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二階層地方自治体の運営に役立てるため、戸籍管理の障害を取り除く

(Chinhphu.vn) - 法務省は、党中央本部に対し、二級地方政府の運営に役立つ身分登録・管理ソフトウェアの使用に関する困難や問題を克服するための解決策に関する文書番号5006/BTP-HCTPを発行した。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ16/08/2025

Gỡ vướng về đăng ký quản lý hộ tịch phục vụ vận hành chính quyền địa phương 2 cấp- Ảnh 1.

二階層地方自治体の運営に資するため、戸籍管理における障害の除去に重点を置く。写真はイメージです。

実装上の問題

この文書の中で、グエン・タン・ティン法務副大臣は、法務省は中央党本部から毎日、計画番号02-KH/BCĐTWの実施状況と結果に関する報告を受けており、そこには電子戸籍登録制度の実施における困難や問題に関する内容が反映されていると述べた。

法務省が検討した結果、その理由は次のとおりでした。法務省が2025年7月1日から二級地方政府モデルで導入する新バージョンの身分登録および管理情報システムは、法務省(ソフトウェアシステムの導入、旧システムから新システムへのデータ変換)、 政府機関(国家公務員ポータル)、公安部(相互接続公務員ソフトウェア、国家人口データベース)、科学技術部(NDXPデータ共有統合プラットフォーム)、地方自治体(省行政手続き解決システム)など、多くの関係者の同期調整が必要であり、導入時期が非常に緊急であるため、初期導入段階での問題を回避するのが難しい。

法務省のサポートホットラインやその他のサポートチャネルを通じて地方からのフィードバックと勧告をモニタリングした結果、問題は以下のグループに集中していることがわかりました。ソフトウェアシステムの機能に関するエラー、必須の身分操作のみ、データ検索エラー、公共サービスソフトウェア - 省行政手続解決システム - 電子身分登録管理システム間の記録とデータの接続と転送の問題は、新しく移行された地方行政手続解決情報システムの制限によるものです。同期、データ転送、または結果の受信に障害が発生する場合が多く(主に法務省が指示した同期モデルを現地の技術スタッフが十分に理解していないため)、現地での調整により迅速に問題を解決する必要があります。

多くの地方自治体の行政手続き決算情報システムは、民事身分登記管理ソフトウェアや公務員相互接続ソフトウェアと完全には連携しておらず、公務員は記録を2回入力し、紙の記録を転送する必要がある。システム上のインタラクティブ電子フォーム(eフォーム)には誤りや不備があり、情報が重複している(法務省の2023年8月2日付通達第03/2023/TT-BTP号に規定されたフォームに準拠していない)。国家人口データベースの情報活用も統合されていない。

また、一部の社級機関や人民委員会のリーダーにはデジタル署名が付与されていないか、付与されていてもデジタル署名ソフトウェアを正しく更新していないため、対応が依然として困難です。

国民資格登録管理ソフトウェアや行政手続情報システムにおいて、利用者(司法・民事関係職員)による入力ミスが発生し、行政手続の処理に遅延が生じている。

障害を克服するためのソリューションを同期する

法務省は、2025年8月1日付の政治局と書記局の結論第183-KL/TW号「二級地方政府モデルの運営を積極的に実施し、草の根レベルが社会経済、国防、安全保障を積極的に把握・管理するよう強力に移行すること」と、2025年7月19日付の政府党委員会の公式声明第307-CV/DU号を実施し、上記の困難と欠陥を克服するために、法務省は多くの解決策を同時に実施していると述べた。

これを受けて、法務省は、機能及びデータに関するエラーについては修正を完了し(データの変換が完了し、2025年8月11日から戸籍事務手続きが全面的に展開されている)、ソフトウェアに関するエラーについては、フィードバックを受け、エラーを記録した後、直ちに修正するよう技術部門に指示した。

接続エラー、ファイルおよびデータ転送に関しては、法務省は、省行政手続き情報システムおよび相互接続公共サービスソフトウェア(C06 - 公安部)の中心と連携して問題を解決するために常設チームを編成しました。

統計によると、26の省市がVNPTが提供するi-Gateソフトウェアを使用しており、ハノイ市とタイグエン省はMobifone製品、クアンニン省はFPTの支援を受けており、5つの地方自治体は他の技術企業のソフトウェアを使用しています。法務省は行政司法局に対し、VNPTと協力して誤り、欠陥、解決策の特定について合意し、VNPTに完了を要請するよう指示しました。残りのサービスプロバイダーとは、2025年8月25日までに完了できるよう協議を継続しています。

利用者関連のエラーについては、法務省が協議・指導を行っており、現在までにすべて解決済みであり、多くのサポート チャネルを通じてソフトウェアの使用過程における地方自治体への指導と直接サポートの組織化を実施しています。

同時に、電子民事登録管理システムの利用過程でよく遭遇する問題やオンラインでの対処方法をまとめ、現地で参考とするよう努めるとともに、電子民事登録管理システムの各操作について、具体的な使い方や操作手順を説明したビデオマニュアルを作成し、電子情報ポータルと国家法制ポータルに掲載して、ユーザーが自発的に学習できるようにしました(2025年8月15日から掲載・更新予定)。

2025年8月、法務省は、多くの困難や障害に直面している複数の地方自治体に対し、視察・指導団を組織し、それらの克服を支援する予定であることが分かっています。この視察団は、法務省の幹部や関係部署の長の参加を得て12の地方自治体で実施される予定であり、結論第183/KL-TW号の要件の確実な実施を地方自治体に促し、支援することが期待されています。

ディウ・アン


出典: https://baochinhphu.vn/go-vuong-ve-dang-ky-quan-ly-ho-tich-phuc-vu-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250816145622082.htm


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