新たな農村建設の突破口

実質を確保する

2021～2025年期の新農村建設プログラムには、多くの新たな点がある。新農村社と先進的新農村社に定められた基準は厳格で、非常に高い品質が求められ、多くの新しい指標が追加されている。そのため、実施プロセスにおいて、設定された目標を達成するには多くの困難が伴う。それに加えて、 ビンフックの共通目標は、成果を競うことでも、優れた基準を持つことでもなく、認定を決定する前に基準と指標を完成させ、満たすことである。その証拠として、2023年には7つの社が新農村目標の達成を目指し、6つの社が先進的新農村目標を達成していたが、2024年末までに、新農村目標の認定が決定された社は6つ、先進的新農村目標を達成した社は5つにとどまった。残りの2つの社、ロックニン県ロックフー社とホンクアン県タンヒエップ社は、優れた基準のために認定されなかった。

フーリエン県ビンタンコミューンの住宅街の道路は、広々としていて、明るく、緑豊かで、清潔で美しいです。

また、後からNTM基準達成を目指すコミューンは、いずれも極めて困難な社会経済的地域（ロックニン県ロックフーコミューン、ダックオー県ブジャマップコミューン、ブジャマップ県フーヴァン）に位置しているため、さらに困難に直面することになる。そのため、NTM構築への投資とNTM基準達成の決断は難しい問題である。なぜなら、2021年6月4日付首相承認少数民族・山岳地帯第3、2、1地域のコミューンリスト（2021～2025年）決定第861/QD-TTg号によると、第3、2地域のコミューンは、NTM基準達成が認められた場合、これまで人々の利益に影響を与えてきた保健、教育などの政策を享受できなくなるため、極めて困難なコミューンにNTM基準達成に向けて努力するよう動機付け、奨励することが困難になるからである。

ダクオーは国境付近のコミューンで、人口の約40％が少数民族で、貧困率が高いなど、特殊な困難を抱えている。そのため、ダクオーは、 政治システム全体と人々の共同の努力により、新農村地帯を建設するために、各レベルから大きな資源の注目と投入を受け、定められた政治課題を完了した。ダクオーコミューン人民委員会のグエン・ミン・ホア委員長は、中央、省、郡、コミューン、人々が2023年に新農村地帯を建設するために投入した資金の総額は1200億ドンを超えると述べた。この資金源から、コミューンは戦略的な事業を建設し、地域の経済、文化、社会、国防、安全保障の生活に奉仕するために会議、検討、提案を行った。2024年末までに、ダクオーはすべての目標と基準を達成し、新農村基準を満たしていると認定され、2025年初頭に認定式典を開催する予定である。

ダクオのような少数民族世帯を多く抱える貧困なコミューンにとって、インフラ建設への投資への関心に加え、人々が享受する政策の権利は非常に大きいため、特に優先される必要がある。ホア氏は次のように述べた。「コミューンが新農村基準を満たしたと判断されれば、当然のことながら、国民皆保険など、貧困コミューンを支援する政策は廃止され、特に政府令116号に基づく貧困学生や学校に通えない少数民族学生向けの制度は削減されるでしょう。これらは地元の党委員会、政府、そして人々の懸念事項であり、私たちは子供たちが意欲を持ち、経済的困難を軽減し、学校に通い続けられるよう、引き続き配慮と支援を続けていきたいと考えています。」

多くの優れた成果

国家と人民が共に歩むというスローガンの下、2024年、省内各レベルのベトナム祖国戦線委員会は、新たな農村地域の建設に協力するため、1,100億ドンを超える資金を動員しました。農村道路や土木工事のために93ヘクタールの土地を寄付し、10,558日間の作業に従事しました。国家の投資資金に加え、各地方は、より広大で近代的、かつ良好な交通網を備えた農村道路網の建設に投資しました。これにより、農村地域への投資家誘致に有利な条件が整い、雇用が創出され、持続可能な貧困削減が実現し、農村地域に新たな輝きと活力がもたらされました。

