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文化遺産法(改正)案は、政府の承認を得て、文化体育観光部が次回の第7回国会に提出しました。文化遺産法(改正)案が国会提出前に完全に完成するよう、文化体育観光部は現在もこの法案に関する意見を聴取し、検討を進めています。
海外で販売されたベトナムの骨董品を迅速に購入するための社会基金を設立する提案
第32回国会常任委員会は、文化遺産法(改正)草案について意見を述べた。国会常任委員会委員は全員、2001年文化遺産法(2009年改正・補足)の全面改正の必要性と、2024年3月29日付政府提出第119/TTr-CP号における同法起草の目的と視点について合意した。同法の改正は、党の見解と政策を継続的に制度化し、困難と障害を克服し、発生する問題を解決し、文化遺産価値の管理、保護、促進の有効性と効率性を向上させることを目的としている。
国会常任委員会の委員らも、文化遺産法案(改正)は綿密に作成されており、国会に審議のために提出する資格を満たしていると評価した。法案の規定は、政府が国会に承認を求めて提出した3つの政策グループと基本的に整合している。
しかし、文化遺産に関する法律(改正)草案を完成させるために、起草機関が引き続き検討し、意見を聞き、現行の法律プロジェクトとの整合性を保つべきだという意見もあった。
4月19日にホーチミン市国会代表団が主催した文化遺産法案(改正)に関するワークショップでは、海外からベトナムへの骨董品や遺物の購入のための基金設立に関する内容に関心を示す意見があった。
したがって、代表団は、今回の文化遺産法(改正)草案に、ベトナム起源の遺物・骨董品を海外から購入・持ち込む規定が盛り込まれたことを喜ばしく思った。しかし、代表団は、社会的な財源から海外にあるベトナムの遺物・骨董品を購入するための基金を設立すべきだと提案した。
アオザイ博物館館長のフイン・ゴック・ヴァン氏は自身の意見を述べ、国にとって貴重な骨董品の損失を避けるために、海外で販売されたベトナムの骨董品を速やかに購入するための基金を設立することを提案した。
「これまで各国は工芸品を寄贈したが、ベトナムに到着した際に免税を申請し、煩雑な手続きが必要だった」とアオザイ博物館のフイン・ゴック・ヴァン館長は述べ、これまでのような優遇措置や減税ではなく、骨董品を購入してベトナムに持ち帰る個人に対する免税を提案した。購入して持ち帰るのにお金がかかったにもかかわらず、依然として税金を払わなければならないのは不合理だと述べた。
アオザイ博物館の館長はまた、法案には博物館の人材育成戦略や、博物館部門の労働者の待遇制度や権利保護が盛り込まれることを期待している。
自然災害発生時に遺物のランク付けを取り消す規定を設ける提案
ワークショップで意見を述べたチュオン・ティ・ホア弁護士は、この法案には30以上の概念が含まれているが、国宝、遺跡の複製、景勝地、記録遺産、歪曲文化遺産などの文章や語句を人々がよりよく理解できるように、さらに多くの概念と定義を追加する必要があると述べた。
さらに、同弁護士は、文化遺産の世界的性質、国家的性質、文化遺産の普及、文化遺産に対する人権と公民権の観点から、文化遺産に関する国際協力に関する規定を追加すること、また、文化遺産の修復に関する提案に関する具体的な規定も提案した。
「第40条第2項c項は、『発見された遺物や古美術品の取り扱いについて、遺物や古美術品を発見し引き渡した組織や個人には、発見費用と保存費用が償還され、法律の規定に従って一定の金額の報奨金が支払われる』と規定している。私は、鑑定評価額に基づいて特定の報奨金水準を追加することを提案する」と弁護士のチュオン・ティ・ホア氏は述べた。
ワークショップで意見を述べたトゥドゥック市文化部門代表のグエン・タン・ニャン氏は、自然災害の場合には遺跡の指定を取り消す規則を設けるべきだと提案した。
ホーチミン市国会議員代表団を代表して、同市国会議員代表団副団長のハ・フオック・タン氏が全ての意見を記録し、要約しました。これらの内容は、次回の国会に提出する資料として、代表団によって検討される予定です。
文化遺産法(改正)草案の構成は9章102条から成り、現行法(7章73条)と比較して2章29条増加していることが分かっています。2001年に制定され、2009年に改正・補足された文化遺産法の関連内容を継承しつつ、改正文化遺産法は、政府と国会が法案提出書類において承認した3つの政策群に焦点を当てています。
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