東西高速道路建設プロジェクト、2023年の技術的交通開通を目指す

人々の権利を確保するために総投資を増やす

東西道路建設投資プロジェクト（フェーズI）は、2021年10月29日付の省人民委員会決定第1190/QD-UBND号により承認され、総投資額は1兆4,860億ドンです。タムディエップ（クアンソン村ドンジャオ交差点）からニョークアン（ヴァンフォン村国道12号線との交差点）までの全長23kmの東西道路建設への投資規模は、グレードII道路基準に基づき当初4車線（タムディエップ都市計画に基づき、南北高速道路交差点までのルートの最初の区間1.64kmは8車線規模で投資）であり、全ルートで8車線の用地確保を行います。

しかし、プロジェクトの実施プロセスにおいて、土地収用および整地費用が増加しました。増加の理由は、土地収用および整地に対する補償価格（実際の価格と、承認された投資政策で定められた省の単価による価格）の差異によるものです。さらに、2021年2月23日付の省人民評議会決議09/2021/NQ-HDNDに基づく、住宅地ではない隣接する庭地および池の土地に対する補償支援政策の適用、および投資政策策定段階における土地収用および整地作業量の一部が詳細に算定されていないことなどにより、総投資額が増加しました。

投資家を代表し、ニンビン省交通建設投資プロジェクト管理委員会委員長のファム・クオック・チン同志は次のように述べた。「費用を検討・更新した結果、プロジェクトの総投資額は1兆9,137億5,400万ドンとなり、4,277億5,400万ドン増加しました。そのうち、中央予算は5,000億ドン、省予算は1兆4,137億5,400万ドンです。総投資額の増加に伴い、規定に基づき、本プロジェクトはBグループプロジェクトからAグループプロジェクトに調整されます。公共投資法に基づき、Aグループプロジェクトのプロジェクト実施期間は最長6年であるため、調整後のプロジェクト実施期間は2021～2026年となります。」

土地取得における人々の権利保障のための総投資額の増加について、ノークアン地区人民委員会副委員長のトラン・ヴィエット・フン同志は次のように述べた。「土地および土地上の建築資産に対する補償価格が以前の規定よりも引き上げられたことで、地区は東西道路建設計画のための用地取得におけるボトルネックの解消に貢献しました。現在、ノークアン地区は補償手続きの実施、住民支援に積極的に参加し、同時に移転地の整備を加速させています。新しい住宅は古い住宅よりも良いものでなければならないというモットーの下、人々が速やかに住居を安定させることができるように努めています。」

困難が進歩を遅らせないように

ここ数日の猛暑にもかかわらず、東西高速道路プロジェクトの建設現場は、建設請負業者の役員、エンジニア、そして作業員たちの緊迫した雰囲気で活気に満ちています。全員が一丸となり、省人民委員会から与えられた計画に沿ってプロジェクトが確実に完了するよう尽力しています。

請負業者であるXuan Truong Construction Enterpriseの技術責任者であるエンジニアのNgo Van Binh氏は次のように述べた。「ここ数日は暑い日が続いていますが、請負業者は投資家が設定した進捗と品質を確保するために、機械と人的資源を動員して3交代制で働くことに重点を置いています。」

「私たちは、省人民委員会と投資家の指示に従ってプロジェクトを最高レベルで実施することに注力し、2023年に技術交通を開通させることを目指します。この目標を達成するために、地元住民が速やかにきれいな土地を引き渡し、建設のための条件を整えてくれることを願っています。」

プロジェクト総投資額の増額調整に伴い、用地造成における困難も徐々に解消されてきました。現在、プロジェクトの用地造成は20.2/22.9kmの土地を引き渡しており、そのうちタムディエップ市は6.627/6.627kmを引き渡しています。引き渡しエリア内には、まだ住宅地や技術インフラ工事が残っています。一方、ノークアン地区は13.64/16.3kmの農地を引き渡し、造成面積の約83.66%に達しています。現在、2.66kmの土地が未引き渡しの住宅地および技術インフラ工事となっています。

困難がプロジェクトの進捗に影響を与えないよう、請負業者は用地が確保され次第、速やかに建設するという方針を貫いています。現在までに、本プロジェクトでは路線上に11.5km/23kmの路盤、横断暗渠、橋梁が建設され、建設額は約30%に達し、支出額は4,054億7,900万ドン/1兆349億8,300万ドンとなっています。

