好条件
ドンナイ省は、南東部地域にある省の一つで、豊富で多様な鉱物資源に恵まれています。主に建築用石材、レンガ・タイル用粘土、建築用砂、充填材、カオリン粘土、ポゾラン、スラグなどがその産地です。鉱物資源採掘製品は、省内の需要を満たすだけでなく、非常に便利な水路・道路輸送システムのおかげで、ホーチミン市や南西部地域などの近隣地域にも供給されています。
現在、ドンナイ省には操業期間が有効な鉱業鉱山が45カ所あり、そのうち41カ所はドンナイ省人民委員会によって採掘権が付与されています。このうち、ドンナイ省で一般建設資材用の鉱物を採掘する鉱山は、1996年鉱業法、2005年鉱業法の一部条項を改正・補足する法律、そして2010年鉱業法に基づいて採掘権が付与されています。
省人民委員会は、操業中の鉱山計41ヶ所のうち、初回発行、再発行、調整、延長、譲渡、第2段階のライセンスを含め、71件のライセンスを発行した。
2013年11月28日付政府政令第203/2013/ND-CP号、2016年11月29日付政府政令第158/2016/ND-CP号、2019年7月31日付政府政令第67/2019/ND-CP号、第14期国会決議第101/2019/NQ14号および天然資源環境省の2021年3月26日付文書第1391/BTNMT-ĐCKS号のガイドラインに基づき、ドンナイ省人民委員会は鉱物資源開発権料を承認する決定40件を発行し、総額は1兆8,257億ドン、2014年から2021年の支払い額は1兆4,350億ドンとなった。同地域の鉱物資源開発権料の支払いに関して、天然資源環境局はドンナイ省人民委員会に対し、省税務局に調査を指示し、省人民委員会に具体的に報告するよう要請した。
ドンナイ省は南部重点経済圏に位置する省であり、行政境界は南東部の省市に隣接しています。ドンナイ省とラムドン省の河川境界は54.5km(ドンナイ川、ダークアイ川)、ホーチミン市は90km(ドンナイ川、ニャーベ川、ドンチャン川、ロンタウ川)、ビンフオック省は43km(ドンナイ川)、ビンズオン省は80km(ドンナイ川、ベ川)、ビントゥアン省は70km(ランガー川)、 バリア・ブンタウ省は20km(チーバイ川)です。ただし、建設用砂の採掘許可はラムドン省との国境地域のみに与えられており、ドンナイ省人民委員会は2件、ラムドン省人民委員会は13件の許可を取得しています。
ドンナイ省人民委員会によると、2010年鉱物法および鉱物法実施指針書には、帳簿、証憑、売買請求書、原鉱石計量所および製品計量所のデータ、鉱山の現状の測定結果および地図作成(年2回)、保管エリアおよび加工エリアへの監視カメラの設置、企業の鉱業活動結果の年次報告など、企業の実際の採掘済み埋蔵量のモニタリングが規定されている。しかし、雨季の後に毎年埋蔵量が補充される建設用砂鉱物の場合、現在の鉱山の地形は常に水没しているため、企業の実際の砂埋蔵量を監視することは困難である。
管理を強化する
ドンナイ省人民委員会は、2019年5月2日付の決定第1284/QD-UBND号に基づき、省内の林産物および鉱物資源の検査、抑制、保護のための指導委員会を設置しました。委員会の委員長は、省警察捜査局副局長です。指導委員会のメンバーには、天然資源・環境局、農業・農村開発局、運輸局、省軍司令部、そして各県・市人民委員会の指導者が含まれています。これにより、ドンナイ省における林産物および鉱物資源の搾取に対する闘いと防止に、総合的な力が結集されました。
さらに、天然資源環境局は、ドンナイ省人民委員会党委員会に対し、省内鉱物資源の採掘および取引の継続的な強化に関する2021年9月27日付指令第13-CT/TU号をドンナイ省党委員会常務委員会に提出するよう助言した。同時に、ドンナイ省天然資源環境局は、省人民委員会に対し、省内鉱物資源の採掘および取引活動の管理を継続的に強化するための具体的な任務を各部署、支部、地方に指示する2021年12月6日付計画第15125/KH-UBND号を発布するよう引き続き助言した。
ドンナイ省人民委員会の責任者は、省や都市の境界にある河川での砂利採掘活動を適切に管理するために、ドンナイ省人民委員会はビンズオン省、ラムドン省、ビントゥアン省の人民委員会およびホーチミン市人民委員会と、地域境界にある河川での砂利採掘活動の検査と調査の調整に関する共同通知に署名することで合意したと述べた。
現在、ロンカン市とビエンホア市の各区人民委員会は、フィードバック情報を受け取り、検査を組織し、特に当該地域の河川における違法な鉱物資源採取、特に建設用砂を処理するための迅速対応チームを設立し、ホットラインを設置しています。これにより、違法な鉱物資源採取活動を発見したり、人々からフィードバックを受け取ったりする際に、マスコミの情報によって迅速対応チームが迅速に処理できる情報が得られます。
毎年、ロンカン市およびビエンホア市の各区人民委員会は、当該地域における違法採掘活動の巡回、検査、違反行為への対処計画を策定しています。また、省内における違法採掘活動の検査は定期的な業務となっており、ドンナイ省天然資源環境局は6ヶ月ごとに関係部局、支部、地方自治体からの報告書をまとめ、省党委員会およびドンナイ省人民委員会に報告しています。これにより、省党委員会およびドンナイ省人民委員会は、翌月以降の実施について意見を述べることになります。
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