いに賛同した。

国会議員ホアン・ドゥック・タン氏は、現時点ではトゥアティエン・フエは中央集権都市となるための「必要かつ十分な」条件を備えていたと述べた - 写真：CN

代表は、トゥアティエン・フエはこれまで中央直轄市となるための「必要かつ十分な」条件を備えてきたと強調した。フエが中央直轄市になれば、クアンチ省を含む近隣省の発展も促進されるだろう。中部地域にはダナンとフエという二つの中央直轄市が隣接することになる。これは、経済、社会、政治、安全保障、防衛の面で中部地域の発展を牽引する原動力となるだろう。

しかし、ホアン・ドゥック・タン代表は、フエ市が中央政府に編入されることに依然として躊躇している。「新しいコートを着る」となれば、まず目に見えて変化するのは、政府組織が「農村政府」から「都市政府」へと変わることだ。明らかなメリットは、役職名がそれに合わせて変更され、幹部、公務員、公務員といった組織の体制や政策にも恩恵がもたらされることだ。しかし、同代表によると、変化がもたらす価値こそが核心的な問題であり、人々は何を得るのか、そしてどのように実現すれば人々の生活の質を向上させることができるのか、という点にある。これはトゥアティエン・フエ省の努力と闘争だけでなく、設定された目標が現実のものとなり、人々が失望しないよう、中央政府からの配慮と支援も必要だ。

代表団は、トゥアティエン・フエが抱える多くの課題を指摘した。クアンチ省境からランコーに至る農村地域はラグーン地帯であり、さらにトゥアティエン・フエにはナムドン県とア・ルオイ県という二つの山岳地帯があり、人々の生活は依然として非常に厳しい。これらの地域をフエ市と一体化させ、ゴールに導くことは、トゥアティエン・フエにとって非常に困難で挑戦的な「課題」であり、克服しなければならない課題である。

代表は、トゥアティエンフエ省は現在、決議38号に基づいて特別なメカニズムを実施していると示唆した。都市政府に移譲する際には、変更が必要な政策がないか検討・検討する必要があり、新時代のトゥアティエンフエに合わせて補足する必要がある問題を検討するために、決議38号を評価し「早期に総括」する必要がある。

ホアン・ドゥック・タン代表は、起草委員会は決議書における名称の問題に注意を払い、「トゥア・ティエン」という2つの単語の削除を説明する必要があり、トゥア・ティエン・フエ省の人々の意見に基づく必要があると提案した。

タン・トゥアン - カム・ニュン

出典: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-to-chuc-chinh-quyen-do-thi-tai-tp-hai-phong-va-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-trung-uong-189388.htm