ブダン郡ダック・ニャウは、2023年に新たな農村基準を満たすコミューンの認定証を2025年初頭に受け取る。

農村各レベルの学校制度は引き続き強化・向上し、文化施設・情報通信システムは文化の享受と情報へのアクセスのニーズをより良く満たし、新農村建設政策に沿って農村住民の知的レベルと精神生活の向上に貢献しています。保健システムはますます充実し、すべてのコミューンに保健所が設置されています。同時に、デジタルインフラシステムへの投資も進められ、コミューンの電子政府、デジタル政府の構築に効果的に貢献しています。サービス利用のニーズに応え、省レベルの情報技術を共有し、管理能力の向上に貢献し、コミューンリーダーの地域における新農村建設活動の質と効率を向上させています。

新農村地域の建設は長期的かつ定期的かつ継続的なプロセスであり、基準達成はあくまでも初期の成果に過ぎないという認識に基づき、省内の各地方は、より高く持続可能な目標と基準の設定に継続的に投資しています。同時に、新農村地域の建設を農業構造改革と連携させ、地域の社会経済開発計画の実施にも取り組んでいます。「私たちは困難と課題を乗り越え、2023年に新農村地域の基準を達成しましたが、今後も最大限の内部資源を動員し、達成した基準をさらに向上させ、ダックニャウを将来的に先進的な新農村地域とモデルとなる新農村地域のゴールラインに徐々に近づけていく決意です」と、ダックニャウ村党書記のレー・カック・キエン氏は述べています。

地区が先進的な新しい農村基準を満たすよう努める

達成された成果を促進し、2025年末までに努力することで、ビンフオックにはNTM基準を満たすもう1つのコミューン、ブジアマップ（ブジアマップ地区）が誕生し、合計86コミューンのうち84コミューンが基準を満たしていると認定されることになる（ブダン地区のギアビンコミューンとドンナイコミューンは、その地域の100％が鉱物計画に含まれているため、適用されない）。

さらに 9 つのコミューンが NTM の高度な基準を満たしていると認定されるよう努めます。対象となるコミューンは、ドン フー郡のタン ロイ、ロック ニン郡のロック ティエン、ロック タン、ホン クアン郡のタン ロイ、フー リエン郡のロン タン、ブ ジア マップ郡のドゥック ハン、ブ ドップ郡のタン ティエン、ブ ダン郡のドアン ケットおよびドゥオン 10 です。

タンタイン市、ドンショアイ市、タインルオン、ビンロン町。ミンタン、チョンタンタウン。ボンボー、ブダン地区。ロンザン、フォックロンの町。ドンフー地区のトゥアンフーとフーリエン地区のフーリエン。

ドンフー地区は、首相が同地区がNTM基準を満たしていると認定するのを待っている。同時に、基準を維持・向上させ続け、2025年末までに同地区が高度なNTM基準を満たすよう努めている。それと同時に、ビンフオック氏は、チョンタイン町のNTM建設の完了と、ロックニン地区およびフーリエン地区のNTM基準を中央政府に評価・認定するための書類を提出した。

農村部の学校システムにも投資が行われ、国家基準を満たす広々とした近代的な校舎が建設された。写真：ブーダン郡ドゥオン10コミューンのヴォ・ティ・サウ小学校の教室

ビンフオック省は、設定された目標を達成するために、「2021～2025年、2030年を見据えた省内農業セクター再構築」プロジェクトの効果的な実施と連携した新農村建設プログラムを展開し、農村経済の発展と都市化プロセスの深化、効果的かつ持続可能な推進を目指しています。農村住民の物質的・精神的生活の向上、男女平等の促進を目指します。特に、プログラムの突破口となる3つの主要課題の解決に注力します。すなわち、新農村建設の成果における地域間の格差の縮小、バリューチェーンに基づく連携生産の発展の促進、同期的で段階的に近代化された農村社会経済インフラの構築、明るく緑豊かで清潔で美しく安全な農村環境と景観の確保、伝統的な文化的アイデンティティの豊かさ、気候変動への適応、持続可能な開発への適応です。

出典: https://baobinhphuoc.com.vn/news/81/169267/dot-pha-xay-dung-nong-thon-moi