政令81号は、決議第19-NQ/TW号（2017年発行）の指示を実施する精神で、政令86号（2015年発行）に代わるものとして発行され、「2021年までに、医療、教育と訓練、職業教育など、いくつかの基本分野における公共サービス価格の計算（全給与、直接費用、管理費、資産減価償却の計算）のロードマップを完成させる」という要件を課しています。しかし、法令第81号では、「移行」学年を設けるという解決策が選ばれており、それ以前の学年では毎年10％増加していたものの、2021-2022学年の授業料（HP）は2020-2021学年と比べて増加しないことになる。法令81号のロードマップによれば、2022-2023年度から大学の授業料が大幅に値上がりし、特に医療・製薬業界の授業料は71％上昇する。翌年度からは成長率が13～25％程度に鈍化しました。この「延期」は妥当だ。なぜなら、2021～2022学年度は新型コロナウイルス感染症のパンデミックが広範囲に発生した時期だからだ。
2022-2023学年度までに、新型コロナウイルス感染症のパンデミックはある程度抑制され、社会経済活動は通常の生活に戻っています。大学はすべて、職員や講師の給与を含む必須活動の支払いのための収入を確保するため、法令第81号を適用したいと考えている。しかし、政府は2022年12月に決議165/2022/NQ-CPを発布し、公立教育機関に対し、2022-2023学年度の授業料水準を2021-2022学年度と同じ水準に安定させるよう要請し、改めて国民の利益を優先していることを示した。そのため、公立教育機関の授業料水準は3学年（2020-2021年度、2021-2022年度、2022-2023年度）にわたって安定しています。
経済専門家によると、ベトナムは設定された経済成長率6.5％ではなく5.05％にしか達しなかったが、それでも前向きな結果であり、ベトナムは地域および世界でも最も急速に成長する経済圏の1つとなった。通常、公立大学は2023年に、2023-2024学年度に適用される政令81号の実施に戻る権利を有します。しかし、大学側も、法令81号を正確に施行すれば不安定になり、学生やその保護者にフラストレーションが生じると認識している（全専攻のHPは38％から約50％に増加し、特に医学・薬学では93％増加する見込み）。
これまで、法令97号が発布され、すべての大学が一時的にHPを徴収していた期間中、多くの学校は国が規定した最高限度より1千万VND以上低いレベルでHPを徴収しましたが、それでも学習者の権利を保障するためにそれ以上の徴収はしないと決定しました。
政府による法令97号の公布により、学習者の利益と教育機関の利益が調和されました。特に、学習者を利益する精神は、小学校および幼稚園の生徒を対象に法令 97 号で明確に示されています。法令第81号の旧要件によれば、これらの教育レベルについては、2023〜2024年度以降、省・市の人民評議会はHP枠組みを年間7.5％以内で調整することが認められています。しかし、政府は法令97号により、2023-2024学年度から一般教育と就学前教育の授業料を2021-2022学年度と同じ水準に維持することを義務付けている。
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