第9期市人民委員会第1回会議において、代表者らは決議案を承認する投票を行った。

高圧

2021年から2026年までの任期を振り返ると、市人民委員会の活動範囲は膨大で、業務量も多く、要求される内容もますます厳しくなっていた。この5年間で、人民委員会は40回の会議を開催し、799件の決議を発布した。内訳は、規範的法律決議187件、個別決議612件である。特に規範的法律文書の分野では、219件の決議が採択された。実際の実施状況を見ると、多くの効果的な政策がある一方で、かなりの数の決議が依然として実施に困難を抱えていることがわかる。一部の文書は複数回の改訂を要し、一部の内容は実施が遅れている。

2021年から2026年までの人民委員会第8期の活動を総括する会議において、司法省の幹部らは、注意を要するいくつかの問題点を指摘した。それによると、法規範文書の評価作業は、人民委員会に提出して承認を得る前に、政策の合憲性、合法性、整合性、実現可能性を確保する上で重要な役割を果たす。しかしながら、一部の機関では文書作成プロセスへの遵守が真に徹底されておらず、提案や草案の質は依然として低く、研究への投資が不足し、法的・実践的な根拠が十分に明確化されていない。

多くの場合、文書は締め切り直前に提出されるため、審査プロセスが急ぎ足になり、文書の質に直接的な影響を与えている。立法のための意見募集プロセスは依然として要件を満たしておらず、表面的なものにとどまっている。多くの意見には詳細な批判的分析が欠けており、中には関係機関間で合意が得られないものもあり、政策の精緻化を困難にし、複数回の協議を必要とする事態を招いている。

有権者への働きかけ活動には多くの前向きな変化が見られるものの、一部の請願の解決は依然として迅速化する必要がある。これは、解決策が真に効果を発揮するためには、草案作成から実施、監督に至るまで、実施プロセス全体を通して、連携のとれた断固とした行動と綿密な監視が必要であることを示している。

物事のやり方を革新する。

ますます要求が高まる開発状況において、政策アプローチは実質と有効性を重視した方向へと大きく転換する必要がある。各決議は単に発令されるだけでなく、包括的な実務データに基づき、明確な影響評価を行い、具体的な資源と実施ロードマップを明確に示して、綿密に準備されるべきである。

人民評議会第8期（2021年～2026年）の活動を総括する会議において、司法局長のグエン・ヴァン・フン氏は、文書作成の進捗を確保し、質を向上させるために資源を集中させることを提案した。同氏は、政策の助言と発布における局長の責任を強調した。また、集合知を活用し、専門家、 科学者、市民の参加を促すことの重要性を強調し、それを単なる形式的なものではなく、必須要件とすべきだと述べた。同時に、政策策定と監視プロセスの技術応用とデジタル化を推進し、透明性と管理効率を高めるよう求めた。

先日開催された市人民委員会の3月定例会議において、トラン・フー・トゥイ・ジャン副委員長は、各部署に対し、人民委員会が策定したすべての計画（提案、プロジェクト、決議の準備を含む）を包括的に見直し、期限内に積極的に実施するよう要請し、提出の遅延を断固として拒否した。同時に、土壇場での書類の蓄積という問題を克服し、規定に従って市人民委員会に提案を提出し、市人民会議の審議・決定に付託する際の質と積極性を確保する必要がある。

市党委員会常務副書記兼市人民会議議長のファム・ドゥック・ティエン氏によると、新任期において、市人民会議は中核となる柱に重点を置き、まず第一に政策決定の質を向上させ、審査と批判の作業を優先し、各決議が確固たる実践的根拠を持ち、資源と結びつき、明確なロードマップを持つことを保証するとのことだ。

新任期における人民評議会の有効性と効率性を向上させる上で、決議事項の実施状況、および市の主要なプログラムやプロジェクトの実施状況に対する監督を強化することが重要なステップであると認識されている。

文と写真：クイン・ヴィエン

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/de-nghi-quyet-phat-huy-hieu-qua-164395.html