フーギー-チーラン高速道路の建設資金調達における、二重ソリューション。
フーギー-チーランBOT高速道路プロジェクトへの融資を確保するには、国家の資本参加率を70%に引き上げることと、バクザン- ランソン高速道路プロジェクトにおける障害を最終的に解決することという二つの解決策が必要となる。
| フーギー国境検問所-チーラン高速道路プロジェクトの建設工事が進行中です。 |
フーギー・チーラン高速道路株式会社は、フーギー・チーラン国境ゲート高速道路プロジェクトの資金調達において直面した困難と障害について報告する文書を、ランソン省党委員会および関係省当局に送付した。
2つのプロジェクトにおける課題解決
この文書は、2024年4月にフーギー国境ゲート-チーラン高速道路プロジェクトの契約が締結された後、プロジェクト企業によって再度発行されたものだが、6ヶ月経っても融資は確保されていない。
そのため、プロジェクト企業はランソン省党委員会に対し、ランソン省人民委員会に、フーギー - チーラン国境ゲート高速道路プロジェクトを支援する国家予算資本の割合を総投資額の70%に引き上げる調整案を首相に提出するよう指示することを要請した。これにより、銀行がプロジェクトに融資を行うための根拠が得られる(同様に社会経済的に困難な地域や極めて困難な地域を通過するドンダン - チャリン高速道路プロジェクトと同様であり、同プロジェクトは2023年11月28日付の国会決議第106/2023/QH15号で承認されている)。
ランソン省の国会議員代表団は、投資家との協力のため、バクザン省の国会議員代表団と速やかに会合を開き、国会が問題解決のための措置を講じ、国家会計検査院が決定した中央政府予算の4兆6000億ベトナムドンをバクザン・ランソンBOT高速道路プロジェクトに提供すること、また、フーギー・チーラン国境ゲート高速道路プロジェクトに対する国家予算の割合を総投資額の70%に引き上げ、融資の手配を確実にするよう提案した。
さらに、ランソン省選出の国会議員団は、署名済みの財務計画よりも実際の収益が大幅に低いために課題に直面しているプロジェクトが抱える困難を解決するための法的枠組みを構築するため、PPP法を改正するよう国会に提案した。
したがって、既に稼働中のプロジェクトにおいて、客観的な理由(投資家の責任ではない)により収益が大幅に減少した場合、かつ契約に規定された解決策が依然として効果を発揮しない場合、投資政策を決定する権限を有する所管当局は、監査済みかつ確定済みの評価額に基づき、プロジェクトの総投資資本の最大70%を上限として、契約の継続的な履行を支援するために国家資本を補充することを決定することができる。
主要投資家コンソーシアムであるデオ・カ・グループの代表者は、フー・ギー国境ゲート-チーラン高速道路プロジェクトに関して、ティエンフォン商業銀行(TPBank)が2兆5000億ベトナムドンの融資を提供することを約束し、プロジェクトの履行保証を発行したと述べた。
「現在、プロジェクトへの融資承認に向けた審査プロセスが進行中です。しかし、TPBankがプロジェクトに融資を行うかどうかは、まだ未定です」と、プロジェクトの投資家コンソーシアムの代表者は述べた。
フーギー・チーラン高速道路株式会社によると、フーギー・チーラン国境ゲート高速道路プロジェクトの融資確保計画が困難に直面している主な理由の一つは、デオカグループが以前「救済」しようとしたプロジェクト、すなわちバクザン・ランソンBOT高速道路プロジェクトにあるとのことだ。このBOTプロジェクトは、国家予算からの支援を一切受けていない。
投資家代表によると、事業開始から5年が経過したが、前省の指導者たちが約束したバクザン・ランソンBOT高速道路プロジェクトへの国家予算配分に関する未解決の問題は、依然として適切に対処されていない。融資銀行は資金の払い出しを停止しており、先駆的な投資家たちの信頼は徐々に失われつつある。
BOT契約によれば、バクザン-ランソン高速道路BOTプロジェクトは、国道1号線上の2つの料金所(24+800km地点と93+160km地点)および高速道路沿いのその他の料金所で、資本回収のための通行料を徴収することが認められている。しかし実際には、運営期間中の通行料収入は当初の資金計画のわずか39%にしか達せず、プロジェクト資金を提供した銀行への元利金の支払いを賄うには不十分だった。
投資家や事業体に起因しない客観的な困難に対処するため、ランソン省人民委員会は、プロジェクトを支援するために国家予算から4兆6000億ベトナムドンを追加で要請するよう政府に繰り返し報告してきた(これは総投資額の37.75%に相当し、PPP法で規定されている50%を下回る)。しかし、この要請は管轄当局によってまだ解決されていない。
PPP市場が活況を呈している。
2024年10月25日付の文書番号46/2024/CV-TPB.TLGでランソン省人民委員会に送付されたTPBankは、バクザン-ランソン高速道路BOTプロジェクトの困難と障害の迅速な解決も要請していたことが知られている。
銀行の担当者によると、バクザン・ランソンBOT高速道路プロジェクトにおけるいくつかの未解決の問題や障害が、2024年3月にランソン省人民委員会によって首相に報告されたとのことだ。
しかしながら、この問題は未解決のままであり、プロジェクトが中止される危険性がある。これは、プロジェクトの接続性だけでなく、財務計画や信用計画にも影響を与える可能性がある。さらに、バクザン・ランソン高速道路プロジェクトの投資家は、フーギー・チーラン国境ゲート高速道路プロジェクトにも投資しており、TPBankは現在、同プロジェクトの融資承認を審査中である。こうした投資家の評判や財務能力にも影響が及ぶ可能性がある。
したがって、TPBankは、ランソン省人民委員会が引き続き首相および国会に報告を行い、バクザン・ランソンBOT高速道路プロジェクトの困難と障害を速やかに解決するよう勧告する。
ランソン省計画投資局によると、バクザン・ランソン間のBOT高速道路プロジェクトの欠点は、実際の実施状況と一致している。
これらの困難や障害は、債務返済能力、社会経済効率に直接的な影響を与え、プロジェクトの通行料徴収期間を長期化させた。さらに、金融機関がフーギー国境検問所-チーラン高速道路プロジェクトへの投資や資金提供を行う意欲にも大きな影響を与えた。
ベトナム道路交通インフラ投資家協会(VARSI)会長のトラン・チュン准教授によると、PPPプロジェクトにおける障害の解決の遅れは、進捗を妨げるだけでなく、政策変更時に投資家が書類作成を完了することをより困難にする。
彼は、これは膨大な時間の浪費であり、貢献したいという意欲を「冷ます」だけでなく、投資家が国の発展に貢献する貴重な機会を失うことにもつながると強調した。
この状況に対処するため、トラン・チュン准教授は、関係機関および個人の責任を明確に定めた制裁措置と規制を導入すべきだと提言した。これは、問題解決にかかる時間を短縮し、プロジェクトのタイムリーな完了を確実にすることを目的としている。
これらの解決策が実施されれば、PPP市場は再び活況を呈する機会を得るだろう。特に道路輸送部門においては、将来の国家資源は南北高速鉄道のような大規模プロジェクトに集中する必要が生じるため、その傾向が顕著になるだろう。
出典: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html










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