EVN、電気料金の早期調整を提案

上記の情報は、ベトナムエネルギー協会が7月28日に開催した「2050年までのビジョンを持つ持続可能なエネルギー開発を確保するためのメカニズム、政策、ソリューション」に関するワークショップで、ベトナム電力グループ（EVN）が発表したプレゼンテーションである。

EVNは、契約通り電気料金を支払った場合、2023年7月から12月にかけてキャッシュフローが不足すると予測していると述べた。発電用の石炭、石油、ガスの購入費用を賄うためのキャッシュフローを確保するため、EVNは発電所に対して債務を負っている。

今後、同グループは発電所からの電力購入費用を支払う資金が不足する可能性があり、発電所の継続的な稼働に影響を及ぼし、その結果、十分な電力の供給に影響を及ぼす可能性があります。

EVNはまた、今後数年間の安全な運営と電力供給を確保するための発電プロジェクトへの投資において、資本動員と資金源のバランスをとることが困難に直面していると述べた。

EVNの財務状況は依然として非常に厳しい。

具体的には、生産と業績のバランスが取れないことがEVNとその加盟企業の財務指標に影響を及ぼし、EVNとその傘下企業（EVNNPT、5つの電力会社）の年間信用格付け結果を国家信用格付けと同等に維持することが困難になっています。

2023年のEVNの建設投資計画は94兆8,600億ドンです。生産と業績の落ち込みにより、EVNグループは債務を期日通りに返済できなくなり、銀行や信用機関はEVNへの融資の承認や融資限度額の設定に困難をきたすでしょう。さらに、貸し手のリスク評価が厳しくなるため、融資コストと金利が上昇します。

そのため、電力グループは、ベトナムエネルギー協会が政府、首相、各省庁、支部、地方自治体にEVNの財政難を取り除く解決策を見つけるよう勧告することを提案した。

具体的には、EVNは、入力パラメータの変動に応じて小売電力価格を全面的かつ迅速に調整することを提案しました。平均小売電力価格の調整に関しては、EVNは政府および関係省庁・機関から許可を得て、生産と事業の均衡を確保するため、近い将来に小売電力価格の調整を継続したいと考えています。

2023年の次回の電気料金調整を検討する根拠として、電気料金の値上げが急激ではなく、ロードマップを持つように、同グループは政府に対し、決定第24/2017/QD-TTg号の修正と置き換えを検討するよう勧告している。

平均小売電力価格の調整メカニズムに関する決定第24号に代わる草案について、商工省が審議中です。平均電力価格を3%から5%未満に引き上げる必要がある場合、かつ価格帯の範囲内であれば、EVNは対応する水準で価格を引き上げることができます。調整期間は最短3ヶ月です。

平均電力価格が現行の平均電力価格と比較して1%以上下落し、かつ規定の価格範囲内にある場合、EVNは対応する水準で価格を引き下げる責任を負います。価格引き下げを実施するにあたり、EVNは商工省および財務省に対し、検査および監督のため報告書を作成します。

電力価格は市場価格に従うべきである

最近の電気料金に関するワークショップで講演した電力規制当局（商工省）の代表者は、「電気は敏感な商品であるため、電気料金の変化はマクロ経済や人々の生活、企業の生産に影響を及ぼす可能性があります。また、決定第24/2017/QD-TTg号では、平均小売電気料金の調整に関するコメントを求めて首相に報告することが規定されています」と評価しました。

電気料金の調整は、インフレ率の総合的な評価と企業や国民への影響に基づいて決定されます。そのため、マクロ経済目標の達成を確保するため、電気料金は数年間は安定的に維持されます。

したがって、政府の任務と権限に適合し、近年の電力価格管理の実践と一貫性のある電力価格調整メカニズムに関する規制を検討し、法制化する必要がある。

当機関は、電力市場の発展方向を確保し、市場メカニズムに従った電力価格、競争力があり、透明で、公正かつ効果的な電力市場の促進、電力取引活動を通じて電力価格の管理および運用における権限の分散化と委譲の強化などの目標を達成するために、市場メカニズムに従った電力価格政策および電力取引活動を規制する必要があると考えています。

中央経済経営研究所の元所長、グエン・ディン・クン博士は、現在、EVN（実質的にはEVNの親会社）が電力を購入し、消費者に配電・供給している唯一の機関であることを認めた。しかし、EVNは基本的に購入価格を決定したり強制したりすることはできず、国が定めた価格で電力を売買しなければならない。

クン氏は、市場の変動に対応するために商工省とEVNがより積極的に小売価格を柔軟に調整できるようにすべきだと提言した。

5月4日、平均小売電力価格が3％（1,864.44ドン/kWhから1,920.3732ドン/kWh）引き上げられ、EVNは値上げ時から2023年末までに8兆ドンの追加収入を得ることになる。

デロイトが監査した2022年度連結財務諸表によると、EVN親会社の2022年の総損失は26.5兆ドンを超えました。連結業績では、EVNは20.7兆ドンの損失を計上しました。一方、2021年には14.7兆ドンを超える利益を上げました。

監査済みの数字は、グループの損失の原因も明らかにしています。つまり、電力の販売価格が仕入価格よりも低く、それが電力販売収入と電力コストに反映されているのです。