少数民族と山岳地帯の発展を促進するための困難を取り除く

近年、省内の少数民族地域の農村の様相は大きく変化しました。少数民族・山岳地帯社会経済発展国家目標プログラム（NTP）は、この変革において重要な役割を果たしてきました。しかし、達成された成果に加え、プログラムの実施には依然として解決すべき多くの困難と障害が存在します。

Báo Lâm Đồng•13/05/2025

少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムのおかげで、少数民族の人々の生活は改善されました。

2024年、省人民委員会の緊密な指導の下、各部門、支部、地方当局との緊密な連携の下、国家目標計画は多くの成果を達成しました。少数民族地域の経済成長率は7.5%以上と推定され、一人当たり平均所得は5,000万ドンを超えました。交通、医療、教育、文化インフラへの投資は同期的に行われ、多くの指標が99%から100%に達しました。地域全体の多次元貧困率は5.47%（うち貧困世帯1.91%、準貧困世帯3.56%）に減少し、前年比で大幅に減少しました。

インフラ投資を同時並行的に展開し、社会保障にも配慮することで、少数民族地域の持続可能な発展の重要な前提を築き上げました。治安と秩序は維持され、宗教活動は規定に基づいて保障されています。また、省は積極的に公共投資プログラムを統合し、民族文化の保護に関連する移住地などのモデルを実施し、ラックズオン、ドンズオン、ディリン、カットティエンなどの地区でコミュニティツーリズムを発展させ、人々の持続可能な生活のための新たな方向性を切り開きました。

多くの肯定的な成果があるにもかかわらず、少数民族・宗教局によると、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施は、依然として多くの困難と課題に直面している。少数民族・宗教局長のシル・ブリ氏は、現在最大の障害の一つは資本支出の進捗、特に職業資本であり、プログラム間の適用科目の重複により、要求に比べて依然として遅れていると述べた。住宅用地、生産用地、住宅建設、人口配置、バリューチェーンに沿った生産開発への支援など、いくつかの主要プロジェクトは、中央政府からの具体的なガイダンス文書の欠如、または地域の実情に近くない規制の重複により、多くの困難に直面している。

さらに、地区レベルの民族事務管理機構が地区人民評議会と人民委員会の事務所に統合されたため、多くの地域で専門スタッフが不足し、新しいスタッフがまだ政策を完全に理解していないため、実施プロセスに混乱が生じています。

こうした欠点を克服し、設定された目標の達成を加速させるため、省は様々な解決策を同時並行的に実施しています。少数民族・宗教局との最近の作業会議において、省人民委員会のディン・ヴァン・トゥアン副委員長は、少数民族・宗教局に対し、民族政策に関する広報活動と意識向上を強化し、公共投資資金の支出を加速させるとともに、各部局、支局、地方自治体が6月30日までに仮設住宅の撤去という目標を達成するよう決意を固めるべきであると指示しました。

シル・ブリ氏によると、今後、少数民族・宗教局は、投資家に対し、2025年の資本支出と前年からの資本移転の加速を促すことに重点的に働きかけていく。同時に、新たな発展段階に適応できるよう、関連決議や政策の調整についても助言していく。また、支援政策が適切な対象に的を絞り、効率を最大化できるよう、第1、第2、第3地域の見直しと再区分も加速させている。

国家目標プログラム、特に少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施に関する助言において、当省は自発性と責任感を強化します。各部局、支局、地方自治体と連携し、移行資本および2025年に配分された資本を活用したコンテンツ、サブプロジェクト、プロジェクトの実施と支出における障害を迅速に排除するとともに、省レベルと村レベルの二層制地方自治モデルに基づき、2026年から2030年までの政策方向性に関する助言にも重点的に取り組みます。

同時に、同省は財務省や関連部局、支部と連携し、草の根作業グループを組織して、民族・宗教活動全般、特に国家目標プログラムの実施を指導し、地方レベルで二層制政府モデルへの移行という文脈において民族政策の実施が中断されないよう努める。

少数民族・山岳地帯社会経済発展国家目標計画は、長期的なビジョンを持つ持続可能な発展戦略です。今後、各レベルの助言・管理業務における積極性と責任感の強化が、政策実施の有効性を左右する重要な要素となります。政策が真に一人ひとりの個人、そして村落に「触れる」ことで初めて、全面的かつ持続可能な発展の目標を実現し、地域間の発展格差を縮小し、社会保障を保障し、少数民族の内なる力を強化することができます。

出典: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/go-kho-de-day-manh-phat-trien-vung-dtts-va-mien-nui-165532b/