ホーチミン市トゥドゥック市ディンティエンホアン小学校の教師と生徒たち - 写真：Q. DINH
教育訓練省教師・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、教師法案に盛り込まれた教師の採用・異動の権利を教育部門に委譲する規定は、教師不足を克服する新たな変化をもたらす可能性があると述べた。
- 現在、多くの地域では、教員採用が教育部門主導ではありません。教育部門が積極的に活動せず、教員採用が学校教育の実際的なニーズに合致していないことが、いくつかの問題を引き起こしています。こうした現状を踏まえ、教育訓練省は、教員の採用と活用において教育部門に主導権を与えることを提案しました。
「これが承認されれば、教育分野は、教員に対する長期的なビジョン、発展の傾向、そして教員の質に対する要件を考慮した包括的な戦略を確実に策定できるようになります。これにより、教育分野は、現在よりも実際のニーズに近い教員の研修や採用を積極的に『指示』できるようになります」とドゥック氏は断言した。
* 教師不足と採用先不足という矛盾は、特に困難な地域を含む多くの場所で発生しています。では、教育訓練省は採用を促進するためにどのような提案をしているのでしょうか？
ヴー・ミン・ドゥック氏
- 現在、恵まれない地域で働く教師も、優遇手当、誘致手当、公営住宅の支援などで注目されています。教育訓練省はまた、恵まれない地域の教師の生活の質を向上させるための独自の政策、旅費の支援、資格向上のための勉強などを地方自治体に奨励しています。
教員法が施行されれば、教育部門は、地域内で教員が余剰または不足しているときに、地域内の教育機関間で教員を動員したり、学校間やレベル間で教員を合理的に配置したりすることができるようになる。
これにより、一定期間内に指導に有利な地域から困難な地域へ教員をローテーションさせることが可能となり、また、教員の赴任期間が終了して元の学校に復帰する際の教員の権利も保障される。
教員法案には、地元出身で地元で教鞭をとる教員に対する優遇措置も盛り込まれている。法案が成立すれば、これらの優遇措置は政令に明記される。
※全国的に不足している教員の中で、最も不足しているのは幼稚園教諭であり、また、離職率も最も高い教諭なんですね？
教育訓練省は、一般的な福祉政策に加え、幼稚園教諭への優遇手当を最高水準に引き上げることを提案しました。さらに、法案では、幼稚園教諭は規定より最長5年早く退職することができず、早期退職による年金支給額の減額は行われないことも規定されています。
幼稚園教諭はストレスの多い困難な環境で働かなければならず、他のレベルの教諭よりも勤務時間が長いため、これは当然のことです。これは、幼稚園教諭の魅力を高め、教諭が職業に安心感を持てるようにするための政策調整です。
* 多くの地方自治体では、IT、体育、美術などの教員を募集する手段はあるものの、応募者が基準に定められた専門資格を満たしていない、あるいは教員養成学校で正式な研修を受けていないために、採用が行き詰まっています。この問題に解決策はあるのでしょうか？
- 省は地方自治体からも情報提供を受け、検討と意見聴取を行いました。候補者が正規の教育学学位を取得していない場合でも、教員採用登録した科目に近い専攻分野を学び、教育学資格を保有している場合は、採用対象となります。これは地方の採用担当部署の判断によります。
しかし、大学しか卒業していない候補者の場合、現時点では解決するための法的根拠がなく、2026年7月に可決される予定の改正および補足された教育法を待たなければならないケースもある。
* 教師不足を克服するために、歌手、芸術家、アスリートなど教育分野以外の力を動員して学校で教えることの実現可能性をどのように評価しますか?
- 教育への外部からの参加を促すことは非常に良いことであり、学校や地方自治体は状況が許せばそうするよう奨励されるべきである。しかしながら、主要なカリキュラムの指導は依然として教師が行うべきである。
状況に応じて、アーティスト、アスリート、または特定の分野の専門家が学校で教育コンテンツを担当するよう任命されることもありますが、その目的は、経験を積み、生徒の能力と認識を向上させることだけです。
教師を維持するには給与を上げるだけでは不十分だ。
* あなたの意見では、教師の収入を調整することが、教職に人材を惹きつけ、現在の教師不足を迅速に解決するための最も重要な解決策ですか?
それは必要ですが、給与の引き上げが必ずしも教員の確保や定着につながるとは限りません。教員法が施行されれば、教員の生活の安定を支援する給与・手当政策を実施するための法的根拠となります。
しかし、教師には収入に加えて、能力と創造性を伸ばし、保護され、尊重される、友好的な労働環境も必要です。
教育訓練省は、その権限の範囲内で、教育訓練省と学校によるこの制度の実施を規制・指導するための法的文書を作成しており、今後も作成を継続する予定です。しかしながら、地方自治体、学校、そして社会の関心も必要です。
出典: https://tuoitre.vn/giao-nganh-giao-duc-duoc-tuyen-giao-vien-2025052808595521.htm
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