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カオバン教育は革新に適応し、高原の夢を育む

GD&TĐ - GD&TĐ新聞は、二階層政府を運営する際の教育発展の方向性について、カオバン教育訓練局長のグエン・ゴック・トゥー氏にインタビューしました。

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại17/07/2025

- 二階層地方自治体モデルは2025年7月1日から正式に運用されます。カオバン教育部門は、この変化に効果的に適応するためにどのような準備を進めてきましたか?

グエン・ゴック・トゥー氏:これは、国全体の行政改革プロセスにおける重要な節目です。 カオバン教育訓練局にとって、この経営モデルの変革は、教育システムの組織と運営における有効性と効率性を向上させる機会と捉えています。

私たちは当初から、広範な広報活動に注力し、職員、教師、そして教育部門全体の従業員が、組織の合理化、地方分権化、権限委譲の目標とメリットを明確に理解できるよう支援してきました。教育訓練省は、111の行政手続きを積極的に見直し、省レベルおよびコミューンレベルにおける内部決済プロセスを構築し、国家公務員ポータルの一貫性を確保しました。

また、各県や市と連携し、教育施設を人民委員会に移管して管理させ、9つの職業教育・継続教育センターを省の管轄下に置くプロジェクトを展開し、労働・傷病兵・社会問題省から職業教育の管理業務を引き継ぎ、職業中等学校を教育大学に合併してカオバン大学を設立しました。

同時に、同省は6つの専門部に組織を合理化し、2レベル管理モデルに従って新しい機能とタスクを規定する決定の発行について助言しました。

- 経営モデルの変更後、学校運営を正常かつ効率的に行うために、業界はどのような具体的な解決策を実施しましたか?

グエン・ゴック・トゥー氏:村レベルの人民委員会への教育施設の移管は、従来の状態を維持して行われるため、安定性が確保されています。しかし、新たな状況下でも効果的な運営を確保するため、教育訓練局は、教育訓練局、村/区の人民委員会、学校間の連携に関する規則を積極的に策定し、各関係者の役割と責任を明確にしています。

厳格な検査・監視メカニズムを導入しつつ、強力な地方分権化を進めています。学校には専門知識、財政、人員面でより大きな自主性が与えられています。同時に、教育省は定期検査と抜き打ち検査を強化し、問題を迅速に解決しています。

さらに、特に困難な分野において、教員と管理職のチームの見直しと補充が推進されています。教育省は、教育プログラムの革新の要件を満たすために、チームの能力とスキルの育成に重点を置いています。管理における情報技術の活用も、連携性、効率性、透明性を高めるための重要な解決策です。

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カオバン省教育訓練局長のグエン・ゴック・トゥー氏(左端)は、二階層政府を運営する上で、各部署のリーダーらと教育管理について協議した。

- 先生、行政と専門的管理の一貫性を確保するために、部門、コミューン人民委員会、学校の間の調整メカニズムはどのように確立されていますか?

グエン・ゴック・トゥー氏:行政管理に関しては、幼稚園、小学校、中学校は現在、各村・区の人民委員会の管轄下にあります。専門性に関しては、教育訓練局が直接責任を負っています。これにより、一貫性と統一性のある専門的指導が確保され、地方自治体は投資と運営環境の確保においてより積極的な役割を果たします。

教育訓練省の政令142/2025/ND-CPおよび公式通達1581/BGDĐT-GDPTに基づき、各地域の実情に適した調整規定を策定します。各関係者の役割は明確で、重複はありません。村レベルの人民委員会は、施設、人事契約、学校安全の調整を担当します。学校は教育活動を組織する中心となります。

- 少数民族の学生が多い山岳地帯の省として、カオバンは管理モデルが変化する中で教育の公平性を確保するためにどのような解決策を持っていますか?

グエン・ゴック・トゥー氏:省内の生徒の80%以上が恵まれない地域で学んでおり、そのうち95%以上が少数民族の生徒です。したがって、組織モデルの変更によって恵まれない地域における教育の優先方針が変わることはないと明確に述べます。

適切な学校ネットワークを維持し、サテライトスクールの見直しと配置を行いつつ、生徒が遠くまで通学する必要がないように配慮します。すべての児童が適切な年齢で就学できるよう、遠隔地や山岳地帯における複式学級および3~5歳児向け幼稚園の維持を優先します。多様なリソースから施設や教育設備に投資します。政府令第116/2016/ND-CP号、第105/2020/ND-CP号、第66/2025/ND-CP号に基づく支援策を全面的に実施します。遠隔地や隔絶された地域の教師には、長期的な誘致・維持政策を講じ、特に配慮します。

また、デジタル変革を強化し、学校にデジタル学習教材とスマート教室を導入するとともに、教師と生徒のデジタル能力を向上させて地域間の格差を縮小しています。

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カオバン省は、遠隔地の教育の質の向上とともに、重要な教育の発展への投資に引き続き重点的に取り組んでいきます。

山岳地帯の省では非常に重要な少数民族向けの寄宿学校および半寄宿学校の制度は、今後どのように維持され、発展していくのでしょうか。

グエン・ゴック・トゥー氏:これは、特に困難な地域における教育開発戦略の柱となるものです。現在、カオバンには、1万6000人以上の生徒が通う半寄宿制学校が56校、3200人以上の生徒が通う寄宿制学校が13校あります。省の教育開発プロジェクトでは、2030年までに少なくとも84校の半寄宿制学校と、少数民族向けの寄宿制学校13校を維持することが定められています。

人口、地形、経済状況に適した学校ネットワークの検討・計画のため、コミューン/区と連携します。寄宿学校の整備には、施設、厨房、寮などへの投資が伴います。

遠隔地の教員支援については、省は政令76/2019/ND-CPに基づき、政策を真剣に実施しています。また、給食費、交通費、公営住宅費の支援など、遠隔地の教員を支援するための具体的な追加政策についても調査・提案を進めています。こうした配慮が、教員が安心して勤務し、長期にわたって働き続けるための動機付けとなることを期待しています。

- 多くの変化の時期にあるこの時期に、あなたの州の教師と生徒にどのようなメッセージを送りたいですか?

グエン・ゴック・トゥ氏: 2025年6月16日、国会は多くの優遇政策を含む教員法を可決しました。これは、党と国家が教職に対して抱く感謝と期待の表れです。省の教職員の皆様が、今後も情熱と勇気を持ち続け、創造性を育み、教育方法を革新し、デジタル技術を効果的に活用し、総合教育の質の向上に努めていただくことを期待しています。

学生の皆さん、皆さんが常に夢と困難を乗り越える精神を育み、よく学び、よく実践して良き国民となり、カオバンの故郷の建設に貢献してますます発展し、自信を持って「国家成長時代」を迎えることを願っています。

出典: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-cao-bang-thich-ung-doi-moi-vun-dap-uoc-mo-vung-cao-post740110.html


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