教育訓練省は、全国の大学や地方自治体での授業料の徴収と管理の仕組みを規制する政令81号（2021年発行）のいくつかの条項に対する改正案と補足案に関する意見書を政府に提出した。
教育訓練省は提出書類の中で、政府に対し、政令81号の施行を認めつつ、公立大学の授業料に関するロードマップを1年間延期し、幼稚園、一般教育、職業教育の授業料は据え置くよう提案した。幼稚園、一般教育、職業教育の授業料を誤って値上げした場合、予算でその値上げ分を補填する必要がある。
教育訓練省は、公立の幼稚園、一般教育、職業教育の授業料が値上げされた場合、国がその値上げ分を補償しなければならないと提案した。
具体的には、就学前教育および普通教育について、通常経費をまだ賄っていない学校は、2023～2024学年度の授業料を、省人民評議会が公布し地元で適用されている2021～2022学年度の授業料と同じ水準に維持する。
経常経費と投資経費を確保した学校については、学校が経済技術基準と費用基準に基づいて授業料を定め、人民委員会に提出して省人民評議会の審議と承認を得る。
職業教育については、公立職業教育機関の2023-2024年度の授業料は、当該学校が定める2022-2023年度の授業料水準に据え置かれる。国は、通常経費および投資経費をまだ賄っていない公立職業教育機関に対し、当該職業教育機関の実際の授業料水準に基づき、2022-2023年度の授業料上限額まで、授業料の免除または減額を補償する。
各省人民評議会及び教育機関が政令第81号の規定に基づき、2023-2024年度の授業料の枠組み又は授業料水準を公布し、2021-2022年度と比較して授業料が引き上げられた場合、地方予算は2021-2022年度の授業料徴収額との比較による引き上げ額を補填するものとする。各教育機関への支援水準は、地方自治体が検討し決定するものとする。
省人民評議会および教育機関が政令81号の規定に従って2023～2024学年度の授業料の枠組みまたは授業料徴収水準を発行し、授業料が2021～2022学年度に比べて値上げされているものの、地方予算が2021～2022学年度の授業料徴収水準と比較した追加差額を保証しない場合は、政令81号の改正および補足に関する政府の規則に従って調整を行う必要があります。
教育訓練省によると、現在、一部の省・市の人民評議会は、2023-2024年度の授業料（2021-2022年度の授業料より増額）に関する決議を出している。しかし、地方自治体は授業料支援に関する決議をまだ出していないため、学生が支払う授業料は2021-2022年度の授業料より増加することになる。そのため、教育訓練省は、2023-2024年度の授業料が2021-2022年度の授業料より増加しないように、上記の規制を補足することを提案した。
政令81号によれば、就学前教育および一般教育については、2023-2024年度以降、授業料体系が地域の社会経済状況、消費者物価指数の上昇率、年間経済成長率、および国民の支払い能力に応じて適切な率で調整されることが知られていますが、その上限は年7.5%です。安定した授業料を維持するため、教育訓練省は上記の方向でこの規則を改正することを提案しています。
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