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| 近年、国の発展モデル改革の物語ほど広く注目を集めた話題はほとんどない。写真：TG |
開発の目標は、単にGDPの規模だけではない。
国家科学会議「科学技術革新とデジタル変革に基づく国家開発モデルの革新」には、経営者、専門家、企業、国際機関から100件を超える論文が提出された。中央政策戦略委員会のグエン・タイン・ギー委員長は開会挨拶で、多数の論文が提出されたことは、このテーマの重要性を示すだけでなく、国の将来の発展に対する懸念と責任を反映していると強調した。
この懸念は偶然ではない。ドイモイ（刷新）政策開始から40年を経て、ベトナムは国民を中心とした独自のアイデンティティを持つ開発モデルを徐々に形成し、包摂的で持続可能な発展を目指してきた。ベトナムは地域有数の経済大国へと成長し、国民生活と国家の地位は向上した。
しかし、こうした成果こそが、新たな開発モデルを模索する必要性を生み出している。長年にわたり、ベトナムの経済成長は主に投資資本、低技能労働力、そして資源開発に基づいていた。このモデルは開発初期段階では大きな成果を上げたが、今やその限界がますます明らかになりつつある。
グエン・タイン・ギー博士は、生産性、品質、競争力がまだ十分ではなく、イノベーション能力と技術習得能力も依然として限られている現状を強調した。さらに、国家統治、社会統治、部門間連携能力、データ駆動型統治は、デジタル開発とデジタル経済の要求に追いついていないと述べた。
ベトナムだけでなく、 
一方、次世代デジタル技術は、各国が生産、管理、競争を行う方法を根本的に変えつつあります。科学技術、イノベーション、そしてデジタル変革は、もはや経済成長の原動力であるだけでなく、国家競争力、戦略的自律性、そしてグローバルな変化への適応能力の基盤となりつつあります。
したがって、中央理論会議議長のグエン・スアン・タン教授によれば、新たな成長モデルの構築は、経済がどのように成長するのか、どのような資源に依存しているのか、どのような原動力に依存しているのかといった疑問に答えるに過ぎない。成長の目的は何なのか、誰がそこから利益を得るのか、どのような価値観が成長を導くのかといった、より大きな疑問が数多く残されている。
「開発の究極の目標は、GDP規模、成長率、労働生産性だけではなく、人々の生活の質、幸福度、そして発展の機会にもあります。そのため、ベトナムだけでなく、世界中のすべての国が開発モデルの構築に多大な注意を払っています」と、グエン・スアン・タン教授は述べた。
従来の開発限界を超えるよう圧力がかかる
グエン・スアン・タン教授の見解では、ベトナムが選択した成長モデル、開発モデル、社会モデルは同心円状の関係にある。したがって、開発モデルの改革とは、単に経済成長モデルを改革するだけでなく、開発に関する全体的な考え方、リーダーシップの手法、国家統治、社会組織、そして資源の動員と配分方法を改革することである。
「開発モデルの改革は、ベトナムが古い考え方や古い開発上の制約を克服し、新たな勢いを生み出し、予測不可能な変化の多い不安定な世界において、戦略的な自律性、自信、自立性を高めるための前提条件である」とタン氏は強調した。
しかし、多くの専門家や経営者が取り組んでいる課題を考慮すると、これは非常に難しい問題です。例えば、科学技術、イノベーション、デジタル変革は、各産業、地域、企業、政府機関において、どのようにして真の発展の原動力となり得るのでしょうか？あるいは、戦略的な方向性は、新たな成長の原動力への資源配分から、リスクを管理しつつイノベーションに十分開かれた組織の構築に至るまで、どのようにして実質的な変化へと結びつくのでしょうか？
ベトナム経済学会副会長のホアン・ヴァン・クオン教授は、より直接的な視点からこの問題を提起した。
「ベトナムにおける開発・成長モデルの改革における最大の課題は、新たな開発要件を特定することでも、理解における合意を見出すことでもなく、古い考え方、仕組み、管理習慣を捨て去り、新たな考え方、新たな管理方法、そして新たな開発の原動力へと移行できるかどうかにある」とクオン氏は見解を述べた。
クオン氏は国家統治を例にとり、組織改革と国家権力の配分という2つの重要な重点分野を強調した。機構の合理化、権限の分散化と委譲の促進に加え、リスクを軽減し、ダイナミズムと創造性を確保するために、効果的な権力統制メカニズムを構築する必要がある。
国家運営の考え方は、プロセス管理から目標と実績に基づくガバナンスへと転換する必要がある。同時に、国家ガバナンスは、デジタルデータに基づき、新たな課題を柔軟に予測、管理、対処するものでなければならない。
「私たちは正しい政策や正しい方向性についてよく議論しますが、問題は依然としてその実行です。成功の鍵は行動です」とクオン氏は率直に述べた。
システムがまだ完璧ではない段階で行動を起こす…
新しい開発モデルを実際に機能させ、新たな開発機会を創出する方法は、専門家や経営者だけの関心事ではない。
前述のワークショップの前日、中央政策戦略委員会は100社以上の企業、起業家、業界団体と協力し、科学技術革新とデジタル変革に基づく国家発展モデル刷新計画案について協議を行った。同委員会はこの計画案を最終調整し、政治局に提出する予定である。
信用政策や産業発展戦略から、リーディングカンパニーの役割、中小企業の立場に至るまで、多くの実務的な課題が提起された。特に、科学技術革新とデジタル変革に基づく発展モデルがもたらす機会は、経済界から大きな関心を集めた。
その理由は、ベトナム企業は新技術へのアクセスに投資する意欲はあるものの、ほとんどの企業の資金力が限られているためだ。U&Iグループ会長でホーチミン市ビジネス協会常任副会長のマイ・フー・ティン氏によれば、解決策は「科学技術のための国家投資基金」を通じた政府の支援である。多くの国が、戦略的技術へのアクセスと開発のための手段として国家投資基金を活用してきた。「これは国家レベルでの主要な資金源であり、ほとんどの個々の企業の自己投資能力をはるかに超える」とティン氏は強調した。
しかし、企業が直面する課題は資源だけにとどまらない。多くの企業は、最大の障害は組織の適応速度にあると考えている。
技術が急速に変化する時代において、最大の危険はミスを犯すことではなく、遅延することである。AI、ビッグデータ、ロボット工学、自動運転車、デジタル資産、クラウドコンピューティングといった新技術は、イノベーションを促進するために、柔軟かつ十分な広さを持つ法的環境の中で検証される必要がある。
したがって、キンバック都市開発公社のダン・タイン・タム会長によれば、ベトナムは「規制がなければ行動も起こさない」という考え方から、「管理された試験的プロジェクトを通じて新たな規制を生み出す」という考え方へと転換する必要がある。
世界の技術開発の歴史を振り返ると、あらゆる条件が整うまで行動を起こさずに頂点に上り詰めた国は一つもないことがわかる。したがって、タム氏は、企業は完全な法的枠組みが整うのを何年も待つのではなく、監督された環境下で新しいことに挑戦できる権限を与えられるべきだと考えている。
こうした変革は容易ではないが、専門家も企業も、こうした変革がなければ、システムは「現在のモデル」に留まり続け、新たな発展モデルを確立することができないと考えている。
出典: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html
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