5月27日午前、第5回国会会議場で、人民公安法の一部条項を修正および補足する法律案に関する政府報告書が聴取された。
最高位が将軍である6つの役職に特定の規制を追加する
国務総理の委任を受け、人民公安法の一部条項を修正・補足する法律案の報告書を提出した公安部長のト・ラム氏は、「法律案の構築は、人民公安部隊が党の全面的な直接指導の下、国家主席の指揮、政府の管理、公安部長の直接の指揮・管理を受け、人民に依拠し、人民の監督を受けるという観点に立っています。同時に、関係規定を継承し、困難や障害を克服し、当期及び次期において国家の安全を守り、社会秩序と安全を保障し、犯罪や違法行為を取り締まるという要求に応えるものです」と述べた。
ト・ラム大臣によれば、この法案は2つの条項から構成されており、第1条は公安法のいくつかの条項を修正および補足し、第2条は発効日である。
特に、今回の改正・補足では、大佐から少将への昇進が検討される警察官は、少なくとも3年の勤務年数を有している必要があると規定されています。勤務年数が3年に満たない場合は、大統領が決定します。政府は、戦闘及び職務において優れた功績を挙げた警察官を将軍に前倒しで昇進させるための基準及び規準を具体的に定めることとしています。この内容の追加は、大統領が将軍への前倒し昇進を検討・決定するための根拠として、戦闘及び職務において優れた功績を挙げた警察官の基準及び規準を具体的に定めることを目的としています。
人民公安幹部の職位と称号の最高階級に関する規定については、現行法では将軍（将軍1名、上級中将6名、中将35名、少将157名を含む）を最高階級とする199の職位のみが具体的に規定されている。
人民公安法の一部条項を修正および補足する法律案は、人民公安における将軍を最高位とする6つの役職について具体的な規定を追加し、その中には上級中将を最高位とする1つの役職と少将を最高位とする5つの役職が含まれる。また、中央直轄都市の市警察署長と連隊長の最高位は大佐と規定されている。さらに、新設部隊の将軍の階級は国会常務委員会が定めると規定し、中央直轄都市の連隊長と市警察署長の最高位は大佐とするという規定も追加されている。
また、法案草案は規定を補足し、警察官の最高勤務年齢を引き上げ（男性は2歳、女性は5歳引き上げ）、将校と下士官の年齢を2歳引き上げ、大佐以上の女性将校は5歳、中佐以上の女性将校は3歳引き上げ、将軍以上の女性将校は現行の60歳のままとし、特別な場合における警察官の最高勤務年齢を延長する規定を補足している。年齢引き上げの時期はロードマップに基づいており、男性は毎年3か月、女性は4か月引き上げられる。最高勤務年齢が男性60歳未満、女性55歳未満の将校と下士官の場合、年齢引き上げは上記のロードマップに従わず、直ちに2歳となる。
最高位と指揮階層間の相関関係を確実にするために、包括的な評価が必要です。
国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、人民公安法のいくつかの条項を改正および補足する法律案の審査について報告し、国防安全保障委員会は政府提出書類で述べられた理由により人民公安法のいくつかの条項を改正および補足する法律を公布する必要性に同意したと述べた。
国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、具体的な内容について、国防安全保障委員会は法案草案中の大佐から少将への昇進を検討する期限に関する規定に同意したと述べた。この内容は基本的に現行規定を継承しており、最高勤務年齢に関する規定の一貫性を確保し、その階級に昇進した将校の知性と経験を活用することに貢献し、昇進した階級の次の指導力と指揮力を確保するためである。
国防安全保障委員会は、大将昇進の検討対象となる優れた業績の基準および標準に関する規定について、法案第1条第2項の規定を補足することで、実現可能性を確保し、実施プロセスの透明性と厳格性を確保することに合意した。同時に、基準および条件に関する原則的な規定の見直し、研究、補足を推奨する。
公安職員の職位・称号数に対する最高階級に関する規定の追加について、国防安全委員会は、この規定が政治局が定める公安一般職数を超えず、公安部の業務の実際的ニーズと新たな組織体制に合致すると判断し、法案の規定に基本的に同意する。同時に、国会国防安全委員会委員長に派遣される公安職員の最高階級を上級中将とする規定にも同意する。これは、中央執行委員会が2022年5月5日付で出した結論第35-KL/TW号の精神にも合致する。
さらに、国防安全委員会は、少将の最高階級、新設部隊の将軍階級、中央直轄都市の市警長官および連隊司令官の最高階級である大佐に関する規定を補足することにも合意した。ただし、人民公安における最高階級と指揮系統の整合性を確保するため、全面的かつ包括的な評価が必要であると勧告されている。
警察官、下士官、労働者の最高勤務年齢について、国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、国防安全保障委員会は警察官、下士官、労働者の最高勤務年齢を引き上げるという政府の提案に同意したと述べた。しかし、女性中佐の最高勤務年齢を3年、女性大佐の最高勤務年齢を5年に引き上げることは大幅な引き上げであり、他のほとんどの階級は人民公安部隊の特殊な勤務環境に合わせて2年引き上げられているという意見もある。
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