2025-2026年度の授業料免除と支援に30兆6000億ドンを費やす予定

5月22日午前、第15期国会第9回会議において、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は首相の委任を受け、国家教育制度下の教育機関における未就学児童、高校生、普通教育課程の学生に対する授業料免除および支援に関する国会決議案を提出した。

授業料免除・補助対象科目のうち、法律でまだ規定されていない科目

大臣は、現行規定の見直しに基づき、法律で定められた授業料の免除、減額、支援、不払いの対象に加え、決議では、教育機関で学ぶ5歳未満の未就学児童など、授業料の支払いが免除、支援される対象を追加したと述べた。高校生、教育機関で一般教養課程を履修している人。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣。 （写真：トゥイ・グエン）

決議案によれば、政権の優位性を十分に示し、政策の一貫した実施と教育へのアクセスの公平性を確保するために、国家予算で未就学児、高校生、公立および私立の教育機関で一般教育プログラムを勉強している生徒の授業料を支援する。非公教育の発展を奨励し、教育の社会化を強化する。

国家予算への影響について、政府は、2023～2024年度の国内の学生数は現在2,320万人（内訳：公立学生2,150万人、93%、私立学生170万人、7%）と計算している。教育段階別生徒数：就学前児童 480 万人（公立児童 380 万人、私立児童 100 万人）。小学生880万人、中学生650万人。高校生299万人。

政令第81/2021/ND-CP号および政令第97/2023/ND-CP号に記載されている3つの地域（都市部、農村部、山岳部）の平均最低授業料に基づいて推定すると、就学前児童と公立小学生の授業料免除、および就学前児童と私立小学生の授業料支援を実施するために支払われる国家予算支出総額は約30.6兆ドンと推定されます。

そのうち公共部門は28.7兆VNDです。民間部門：1.9兆VND。保証される具体的な予算水準は、各省または省人民評議会の管轄下にある中央直轄市の具体的な授業料水準によって決まります。

5月22日の朝の集会の様子。（写真：THUY NGUYEN）

現行規定に基づき、2025年9月1日から免除、徴収されず、授業料を補助される総額は22.4兆VND（うち公共部門21.8兆VND、民間部門0.6兆VND）です。

国会決議発布時点における国家予算の追加見込み額は8.2兆VND（公共部門6.9兆VND、民間部門1.3兆VND）となっている。

国会は第15期国会第9回会議でこの決議案を審議し、承認し、2025～2026年度から速やかにこの政策を適用すると予想される。

地方自治体の予算均衡能力を慎重に評価します。

この内容を検討した文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、政府の提出文書で述べられた理由により、同委員会は決議を発出する必要性に同意していると強調した。

したがって、この決議の発布は、党の政策を速やかに制度化し、我々の政権の優位性を示し、教育へのアクセスの公平性と学習者に対する国家の責任を確保し、若い世代をケアし、社会保障を確保することを目的としている。

審査機関は、決議案の規制範囲や適用対象については基本的に同意している。決議案では、教育法第99条に規定されている授業料の無償化、免除、または授業料補助の政策を享受してきた学習者の科目を再定義すべきではないという意見もある。

会議に出席した国会議員代表たち。 （写真：トゥイ・グエン）

文化社会委員会も草案で示された未就学児童と公立・私立・中等学校の生徒に対する授業料の免除・支援の方針に基本的に同意した。

文化社会委員会は、国会常任委員会の意見を踏まえ、私立教育機関の幼児、高校生、普通科の学生に対する授業料支援の支給方式について、政府が当該科目群の授業料支援を学生に直接支給する方式を検討し、規制することを提案する。

決議を実施するための予算に関しては、起草機関が地方自治体、特に困難な社会経済状況にある地方自治体の予算均衡能力を慎重に評価することが推奨される。決議案によれば、継続教育機関やその他の教育機関で一般教育プログラムを学ぶ学生に対する予算を州の総予算要求額に追加し、2025-2026年度から当該科目の授業料免除および支援を実施する。

同時に、政府に対し、本決議の実施に関連して2025年に生じる業務について2025年度予算見積りを調整するよう提案する。

出典: https://nhandan.vn/du-kien-chi-306-nghin-ty-dong-thuc-hien-mien-ho-tro-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post881472.html