疾病予防法案に多くの新しい内容を提案

Đề xuất nhiều nội dung mới tại dự thảo Luật Phòng bệnh- Ảnh 1. — 保健省は疾病予防法案に多くの新しい内容を提案している。

改訂・改善されたコンテンツ

一般規定群に関しては、本法律案は用語の解釈に関する規定を補完し、それによって、疾病予防生物製品、精神衛生、精神衛生障害など、法律適用の過程で統一された理解を生み出すために解釈される必要がある語句を追加した。

法案草案は、国家の疾病予防政策の概要と国家の疾病予防管理の内容を示しており、国家の疾病予防政策（感染症、非感染症などを含む）、疾病予防への個人および組織の参加の支援と奨励の優先、疾病予防業務の実施のためのリソース創出政策などに重点を置いている。

法案草案は、疾病予防活動における機関および組織の責任、疾病予防活動における禁止行為、疾病予防に関する情報、教育、伝達の対象、内容、要件、形式、疾病予防に関する情報伝達の責任、感染症の予防および管理における国際協力などを規定している。

感染症の分類に関する規則

本法案は、感染症の特定リストに関する規定を削除し、感染症群の決定方法のみを規定するとともに、感染症群の分類基準の規定と感染症の流行の制御可能性に基づく分類について保健大臣の権限を委譲することを提案している。同時に、感染症の流行の分類とレベルに関する規定も追加されている。

保健省は、感染症予防管理法の公布・施行以来、多くの新たな感染症が発生していると述べた。民間防衛法の民間防衛レベルの分類に関する規定との整合性を確保するため、法案では感染症の具体的なリストに関する規定を削除し、感染症のグループの決定方法のみを規定するとともに、具体的な感染症のリストの規定を保健大臣に委任するとともに、実情に合わせて感染症の分類とレベルに関する規定を追加する。

法案草案は、感染症の予防と制御のための措置について、監視、リスク評価、流行の調査、情報、隔離、検疫、検査、ワクチンの使用、バイオセーフティの確保、消毒、新しい方法の検査、流行の通知まで、包括的な規制を提案している。流行が制御不能になった場合は、緊急事態と民間防衛に関する法律に基づく追加措置が追加される。政府は医療隔離を詳細に規定する責任があり、同時に、調査、宣言、検査、緊急事態、衛生、流行の通知の内容に関する技術ガイダンスを発行する責任を保健省に割り当てている。

一方、法案第14条は、情報への権利、医療サービスへのアクセス、秘密保持、人間尊厳の尊重、苦情申し立て、告発、損害賠償請求の権利、正直な申告、指示への遵守、そして自身と地域社会の自主的な予防義務を明確に規定している。また、防疫施設（隔離、報告、設備など）の権利と義務、そして予防活動に参加する組織や個人の権利と義務（指示の遵守、安全確保、情報提供、地域社会の動員など）も明確に規定している。

感染症監視に関する規制

法案草案は、感染症の監視を規制することを提案しており、以下の事項を含む。(1) 感染症監視の対象（以下を含む。(i) 感染症患者、感染症を媒介する者、感染症の疑いのある者、(ii) 感染症の病原体、(iii) 感染症のリザーバー、媒介者、および危険因子、(2) 非感染性疾患の監視の対象、(3) 栄養に関する監視の対象、(4) 傷害予防および管理に関する監視の対象、(5) 精神疾患の管理に関する監視の対象、(6) 疾病予防に関する監視は、監視のために割り当てられた行政管理区域全体にわたって実施される。同時に、保健大臣には、感染症監視に関するいくつかの内容を詳細に規定する責任が課される。

衛生部によると、感染症予防管理法第22条の規定に基づき、感染症サーベイランス報告は書面で提出する必要があり、その他の形式は緊急時のみ適用される。現在、情報技術の発展に伴い、報告の収集はオンライン報告ソフトウェアを用いて行われており、オンライン報告の適用により、疾病予防管理の迅速なニーズに対応し、適切かつタイムリーな対応策を提案することが可能になる。

医療隔離に関する規制

法案草案では、A群および一部のB群感染症の感染者、感染の疑いのある者、病原体を保有している者、または感染因子と接触した者は、自宅、医療機関、または指定された場所で隔離しなければならないと提案されている。流行地域の医療機関は、人民委員会の指示に従って隔離を実施する責任を負い、これに従わない場合は、政府の規則に従って強制的に隔離される。

医療検疫に関する規制

法案は、ベトナムに出入国および通過する人、車両、物品、遺体、生物学的サンプルに対する国境ゲートでの医療検疫を規制することを提案している。これには、情報の収集、処理、健康申告、監視、検査、治療、防疫措置の適用が含まれる。人および車両の所有者は申告し、検疫に従い、料金を支払わなければならない。検疫機関は証明書を発行し、税関および入国管理局と調整する。地方当局は条件を保証し、国際機関および組織と調整する。政府は検疫が完了していない場合の処理手順と措置を規定し、実施を組織する。

試験におけるバイオセーフティに関する規制

法案草案では、実験室外で実施される試験の生物学的安全性を確保するための追加規制を加えることを提案している。

保健省によると、感染症の予防および管理に関する新しい法律の第2章第4項では、検査におけるバイオセーフティが規定されているが、実験室内でのバイオセーフティについてのみ言及されており、実験室外で実施される検査のバイオセーフティについては言及されていない。一方、現在も検査は移動中に実施されているため、法律の包括性を確保するために、この活動を規制する規則が必要である。

疾病予防のためのワクチンおよび生物学的製剤に関するコンテンツ

法案は、ワクチンおよび疾病予防生物製剤に関する基本内容を規定することを提案している。すべての人は、年齢および予防接種計画に応じて、ワクチンおよび疾病予防生物製剤を公平かつ生涯にわたって入手し使用する権利を有する。ワクチンおよび疾病予防生物製剤は、法定基準を満たし、自主的または強制的に、保健省の指示に従って適切な対象、用量、技術プロセスで使用される必要がある。ワクチン接種（拡大、積極的防疫（無料）および任意接種を含む）は、国が主催するか、資格を満たしている場合は非公立施設が参加できるようにする。感染症および予防接種対象のリストは保健省が発行する。財政および補償に関しては、中央予算が無料の強制ワクチン接種の資金を確保し、ワクチン接種を受けた人は合併症を患った場合、補償を受ける権利を有する。国および非公立施設は、政府の詳細な規則および保健省の専門的指導に従って、損害を補償する責任を負う。