会議で報告した法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長（監督代表団常任委員会副委員長）は、監督計画の実施にあたり、監督代表団は監督テーマに関連する文書を収集・統合し、監督対象機関に送付する報告書の骨子を作成し、報告書を統合し、情報を分析・処理したと述べた。同時に、9つの地域で直接作業を行う作業代表団を組織し、多くの大学、公立病院、文化芸術施設、草の根団体などと協力した。政府と協力して監督結果に取り組む前に、11の省庁と協力した。会議を開催し、監督結果報告書の草案、テーマ別監督に関する決議案について議論、意見交換、完成させた。これらの草案は政府に書面による意見を求めて送付され、これを受けて完成させ、国会常任委員会に提出して審議を求めた。
多くの重要な結果
法制委員会のホアン・タン・トゥン委員長によると、2018年から現在までに、 政府、各省庁、部門、地方は、組織と管理システムの革新に関する政策と法律を実施し、公務員組織の運営の質と効率を向上させるために多くの努力を払っており、多くの重要な成果を達成している。特に、情報宣伝活動が精力的に行われ、幹部、公務員、公務員、部門、レベル、公務員組織、社会全体の労働者の意識の変革に貢献している。党の政策と方針を制度化することに重点を置き、公務員組織の組織と運営に関する法的枠組みを完成させている。
同時に、公共サービス提供ユニットの整理・再編は良好な成果を上げ、特に2015～2021年の期間には目標（13.33%削減／目標10%削減）を上回りました。整理・再編後の公共サービス提供ユニットは主導的な役割を強化し、公共サービスの提供品質を向上させました。ほとんどの機関は、管轄下にある国家予算（NSNN）から給与を支給される公共サービス提供ユニットの給与体系を合理化するプロジェクトを展開しました。2015～2021年の期間、公共サービス提供ユニットの給与総額は目標（11.67%削減／目標10%削減）を上回り、議員数は基本的に規定の基準を満たしました。
また、公共職業サービスの提供を社会化する政策が徐々に効果を発揮し、人々の良質なサービスに対する需要を満たすことに貢献し、公共サービス提供者の運営における圧力と過負荷を軽減し、公共サービス提供者の管理能力が徐々に向上し、多くの部門の内部組織構造が見直しされ、合理化の方向に再編成されました。
公共サービス部門の配置と再編は依然として主に機械的なものである。
また、公共サービス提供部門の組織と運営の革新に関する政策や法律の実施にも、いくつかの欠陥と限界がある。具体的には、党の政策の制度化と公共サービス提供部門の組織と運営に関する法律の完成は依然として不完全で、時期尚早である。公共サービス提供部門の組織と運営に関する法的規制は依然として散在しており、一貫性が限られている。一部の文書の実施は依然として困難と障害に直面している。
公共サービス部門の配置・再編は依然として主に機械的なものであり、2021年から2023年にかけては、公共サービス部門の配置・再編のスピードは鈍化する見込みです。
2021年から2023年にかけての地方自治体における公務員人員削減は低調である。公務員人員を10%削減するという目標の達成は依然として停滞している。人材の質を向上させる政策は実施が遅れており、成果も低い。
市場メカニズムに基づく公共サービス提供の社会化を促進する政策は、まだ一貫性を欠いている。資格を有する公共サービス機関の株式会社化は遅れており、その成果は極めて低い。研究機関や大学における複数所有制企業の設立には、依然として多くの障害が残っている。
それに加えて、通常支出と投資支出を自己保険する公共サービス部門に対する企業型ガバナンスモデルのガイダンスと適用は、依然として混乱を招き、効果を発揮していません。すべての公立高等教育機関に学校評議会を設置するという政策も依然として不十分です。…
3つのソリューション群を提案し、9つのコンテンツでリソースを確保
モニタリング結果報告書は、上記の制約について、各セクター・分野を所管する省庁および省レベルの地方自治体の責任を具体的に示しました。モニタリング代表団は、制度改善、実施組織、資源確保に関する3つの解決策を提言し、その主な内容は以下のとおりです。
まず、引き続き宣伝活動を推進し、機関、単位、地方の自覚と責任感を高め、幹部、公務員、公務員、労働者に対する思想活動をしっかり行い、今後の公共サービス提供単位の配置と再編において団結、合意、強い決意を醸成する必要がある。
党の政策を全面的かつ速やかに、同時に制度化し、公共サービス提供部門の組織と運営における欠陥や困難を克服するために、新しい法律文書の審査、修正、補足、公布に重点を置く。
以下の基本的解決策により、公共サービスユニットの配置と再編を継続的に推進します。省庁、支部、地方自治体は、公共サービスユニットの配置を継続的に推進するための具体的な計画とロードマップを策定します。目標の達成に努め、定められた任務と解決策を完了するために、指導、検査、監督を強化します。2025年第1四半期までに、計画および社会経済開発計画に関連する部門と分野の公共サービスユニットのネットワークの計画を完了します。
2024年までに、公務員の職位と職名による公務員構造の承認を完了し、教育訓練および保健分野の特徴を考慮し、設定された目標を達成しながら、職位に基づいて国家予算から給与を受け取るキャリア職の数を引き続き削減します。
公共サービス機関の民営化を推進し、2025年までに条件を満たす経済その他の公共サービス機関の100％を株式会社化するという目標の達成に努める。
規定に従って公共サービスの提供に関する任務の割り当て、発注、入札の基礎として国家予算を使用して公共サービスの全価格を計算するためのロードマップを早期に完成させる。医療、高等教育、職業教育などの重要な公共サービスの価格について、国家管理による市場価格メカニズムのロードマップを実施する。
公共サービス部門の自治プロジェクトを適時に承認し、役割、機能、タスク、組織構造、人材、適切な財政メカニズムを明確に定義して、部門が安定的かつ持続的に発展するための条件を整える。
公共サービス部門は、合理化に向けて内部組織構造を見直し、改善し、中心点を大幅に削減し、中間レベルを排除し、自主性を高め、情報化技術と先進科学技術の応用を推進し、国際的な管理基準と規範を適用し、公共サービスの質の向上に貢献し、社会と人々のニーズを満たします。
最後に、組織・管理システムの革新に関する政策や法律の実施、および公共サービス提供ユニットの活動の質と有効性の向上に対する国会、人民評議会、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民による監督活動の有効性を継続的に向上させる必要がある。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-xuat-09-giai-phap-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-hoat-dong-cua-cac-don-vi-su-nghiep-cong-lap-378484.html
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