地質鉱物法案(草案)に含まれる地質セクションに関する新たな内容を明らかにするため、天然資源環境新聞の記者がベトナム地質局長のトラン・ビン・チョン氏にインタビューを行った。
PV: 2010 年の鉱物法が施行されてから 13 年が経過しましたが、地質学の分野でどのような目立った成果が得られたのでしょうか。
トラン・ビン・チョン氏: 2010年鉱物法の施行から13年が経過し、鉱物の基礎地質調査は多くの優れた成果を上げてきました。中国本土における縮尺1:50,000の地質図化と鉱物調査事業については、鉱物法に定められた鉱物地質図化基本計画に基づき、42,550平方キロメートルの面積で完了し、全国の地質図化と鉱物調査の総面積は242,445平方キロメートルとなり、中国本土面積の73.19%に達し、計画実施前と比べて12.84%増加した。その結果、あらゆる種類の数百の鉱物資源の発見と予備調査が行われ、資源の評価と特定段階に移行できる多くの潜在的かつ有望な地域が明らかにされました。
海洋地質・鉱物調査に関しては、2020年末までに、ベトナムの海域の水深0~30mの範囲で、縮尺1:100,000(1:50,000)の地質・鉱物調査が41,100km2の面積で完了した。その結果、ハティン省、クアンチ・トゥアティエン・フエ省、ビンディン・バリア・ブンタウ省の沿岸地域で、チタン鉱床や建築資材の可能性がある地域が数多く発見されました。
地質学部門は、「2010年までの海洋資源と環境の基礎調査と管理に関する総合プロジェクト、2020年のビジョン」を実施し、面積22,500km2(水深60~100m)のプロジェクト1件を完了し、面積266,050km2でプロジェクト2件(水深50~300m、水深500~2,500m)を実施中です。初期調査の結果、水深500メートルから2,000メートルの海域にガスハイドレート(可燃性氷)が存在する可能性のある地域がいくつか特定されました。同時に、調査区域の海底に散在する海山は鉄マンガン貝の探索の重要な根拠となるほか、海名登録にも重要な意義を持ち、東海におけるベトナムの 主権を主張することにも寄与すると指摘された。
鉱物法では、企業が資本を拠出して鉱物の調査や評価業務を遂行できるよう、鉱物の基礎地質調査の「社会化」の仕組みを実施することが規定されている。これまでに、首相の承認を得た25件の鉱物調査・評価プロジェクトが参加企業によって実施されている。
PV: 現在の地質学に関連する鉱物法には、修正や補足が必要な欠点があるとお考えですか?
トラン・ビン・チョン氏:地質調査活動には、基礎地質調査と地質資源の基礎地質調査(鉱物資源は地質資源の一種)が含まれます。
1996 年の鉱物法および 2010 年の鉱物法では、鉱物資源の基礎地質調査のみが規制されており、基礎地質調査は規制されていません。 1996 年の鉱物法では、基本的な地質調査の概念についてのみ言及されており、具体的な規制はありませんでした。 2010 年の鉱物法では、基本的な地質調査作業は法律の範囲内に含まれていませんでした。
現在の基礎的な地質調査活動は、主に政府法令、首相の決定、大臣通達、国家技術規則などの規制に基づいて行われているため、これらの規制の合法性は高くありません。また、地質調査活動には具体的な規定がない内容が依然として多く、全国の地質調査業務を統一的に管理するための完全かつ同期した法的な回廊が形成されておらず、全国の各部署、機関、地方が実施する地質調査活動が統合され、連携され、効率的になるための基盤が整えられていない。
PV: 地質鉱物法の起草過程において、ベトナム地質調査所は上記の欠点を解決するために地質学に関するどのような新しい内容を草案に盛り込んだのでしょうか。
トラン・ビン・チョン氏:国家管理の有効性を高め、基礎地質調査と鉱物の基礎地質調査を強化するため、地質鉱物法案には多くの新たな規定が追加され、同時に他の多くの関連内容が規定されました。そのほとんどは、法律文書で初めて規定された内容です。地質鉱物法案に規定されている地質学的内容は、2045年までのビジョンを伴う2030年までの地質、鉱物、鉱業の戦略的方向性に関する政治局の2022年2月10日付決議第10-NQ/TW号の政策方向性に厳密に従い、制度化されたものである。
地質鉱物に関する法律案に盛り込まれた基本的な新しい内容には、再生可能な地質資源、地熱資源、地質遺跡、遺産、地質災害などの地質資源の概念の明確化などが含まれる。地質学の戦略的内容を明確にし、より具体的には基礎的な地質・鉱物調査の計画内容を規制します。
同時に、内容と原則を明確に定義します:基礎地質調査、鉱物資源の基礎地質調査、地熱資源の基礎調査、再生可能地質資源の基礎調査...。地質学的遺跡、地質学的遺産、位置的資源を調査、描写、地図化する。工学地質学、都市地質学;地下空間の調査および地図作成を含むその他の地質学的調査。
地質鉱物に関する法律案に盛り込まれた基本的な新しい内容には、再生可能な地質資源、地熱資源、地質遺跡、遺産、地質災害などの地質資源の概念の明確化などが含まれる。地質学の戦略的内容を明確にし、より具体的には基礎的な地質調査および鉱物調査の計画内容を規制します。
また、基礎地質調査活動の登録、基礎地質調査を実施する組織の権利と義務、鉱物資源の基礎地質調査に関する規定を制定し、地質調査に関する国家管理の有効性を向上させる。投資参加の原則、鉱物資源の基礎地質調査への投資に参加する組織および個人の選定をより明確に定義する。投資に参加する組織および個人の権利と義務。
それに伴い、情報システムや地質鉱物調査の基礎データに関する規制も行われます。国が投資した基礎的な地質・鉱物調査および鉱物探査にかかる費用の償還を決定するための原則。
さらに、地質に関する専門的な検査業務、政府、首相、省庁、省庁レベルの機関、各レベルの地方自治体の国家管理責任に関する規制。
上記の規定は、これまでのこの作業における欠点や不十分さを克服し、国家管理の有効性と地質調査作業の効率性を向上させるための重要な法的根拠を生み出すことになります。
PV: ありがとうございます!
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