ベトナム企業に新たな扉が開かれる

FTA インデックスは、ベトナムが自由貿易協定から得られる機会を活用し、経済を促進し、現地の競争力を高め、ビジネスチャンスを広げるのに役立ちます。

CPTPP、EVFTA、UKVFTAといった自由貿易協定（FTA）への参加は、ベトナムにとって経済発展、輸出入市場の多様化、投資誘致といった多くの機会をもたらしてきました。しかしながら、FTAの実施と活用は地域によってばらつきがあり、中央および地方の管理機関による強力な解決策が求められています。 商工省は2022年からFTA指標を開発しており、現在最終調整中で、近日中に発表される予定です。その結果を首相に提出する予定です。

コン・トゥオン新聞の記者は、トニー・ブレア地球変動研究所（TBI）のグエン・ミン・コイ氏にインタビューを行い、科学と法律の問題を明らかにし、FTA指数発表後の政策的影響を予測した。

グエン・ミン・コイ氏、トニー・ブレア地球変動研究所（TBI）

近年のベトナムにおけるこれらの FTA の実施を、特に FTA の活用を支援する政府、省庁、部門、地方自治体の政策とソリューションを内部化する観点からどのように評価しますか?

政府と関係機関は、国民と企業の利益となるよう、FTAの実施改善に取り組んでいます。ベトナムは多くの自由貿易協定を締結しているだけでなく、GDPに対する輸出入比率が高く、非常に開放的な経済圏です。ベトナム経済の発展を促進する重要な要因として、制度改革と国際統合の2つが挙げられます。

近年、政府、各省庁、各セクター、地方自治体は、FTAの実施を大幅に改善し、企業と国民にとってのFTAの利益を最大化することを目指しています。特にベトナムにおけるFTAの利用率は、2023年の33%から2024年には37%以上に上昇しており、自由貿易協定の実施における進展を反映しています。

内部化に関して、ベトナムの法制度は、署名後すぐに協定が自動的に発効する英国や米国などの国とは異なります。ベトナムでは、FTAの署名後、国会と政府の承認に加え、実施を規定する政令の制定が必要です。ベトナムは、これらの協定の内部化を真剣かつ効果的に実施してきました。

この成功の理由は主に二つあります。第一に、ベトナムが国際社会に強くコミットし、信頼できるパートナーとしての評判を高めていることです。第二に、政府と地方自治体が、迅速な国内化が効率性の向上につながり、企業と国民に幅広い利益をもたらすことを明確に認識していることです。

FTA インデックスの科学的、法的性質、およびこのインデックスの構築と実装の作業をどのように評価しますか?

FTAインデックスの開発は、ベトナムが国際法上のコミットメントを積極的に履行する姿勢を示すものです。このプロセスでは、正確性と有効性を確保するために、国内外の多くの専門家の意見を参考にしています。

政府は、国会の承認を得て、国内法の要件を遵守し、法的に規則を正しく実施してきました。これは、ベトナムのような発展途上国における国内法の実施のための技術支援を含む、国際協定へのベトナムのコミットメントを示すものでもあります。

科学面では、商工省はトニー・ブレア研究所を含む国際的な専門家を招聘し、調査方法とアンケートの開発に関する協議を行いました。実施プロセスは、試行段階と本格実施段階の2段階に分かれており、アンケートの有効性を評価し、地域や企業からの情報収集の実現可能性を確保することを目的としています。

このプロセスでは、地域や地方の多様性も考慮されるため、規模や特徴の異なる地域を比較する際のバイアスを回避できます。これらの要素により、FTA指数は全国的な自由貿易協定の実施状況を正確に反映します。

FTA指数のアプローチ、内容、評価基準についてどのようにお考えですか？世界各国における同様の指数の導入経験とその意義について、もう少し詳しく教えていただけますか？

FTA指数の開発は、国際的な経験と比較すると、新たな、そして異なるステップです。これは前向きな取り組みであり、ベトナムの貿易業務における革新性を示しています。直接的な国際経験は活かされていませんが、それは同時に、私たちが先駆者であり、創造的なビジョンを持っているという強みにも表れています。

実際、現在、欧州連合（EU）や北米といった大国や貿易圏には、FDI指数に類似した統一指標が存在しません。これは困難と機会の両方を生み出しています。他国からの参考資料が不足しているとはいえ、これはベトナムにとって、革新的で積極的なFTA指数を積極的に開発し、継続的に監視・改善していく絶好の機会でもあります。

近年の国際的な経験として、自由貿易協定における特恵条項の利用度指数が挙げられます。これは、多くの国が貿易協定による関税特恵の適用度を評価するために用いている指標です。欧州連合（EU）はさらに踏み込んで、税制優遇措置だけでなく、技術的要因や環境的要因も考慮に入れています。

さらに、OECDは2011年から、12の異なる指標に基づいて貿易円滑化のレベルを評価する指標を開発しています。しかし、この指標は国レベルのみを評価するものであり、ベトナムのFTA指標は地方レベルおよび省レベルを具体的に評価することが期待されています。

一言で言えば、ベトナムのFTA指標の構築と発展は、非常に歓迎すべき革新です。国際的な経験が不足しているにもかかわらず、ベトナムは段階的にこの指標群を完成させ、貿易を促進し、地域における企業を支援し、経済発展を促進するための全体像を構築していくでしょう。

FTAコミットメントの深化と拡大は、指数の実施と維持、そしてベトナムにおけるFTAの実施に確実に影響を与えるでしょう。ベトナムにおけるFTA実施の課題について、どのような提言をお持ちでしょうか？

FTA指数は包括的な状況把握を可能にし、各地方自治体が自由貿易協定（FTA）の活用における自らの立場と取り組みを明確に把握するのに役立ちます。これにより、省間の健全な競争を促進するだけでなく、各地方自治体が強みを伸ばし、弱みを克服することを促進します。

これらの指標を効果的に実施するには、各省庁と中央政府、各省庁、各セクター、そして中央政府の政策との緊密な連携が不可欠です。自由貿易協定によるコミットメントとインセンティブは、企業と地方自治体にとっての実利に直ちに繋がる必要があります。各省庁は、例えばA省は生産能力が優れ、B省はコミュニケーションと情報提供に優れているといった経験を学び、共有することで、全体的な競争力を向上させることができます。

さらに、地方自治体は、指標の実施過程において企業が直面する困難に耳を傾け、理解することに留意する必要があります。FTAによる優遇措置に関する情報が不十分な場合、地方自治体が企業により多くの情報を提供することで、企業のアクセスを向上させ、ひいては地域全体の最終的な成果を向上させるためのシグナルとなる可能性があります。

もう一つの重要な要素は、指数の結果を分かりやすく示す上で、科学技術、特にデジタルトランスフォーメーションを活用することです。デジタルトランスフォーメーションツールを活用することで、企業、地方自治体、政策立案者は結果を容易に監視・評価できるようになります。商工省は自由貿易協定に関するポータルサイトを構築しており、指数の結果をこのポータルに接続すれば、多様なプラットフォームが構築され、企業が情報にアクセスし、インセンティブを把握し、FTA実施の有効性を高めるのに役立ちます。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html