イエローカードの削除、他国から見ると

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2018年に査察チームがベトナムを訪問した後、2019年11月にECは、法的枠組み、漁船活動の監視、査察、管理、船団管理、搾取された水産物の生産量とトレーサビリティの認証、法執行を含む4つのグループに9つのグループの勧告を撤回すると発表した。

過去6年間、多くの解決策があったにもかかわらず、イエローカードの撤廃には至っていません。イエローカードの撤廃に成功した2つのASEAN諸国、フィリピン（9ヶ月間の罰金処分後）、そして特にベトナムと似た特徴と状況を持つタイ（4年後に撤廃に成功した）の教訓を参考にすべきです。

2015年に欧州委員会から罰金を科されたタイは、当初いくつかの対策を講じましたが、自由な漁業に慣れ、費用を懸念する漁民の協力が得られなかったため、失敗に終わりました。対策の必要性から、タイは包括的な漁船位置監視システム（VMS）を導入しました。これはすべての漁船に設置が義務付けられており、費用は1隻あたり約1,000米ドルです。さらに、船主は月額25米ドルのVMSサービス料を支払う必要があります。

VMSのおかげで、タイ水産局は漁業者の漁場をしっかりと把握し、必要に応じて迅速に警告や介入を行うことができます。また、VMSのおかげで水産物の原産地を容易に追跡できるため、誰も原産地を偽ることはできません。そのため、EU加盟国が原産地の追跡を待って輸入を許可するのではなく、タイは一歩先を行くことができます。

さらに、タイは漁業監視センター（バンコクに隣接するサムットサーコーン県）を建設し、職員を24時間体制で配置しています。沖合漁船の活動はすべて、センターに設置されたスクリーンに表示されます。船舶が外国領海に侵入した場合、センター職員は当該船舶に退避命令を発令します。船主は、船舶の入港・出港を記録するため、また、日別、時間別、さらには分別の船舶スケジュールを明確に把握するために、自身の携帯端末にアプリをインストールすることが義務付けられています。

また、包括的なデジタル管理システムを通じて、手続きとライセンスは透明性が高く、厳格に遵守されており、船上での違法労働や労働者の搾取を防止しています。タイ政府の決意を示すように、2018年には国際労働機関（ILO）の強制労働禁止条約を批准しました。

特筆すべきは、タイが違反者や再犯者に対して、操業の永久禁止を含む非常に厳しい制裁を課していることです。バンコク・ポスト紙によると、現在、漁船所有者は300以上の法的規定に拘束されています。当時の船主や漁師たちは、この規定を厳格で息苦しいと感じていましたが、政府機関は毅然とした態度を貫き、規則を緩めませんでした。

タイが大手水産企業に協力を呼びかけるのも良い方法です。世界のツナ缶製品の20%を占めるタイ・ユニオンは、「Changing the Ocean（海を変える）」キャンペーンを立ち上げ、関係者が製品の原産地を追跡できるよう支援することに注力しています。

上述のような多くの抜本的な対策により、2019年初頭、タイの水産物に対するIUUイエローカードはEUから取り消されました。

タイから学んだ教訓は、強い決意とデジタル化です。あなたの国でできるのに、私たちにはできないなんて…。

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