FTAインデックス ― 自由貿易協定（FTA）の実施状況を監視・指導する上で、国会を「支援」するためのツール。

Báo Pháp Luật Việt Nam•09/12/2024

（PLVN）－FTAインデックスを通じて、地方自治体や企業は、政府の行動計画の実施状況を、FTAインデックスを策定した各省・市の行動計画と比較し、進展が見られた分野と、さらなる発展が必要な分野を特定することができます。これにより、各地域の企業がFTAを活用するための、より具体的な解決策や政策を見出すことが可能になります。

2024年9月12日 10:45

多国間貿易政策局の重要な任務の一つは、指数セットの策定に関する報告書を完成させ、首相に提出することである。

多国間貿易政策局の重要な任務の一つは、指数セットの開発に関する報告書を完成させ、首相に提出することである。

（PLVN）－FTAインデックスを通じて、地方自治体や企業は、政府の行動計画の実施状況を、FTAインデックスを策定した各省・市の行動計画と比較し、進展が見られた分野と、さらなる発展が必要な分野を特定することができます。これにより、地域内の企業がFTAを活用するための、より具体的な解決策や政策を見出すことが可能になります。

新世代の自由貿易協定（FTA）は、ベトナムにとって輸出入市場の成長と多様化、外国投資の誘致、そして国の社会経済発展への好影響をもたらす多くの機会を切り開いてきました。しかしながら、FTAの実施と活用は地域によって依然としてばらつきがあります。各地域に適用可能な実践的な解決策を提案するためには、FTA実施管理機関による測定と評価が必要です。

こうした背景から、2022年の政府指令に基づき、商工省は自由貿易協定（FTA）の実施成果を評価するための指標（FTA指数）を策定してきました。現在、FTA指数は最終調整段階にあり、できるだけ早く公表できるよう準備を進めています。最優先事項は、指数策定に関する報告書を完成させ、首相に提出することです。

商工省多国間貿易政策局WTO・FTA課のグエン・ティ・ラン・フオン副課長によると、現在、CPTPP、UKVFTA、EVFTAなどの3つの新世代FTAを含む16のFTAを実施しているが、実施計画を策定し始めたのはCPTPP協定の実施以降である。したがって、現在までに実施計画のあるFTAはCPTPP、EVFTA、UKVFTA、RCEPの4つである。これは、以前のFTAは署名後に行動計画なしで実施されていたため、中央レベルの管理における大きな変化を反映している。

「CPTPP協定締結以来、私たちは計画を策定し、政府の行動計画を綿密に遵守してきました。それに加えて、各省庁、各分野、地方自治体も独自の行動計画を策定し、これらの自由貿易協定を効果的に実施し、その恩恵を最大限に引き出すための政府の要求事項を厳守してきました」と、グエン・ティ・ラン・フオン氏は述べました。

Bà Nguyễn Thị Lan Phương - Phó Trưởng phòng WTO và FTA, Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương.

グエン・ティ・ラン・フオン氏 - 商工省多国間貿易政策局WTO・FTA課副課長。

フオン氏によると、企業、省、市は自由貿易協定の実施と活用において非常に良好な成果を上げているものの、実施プロセスには依然として多くの制約が存在するという。

まず、奨励金の利用率は依然として非常に限られており、企業は原材料の生産にのみ注力している。

第二に、地方レベルでは、企業が自由貿易協定を活用するための注目と支援は大幅に改善されたものの、体系的な専門訓練を受けていない労働力が限られていることなど、さまざまな理由から依然として控えめな水準にとどまっている。

第三に、FTA実施の成果を測定するための、詳細かつ透明性があり、具体的で継続的なメカニズムが欠如しているため、継続的に進化する解決策の開発が困難です。つまり、実施計画は長期的なビジョンを示すものの、変化する政治経済情勢に応じて、中央政府および地方自治体は、業界団体や企業がFTAを効果的に活用できるよう、より具体的で実践的な解決策を策定する必要があるのです。

FTAインデックスの開発過程において、起草機関と編集チームは、スケジュールや資金面など、多くの課題に直面した。FTAインデックスは国家予算によって資金提供を受ける予定であったが、関係機関が予算配分を決定したのは2024年5月になってからであった。その後、4ヶ月にわたる入札プロセスを経て、データ分析、集計、インデックス開発を担当する部署が最終的に選定されたのは9月末であった。さらに、その他にも数多くの複雑な作業や手続きが発生し、時間、専門知識、資金面で大きなプレッシャーがかかった。

しかしながら、産業貿易省とその各部署は、こうしたあらゆる障害や課題を乗り越え、FTA指数に関する報告書の作成に継続的に取り組んできました。現在、この報告書は首相に提出され、検討されています。

フオン氏によると、FTA指数は、国会、中央政府および地方政府機関、投資家、市民、企業など、さまざまな関係者を支援するために作成された。FTA指数は、各省や市の能力を測定し、自由貿易協定（FTA）の実施における企業支援を行う健全性指標として機能する。これにより、地方自治体、企業、業界団体、投資家に対し、より効果的かつ積極的な支援策を策定することが可能となる。

商工省多国間貿易政策局の代表者は、FTA指標が確定すれば、国会がFTAの評価、成果の監視、実施の方向付けをより適切に行うためのツールになると強調した。中央機関にとっては、FTA指標は管理を改善し、地方自治体や企業へのより実践的な支援を提供するものとなる。

出典: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html