商工省は、発電プロジェクトが特定されている地方自治体、省庁、支部、投資家らと多くの会合を開いているが、進展は遅い。
実施が遅い場合はプロジェクト撤退
2025年のピーク時および2026年から2030年までの期間に生産、事業、人々の生活に十分な電力供給を確保するための積極的解決策に関する指令01/CT-TTg(指令01)を実施するための会議で、商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏は「政府は約束したスケジュールを遵守しない電力プロジェクト投資家を断固として取り消す」と述べた。
グエン・ホアン・ロン商工副大臣は、洋上風力発電プロジェクトの進捗を加速するためのインセンティブを明確にし、商工省は最低契約電力、100%国有企業を含む大企業との手続きを含む投資家選定プロセスの短縮など、画期的なメカニズムを発行すると述べた。
目標は、計画通り2030年までに洋上風力発電容量6,000MWを達成することです。ただし、特別なインセンティブメカニズムを享受できるのは、2031年1月1日までに完了した承認済みプロジェクトと投資家のみであることに留意する必要があります。
「この期間中にライセンス供与が検討されているガス発電プロジェクトと洋上風力発電プロジェクトは、いずれも2030年12月31日までに稼働を開始し、国の送電網に接続されなければならないという原則があります。さもなければ、優遇措置を受ける権利を失い、制裁と責任を負わされることになります」と商工大臣は投資家に念を押した。
商工大臣はまた、ニョンチャック3&4発電プロジェクトの投資家に対し、必要な手続きを断固として完了させ、送電網への接続に努め、2025年第1四半期、遅くとも第2四半期までに商業電力を発電するよう要請した。
ヒエップフック第1期、クアンニン省、タイビン省、クアンチャク2、ハイラン第1期、BOTソンミー第1期、BOTソンミー第2期、 バクリュウ、ロンアン、オモン1、2、3、4などの投資家がいる他のLNG発電プロジェクトについても、商工大臣は、投資準備手続きを早急に完了し、実施のための具体的なロードマップを作成し、2030年までに完成して稼働するよう努めるよう要請している。
タインホア、ゲアン、ニントゥアンを含む投資家がいない3つのLNG発電プロジェクトについては、地方自治体は2025年第1四半期までに投資家を選定する必要がある。
国営エネルギー産業グループ(ペトロベトナム)のプロジェクトについては、法規制に基づきブロックBガスチェーンのプロジェクト投資家とガス売買契約を速やかに締結し、投資家としてオモン3&4ガス発電プロジェクトの完成に努める必要がある。
ベトナム電力公社(EVN)は、現在実施中の電源プロジェクトの稼働開始を6か月以上前倒しするなど、進捗を加速させる必要がある。EVNが外国と共同で実施しているその他の電源プロジェクトについては、外国投資家が実施できない場合、EVNは自らの能力を見直し、2025年2月1日に発効する電力法の特例規定に基づき、EVNへの投資割り当てを検討するため、2025年1月に商工省に対し政府への報告を求める予定である。
新たな発電プロジェクトを待つ
電力システム・市場運営会社(NSMO)の2024年総括報告書と2025年計画実施状況によると、2024年には全国の送電網に接続される新規電源の総量は1,588MWとなる。
この全体像では、EVN は経済に電力を供給する主要部門であるにもかかわらず、ヤリ水力発電所の拡張により稼働を開始した新規電力は 360 MW に過ぎません。
EVNが2025年に発電開始予定のプロジェクトのリストは、数が少ないだけでなく、発電容量も小さい。最も顕著なのはホアビン水力発電拡張プロジェクトで、2025年第4四半期に発電開始予定で、発電容量は480MWとなっている。一方、1,400MW規模のクアンチャック1発電所1号機は、2025年9月の系統接続を目指しているものの、両ユニットとも商業運転開始は2026年とされている。
したがって、EVNは首相に対し、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトへの投資継続を含め、新たな電源プロジェクトへの投資を継続的に割り当てるよう提案する。
送電プロジェクト部門では、2024年にEVNとその他のユニットが172の110~500kVグリッドプロジェクトの建設を開始し、216の110~500kVグリッドプロジェクトに電力を供給しましたが、投資プロセスは依然として多くの課題に直面しています。
220kVおよび500kV送電線への投資を主導する国営電力送電公社(EVNNPT)は、2024年にEVNNPTが着工したプロジェクト数はわずか27/40件で、EVNが割り当てた計画の67.5%にとどまったと発表した。また、2024年に稼働開始したプロジェクト数も49/76件で、割り当てた計画の64.5%にとどまった。
遅延の理由は多岐にわたります。仕組み面では、220kVおよび500kVの送電網プロジェクトは国家計画(電力計画VIII)に含まれていますが、具体的な建設場所や土地利用区域は未定です。そのため、計画に組み込む際には、各省がプロジェクトの規模や送電線路の要件に適さない可能性のある場所をリストアップまたは決定するだけです。
そのため、各省人民委員会は、多くのプロジェクトが省計画に適していない、総合計画、ゾーニング計画、都市計画、地区レベルの土地利用計画に適していないなどの理由で、多くのプロジェクトの投資方針を承認することに同意しませんでした...
また、複数の省を通過する220kVや500kVの送電線プロジェクトについては、投資方針の承認権限が首相にあるため、多くの省庁や支局、地方に意見を求める必要があり、投資方針の承認に時間がかかるという問題があった。
このような現実を踏まえると、より多くの新しい発電プロジェクトを稼働させるには、省庁、支部、地方自治体、企業の多大な努力が必要となるでしょう。
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