問題があれば政府が法律の規定を調整することを提案する

大臣は、政治局は法律制定と執行の業務を革新するにあたり、2025年までに法的規制によって引き起こされる「ボトルネック」の除去を基本的に完了するという目標を設定したと述べた。

政府は、法規制に起因する困難や障害を解決するため、様々な同時並行的な解決策を講じてきましたが、それらは政府の権限の範囲内に限られています。法律、決議、条例の規制に起因する困難は、依然として国会および国会常任委員会に提出する必要があるため、多くの場合、対応が遅れ、時宜にかなわないままとなっています。

グエン・ハイ・ニン法務大臣が報告書を提出した。写真：国会

法務大臣は、法規制によって生じる困難や障害に対処するためのメカニズムに関する決議の発布は、社会経済の発展を妨げ、阻害し、混雑を引き起こす法規制による「ボトルネック」を速やかに除去するために非常に必要であると述べた。

グエン・ハイ・ニン大臣は、基本的な内容を説明し、決議案は、法的規制によって生じる困難や問題に対処する際の原則を規定し、困難や問題に対処するために法律文書を修正、補足、公布するプロセスを導き、厳格さを確保し、実施における恣意性を回避するものだと述べた。

まず、法律の規定、国会の決議、国会常任委員会の条例や決議によって生じる困難や問題は、法律文書公布法の規定に従って処理されなければならない。

法律や決議が改正または補足されていない期間における柔軟性を確保し、「ボトルネック」を適時に解消するため、本決議案は、政府が提出した法律および国会決議の関連条項の一部を調整する法的決議を発出することを認めている。政府は、直近の会議または会期において、国会常任委員会および国会に報告しなければならない。

政府が提出していない法律、国会決議、条例及び国会常任委員会の決議を同時に修正又は補充する必要がある場合には、国会常任委員会の意見を求めなければならない。政府が提出していない法律及び国会決議の規定により困難又は問題が生じた場合、国会常任委員会は調整決議を発し、直近の国会会期において国会に報告しなければならない。

第二に、国会常任委員会の条例や決議の規定により生じた困難や障害、その他の法律文書の規定により生じた困難や障害に対しては、文書発行機関がその権限に従って修正、補足しなければならない。

特に、決議案には、「本決議の策定、および本決議に規定されている困難や問題の特定と対応に参加している機関、部署、および人物の長は、関連手順と規則を完全に遵守し、職務遂行の過程で個人的な利益のために行動していないにもかかわらず損害が発生した場合、責任の排除および免除が検討されるものとする」と明記されている。

司法法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、この検討結果を発表し、委員会と国会の各機関は政府が提案した決議の範囲に基本的に同意したと述べた。

司法法委員会のホアン・タン・トゥン委員長。写真：国会

しかし、厳格さを保つために、この決議には適用されない、国家機構の組織と運営に関する憲法上の原則、人権、国民の基本的権利と義務、犯罪と刑罰、司法手続きなどに関する規定など、いくつかの重要かつ基本的な内容を明確に定義することが提案されている。

同時に、困難や障害を取り除くための法律や決議の改正、特に2025～2026年立法計画に基づく法律案や決議案の草案を優先的に検討する。さらに、国会がこの決議を公布する際には、今会期に国会に提出され承認を得ようとしている複数の法律案における困難や障害に対処するための特別なメカニズムに関する規定を見直し、改正し、決議の規定との整合性を確保することを推奨する。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/de-xuat-chinh-phu-duoc-dieu-chinh-quy-dinh-trong-luat-neu-co-vuong-mac-2413397.html