考え方を「管理」から「創造と協働」へと転換しましょう。
2025年の部門別ランキングを見ると、行政改革競争の雰囲気が非常に活気に満ちていることが分かります。特に上位グループではその傾向が顕著です。トップに立ったのは文化体育観光部で、7.63ポイントを獲得しました。これは、行政手続きの見直しと簡素化、オンライン申請処理の推進、市民や企業へのサービス品質の向上における同部の有効性を反映しています。情報技術の活用強化と手続きの公開に加え、同部は地方自治体、企業、協同組合と積極的に連携し、観光開発、商品開発支援、ツアーやルートの連携、デジタルプラットフォーム上での観光地プロモーションに取り組んできました。民族文化のアイデンティティに根ざした多くのコミュニティ観光モデルが形成され、少数民族地域の人々の持続可能な生計手段が創出されています。
ソンラ省文化スポーツ観光局のホアン・ティ・ドイ局長は、「2025年の文化スポーツ観光局（DCCI）の首位獲得は、業界にとって誇りであると同時に大きなプレッシャーでもあります。当局が積極的に地域に降りて住民や協同組合を地域観光に導き、デジタルスキルを活用して商品を宣伝するなど、サービス姿勢の変化を企業は高く評価しています。今後も、文化スポーツ観光局は地方分権化を推進し、観光コミュニティのデジタルスキルと管理能力の向上に努めてまいります」と述べました。
各省庁・機関は、2025年のDCCIランキングでその存在感を示した。内務省は7.62ポイントで2位となり、大規模な合併や組織再編後も効率的な行政の構築と安定した公共サービスの維持に関する助言において有効性を発揮し、コミューンレベルの行政単位数を200から75に大幅に削減した。産業貿易省は、市場のボトルネックを解消し、主要農産物のバリューチェーンを連携させる積極的な役割により、7.57ポイントで3位となった。
特に、財務省は7.53ポイントを獲得し、科学技術省と同率6位にランクインしました。これは非常に重要な成果です。財務省は組織再編を経て投資振興部門を担うようになって以来、公共財政の透明性向上、計画策定、予算手続きの最適化などを推進し、その存在感を示してきました。マクロ経済資源管理機関である財務省がこれほど高いスコアを獲得したことは、企業が安心して投資、生産、事業活動を行うためには、情報への透明かつ公平なアクセスが不可欠であることを示しています。
その原動力は、グリーン変革という基盤から生まれている。
省や郡レベルの部門が政策の枠組みを策定する一方で、実施能力が直接試されるのは草の根レベルである。地方レベルのスコアマップを見ると、ソンラ省が行政機構を合理化するにつれて、中心都市部が目覚ましい進歩を遂げていることがわかる。タオ・グエン区は8.21点、トー・ヒエウ区は8.14点と、8点の基準値を超えた2つの傑出した地域であり、草の根レベルにおける革新的な取り組み、親切なサービス姿勢、そして真の協力精神を明確に示している。
草の根開発の有効性は、共同経済の成長を通して明確に示されています。タオグエン区のクエットタイン農業協同組合は、高品質農産物の生産と加工における先駆的な組織の一つです。果物の価値を高めるため、協同組合は電気乾燥機、冷間乾燥機、凍結乾燥機に投資し、多くの種類の高品質ドライフルーツを生産しています。現在、協同組合は5つのOCOP製品を保有しており、そのうち4つは4つ星（干し梅、干しバナナ、干し柿、干しマンゴー）を獲得し、1つは3つ星の干しイチゴです。
タオグエン区クエットタイン農業協同組合の副組合長、グエン・ティ・タイン氏は次のように述べています。「当協同組合は毎年数百トンの新鮮な果物を買い付け、30～40人の地元住民に季節雇用を提供し、15～20人の常勤従業員を維持しており、月収は700万～800万ベトナムドンに達しています。この成果は、各省庁、機関、地方自治体からの融資資金の提供、機械への投資、製品の販売促進、デジタルスキルの研修、行政手続きの改革といった支援のおかげであり、協同組合の運営時間とコストを大幅に削減することができました。」
一方、ムオンラ村（6.47ポイント）、ピエンコアイ村（6.39ポイント）、バクイエン村（6.38ポイント）など、上位グループと下位グループの間には2ポイント近い差があり、これは客観的な現実を示している。すなわち、遠隔地の山間部における経済運営能力と改革のペースは依然として不均一である。この格差は、こうした困難な地域における集団経済部門や協同組合の持続可能な発展を支援する上で大きな課題となっている。
対話から行動へ：真の「行動のためのチャネル」が必要だ。
根本的な解決策を見出すべく、ソンラ省の指導者たちは、中央政府の専門家との連携による研修コースを通じて、ジェンダー平等、包摂的な開発、イノベーションを経済ガバナンスのプロセスに統合することを重視してきた。この新たな段階において、商工省（DCCI）はガバナンスと実質的な改革を支援するツールとして明確に位置づけられ、その成果は公共サービスの監視と評価の強化に活用されている。
しかし、州商工会議所が率直に指摘した大きな障害は、対話会議から実質的な成果が得られていないことである。2021年から現在まで、同会議所は139件の請願をまとめる橋渡し役を務め、「ビジネスマンズ・コーヒー」などの実践的なプログラムを数多く開催してきたものの、特に土地、都市計画、信用に関する複雑な問題など、一部の問題の解決効果は依然として低いままである。
ソンラ省商工会議所のグエン・クオック・カイン会長は、「行政機構の合理化を進める中で、DCCI指数を維持するために省が積極的に取り組んでいる姿勢を、経済界は高く評価しています。しかしながら、企業は障害となっている問題の最終的な解決を望んでいます。対話が終わるたびに、主導機関、処理時間、独立した監視メカニズムを明確に定めるべきです。また、勧告事項のうち、どれだけの件数が完全に解決されたかによって、その有効性を評価すべきです」と述べました。
商工省（DCCI）の実施は、ソンラ省の投資環境の改善、ガバナンスの質の向上、そして国内投資マップにおけるソンラ省の地位の確立に役立っています。経済専門家であり、Economica VietnamのディレクターであるLe Duy Binh博士は次のように述べています。「ソンラ省では、行政手続き、透明性、非公式コストの削減において好ましい変化が見られます。しかし、ソンラ省の各部署や機関は、市場参入や拡大から、企業法に従って効果的に運営される家計経営の支援まで、企業や協同組合をより積極的に支援する必要があります。特に、少数民族の女性が所有する企業や協同組合に対しては、包摂性と持続可能な発展を促進するための適切な政策が必要です。」
サービス重視型政府の有効性は、投資環境の実質的な改善によって測られるべきである。「管理」から「統治とサービス」への力強い転換、行政手続き処理時間の30%以上の短縮、公共データの相互接続、そして指導者の責任強化が重要なステップとなる。DCCI（デジタル検閲・労働組合協議会）の成果が公共サービスの改善に真剣に活用されれば、ソンラ省は資源を解放し、デジタル時代における民間経済と共同体経済の迅速かつ環境に優しく持続可能な発展を促進するだろう。
出典: https://baosonla.vn/cai-cach-hanh-chinh/dcci-thuoc-do-nang-luc-dieu-hanh-dWsCVyJvg.html
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