教育訓練省は、全国の大学や地方自治体での授業料の徴収と管理の仕組みを規制する政令81号(2021年発行)のいくつかの条項に対する改正案と補足案に関する意見書を政府に提出した。
提出書類の中で、教育訓練省は政府に対し、法令第81号の実施を許可する一方で、公立大学の授業料に関するロードマップを1年間延期し、幼稚園、一般教育、職業教育(VET)の授業料は据え置くよう提案した。どこかが誤って幼稚園、一般教育、職業教育の授業料を値上げした場合、予算でその値上げ分を補填しなければなりません。
教育訓練省は、公立の幼稚園、一般教育、職業教育の授業料が値上げされた場合、国がその値上げ分を補償しなければならないと提案した。
具体的には、就学前教育および普通教育について、通常経費をまだ賄っていない学校は、2023~2024学年度の授業料を、省人民評議会が公布し地元で適用されている2021~2022学年度の授業料と同じ水準に維持する。
経常経費と投資経費を確保した学校については、学校が経済技術基準と費用基準に基づいて授業料を定め、人民委員会に提出して省人民評議会の審議と承認を得る。
職業教育については、公立学校の2023-2024年度の授業料は、学校が発行する2022-2023年度の授業料水準で安定します。国は、通常経費および投資経費をまだ賄っていない公立職業教育機関に対し、2022~2023年度の授業料の最高限度額まで、職業教育機関の実際の授業料水準に応じて授業料の免除および減額の補償を行うものとする。
省人民評議会および教育機関が政令81の規定に従って2023-2024学年度の授業料の枠組みまたは授業料水準を公布し、授業料が2021-2022学年度に比べて値上げされた場合、地方予算は2021-2022学年度の授業料徴収額と比較した値上げの差額を確保するものとする。各教育機関に対する支援のレベルは、地方自治体によって検討され決定される。
省人民評議会および教育機関が政令81号の規定に従って2023~2024学年度の授業料の枠組みまたは授業料徴収水準を発行し、授業料が2021~2022学年度に比べて値上げされているものの、地方予算が2021~2022学年度の授業料徴収水準と比較した追加差額を保証しない場合は、政令81号の改正および補足に関する政府の規則に従って調整を行う必要があります。
教育訓練省は、現在、一部の省や市の人民評議会が2023~2024年度の授業料(2021~2022年度の授業料より値上げ)に関する決議を出していると述べた。しかし、地方自治体はまだ授業料を支援する決議を出していないため、学生が支払わなければならない授業料は2021-2022学年度の授業料に比べて増加することになります。そのため、教育訓練省は、2023〜2024学年度に学生が支払わなければならない授業料が、2021〜2022学年度に支払われる授業料と比較して増加しないようにするために、上記の規制を補足することを提案しました。
法令81号によれば、就学前教育および一般教育については、2023~2024年度以降、授業料の枠組みが、地域の社会経済状況、消費者物価指数の上昇率、年間経済成長率、および人々の支払い能力に応じて適切な率で調整されるが、年間7.5%を超えないことが分かっている。教育訓練省は授業料の安定を保つため、この規制を上記の方向に改正することを提案しています。
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