会議で報告書を発表したカオ・アン・トゥアン財務副大臣は、国会の付加価値税減税決議案は、現在の経済状況に合わせて消費を刺激し、それによって人々と企業を支援し、生産とビジネス活動、観光、国内消費を促進し、国家予算と経済に貢献し、2021～2025年の5ヵ年社会経済開発計画、年次社会経済開発計画、2021～2025年の経済再編計画を実行し、2026～2030年の経済成長の勢いを生み出すために策定されたと述べた。
したがって、付加価値税には、付加価値税の対象となる物品およびサービスと、付加価値税の対象とならない物品およびサービス（付加価値税の対象とならない物品およびサービス、税率0％の輸出物品およびサービス、税率5％の物品およびサービス、税率10％の物品およびサービス）が含まれる場合、税率10％の対象となる物品およびサービスに対する税金のみが軽減されます。
10%のVAT税率が適用される物品・サービス群において、生産、商業、観光、消費に資する物品・サービスについては、購買力の向上を支援し、国内消費と観光を刺激するため、VAT税率を2%減額する。鉱物資源に係る物品については、生産と商業に重要な貢献をする特別な物品を除き、VAT税率を減額しない。ガソリンを除き、特別消費税の対象となる物品・サービスについては、VAT税率を減額しない。
財政副大臣のカオ・アイン・トゥアン氏は、決議案の影響を評価し、2025年の下半期と2026年通年の国家予算収入の減少は121兆7,400億ドン（うち2025年の下半期は約39兆5,400億ドン、2026年には約82兆2,000億ドン減少）と予想されると述べた。
経済成長への影響については、付加価値税の引き下げは、商品やサービスの価格の引き下げに寄与し、それによって生産と事業を促進し、労働者の雇用を増やし、2025年の最後の6か月間と2026年通年のマクロ経済と経済成長の安定に貢献します。
この内容を検討した経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、同委員会の常任委員会では、現在の厳しい経済情勢において、企業を支援し、マクロ環境を安定させ、経済成長を促進するために、付加価値税減税の対象範囲を拡大することが必要だという意見が多いと述べた。
しかしながら、減税対象から除外されている品目や分野、達成しやすい目標、納税者の利便性を考慮した減税措置が依然として存在するため、政府は政策実施における困難や障害を確実に克服するための効果的な解決策を持っているとの意見も出ている。同時に、国家予算収入への影響、中期財政安定と公的債務の安全性確保という目標に関連する減税政策の実施、環境保護税や特別消費税などの他の税制との整合性について、より慎重に評価する必要がある。
政策適用期間について、政府は2025年と2026年の最後の6か月間をVAT減税期間とすることを提案した。大多数の意見は政府の提案に賛同し、企業が積極的に生産・事業計画を立てるための好ましい条件を整え、経済成長の下支えに貢献することを目指した。
これまでの付加価値税減税政策の実施は明確な効果を示さず、付加価値税法の安定性と有効性に影響を与えているとの意見もある（付加価値税率2％減税に関する個別決議の適用日と、第8回国会で可決されたばかりの付加価値税法の適用日は、いずれも2025年7月1日である）。したがって、必要に応じて、政策実施期間を2025年末まで延長し、国会の総決議で公布することを検討すべきである。
会議での議論において、法務・司法委員会のグエン・マイン・クオン副委員長は、決議案第1条の内容は適用範囲を規定するだけでなく、減税額や減税適用時期も規定していると述べた。適用範囲の名称だけでは、法律の内容を全て網羅するものではない。
そのため、代表は第1条を「付加価値税の減額水準、適用範囲及び適用期間」または「付加価値税減額政策」と改称することを提案した。さらに代表は、決議案第1条第1項の規定は簡潔ではあるものの不明瞭であり、一貫性があり理解しやすいように書き直す必要があると述べた。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏はこの内容の締めくくりとして、消費を刺激し、現在の貿易と世界経済の複雑な変動に対応し、生産とビジネスを促進し、雇用を創出し、所得を増やし、成長の勢いを生み出すために、国会常任委員会は2025年の最後の6か月間と2026年全体の付加価値税の引き下げについて国会に審議と決定を求めることに同意したと述べた。
国会副議長は、政府に対し、国会常任委員会と審査機関の意見を十分考慮し、国会での審議と決定に十分な説得力のある書類を完成するよう要請した。同時に、政府は政策の実施過程において欠陥や障害が生じないよう、設定された目標を確実に達成できるよう、政策の実施体制を整える必要がある。
出典: https://baolaocai.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-se-gop-phan-giam-gia-thanh-hang-hoa-dich-vu-post400698.html
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