東西高速道路建設プロジェクト、2023年の技術的交通開通を目指す — 南北高速道路との交差点の建設工事。写真：チュオン・フイ

「期限前」にゴールラインに到達することを決意

最近、ニンビン省東西ルートを視察したファム・ミン・チン首相は、ニンビン省と建設部門が困難を乗り越え、プロジェクト第1期を着実に実施してきた努力を高く評価し、称賛しました。首相は特に、都市開発、サービス開発、産業開発、科学技術開発の「4in1」ルートとして、このプロジェクトの重要性を強調しました。完成すれば新たな開発空間が創出され、ニンビン市をはじめとする省内の各地域の負担軽減に貢献するでしょう。首相はニンビン省に対し、開発空間を最大限に活用するための計画策定を早急に進めるよう要請しました。

併せて、省内東西ルートの建設実施、特に北部山岳地帯を含む全国および地域交通システムとの同期接続網の構築、沿岸ルートとの接続といった課題に重点的に取り組みます。そのため、首相はニンビン省および関係機関に対し、次期プロジェクトの策定手順の調査・準備、投資計画の算定、中央および地方の資金を含む資金源の算定、そして関係当局への検討・決定のための報告を指示しました。

同時に、関連する中央機関に勧告や提案の受領、困難の検討と解決、規制の遵守の確保、ニンビン省と建設部門が定められた計画に従ってプロジェクト完了の進捗を加速するための条件の整備、地域の連結性の向上、空間の開拓、余地の創出、省と地域の社会経済発展の突破口の創出などを行うよう任命する。

ニンビン省東西道路建設投資プロジェクト（フェーズ1）は、省党執行委員会（第22期、2020年～2025年）により、近い将来、戦略的かつ長期的なビジョンを持って省の社会経済発展に弾みと突破口を開くために、できるだけ早く完了しなければならない重要なプロジェクトとして特定されました。

この完成した交通軸は4つの地区と市を通過し、ニンビン省の最西端と最東端を結び、ノクアン地区の山岳地帯からキムソン沿岸地区までを結び、ニンビン省南部の約5万ヘクタール、特にノクアン地区、タムディエップ市、イエンモ地区の山岳地帯とキムソン地区の沿岸地域全体に空間、スペース、開発のモチベーションを開拓します。省の交通システムと同期して接続する戦略的な交通軸を作成します。経済の中心地を世界文化遺産のチャンアン風景景観複合体、クックフォン山岳地帯、大きな潜在力を持つキムソン沿岸地域に接続します。空間を開拓し、新しいスペースとモチベーションを生み出し、ニンビン省の急速で持続可能な社会経済発展を促進します。

特に、このルートは、南北東部高速道路、国道1A号線、沿岸道路、南北鉄道など、国の重要な交通軸と同期して接続し、ホーチミンルートとの接続方向と、北西部（ホアビン、ソンラ）と紅河デルタ間の地域間接続を開きます。

首相の指示に従い、党委員会、政府、関係部門は「予定より早く完成させる」という決意で困難と障害の除去に注力し、プロジェクトを早期に稼働させている。

ニンビン省交通建設投資プロジェクト管理委員会委員長のファム・クオック・チン同志は次のように断言した。「プロジェクトの投資方針は総額1兆9,137億5,400万元のAグループプロジェクトに調整されたが、Aグループの公共投資に関する法律の規定を遵守することを確保するために、実施時間は2026年まで延長されるべきである。ただし、プロジェクトの調整は用地整地費用によるものであり、プロジェクト規模に関して言えば、用地整地の規模は変わっておらず、プロジェクトをAグループに調整するプロセスは、プロジェクトの建設進捗に大きな影響を与えない。」

省人民委員会の指示に従ってプロジェクトを早期に稼働させ、プロジェクトの有効性を促進するために、投資家は現在、関連部門と調整して、敷地の整地と建設の進捗を加速し、2023年末までにプロジェクトの技術トラフィックを完了し、計画より1年前倒しの2024年にプロジェクトの稼働を完了することを目指しています。

この目標を達成するためには、地元当局の合意と協力、そして人々の共有が必要であり、それによってプロジェクトが迅速に完了し、2030年までにニンビン省が紅河デルタ地域でかなり発展した省となることに貢献する必要がある。

グエン・トム - グエン・ルー

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