全国共通教科書を研究し、段階的に無償化するという提案は、国民、教育関係者、そして教育専門家から特に注目を集めています。ベトナム教育科学研究所所長のレ・アン・ヴィン教授は、教科書編纂に直接関わり、過去5年間このプログラムの実施を綿密に見守ってきた立場から、この問題についてはより冷静な視点が必要だと考えています。

学生に段階的に無料化する共通教科書セットの提案
8月13日午前、 国会常任委員会は教育法のいくつかの条項を改正および補足する法律案について意見を述べたが、関心の高い内容の一つは教科書問題であった。
草案によれば、各教科は1セットまたは複数セットの教科書を持つことができる。国家は教科書編纂の社会化を認めており、省人民委員会は専門機関の長を通じて、地方の一般教育機関で安定的に使用される教科書セットの選定を決定する。
この内容は、2014年国会決議第88号「一般教育プログラムと教科書の革新に関する」の規定と一致しています。この決議は、単一プログラム、複数セットの教科書、そして教科書編集の社会化という政策を確定し、出版の独占を排除しています。教育訓練省は、この新しい一般教育プログラムを積極的に実施するため、世界銀行からの融資により1,600万米ドルの予算で教科書編集を実施します。
しかし、様々な理由から、教育訓練省はこれを実行することができませんでした。そこで国会は、各教科について少なくとも1セットの教科書が評価・承認されている場合、当該教科の教科書編纂予算は使用されないという合意に至りました。2020年からは、新しい教科書への切り替えロードマップが実施され、学校は各学年で3セットの教科書から選択できるようになりました。
グエン・カック・ディン国会副議長は、国会決議および中央委員会決議第29号の精神に則り、教育訓練省が編纂する国家共通教科書が存在するべきだと述べた。そのため、教育訓練省に対し、厳格さを確保するために、この内容を法律に規定することを提案した。
国会副議長のグエン・カック・ディン氏は「どの国にも国定教科書がある」と強調した。
上記の内容についてさらにコメントした文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、教育訓練省に対し、学生への教科書無料提供政策を検討するよう要請した。
本の数はイノベーションの尺度ではない
ベトナム教育科学研究所所長のレ・アン・ヴィン教授は、「全国で統一された教科書の提供を確保する」という政策は「一つのプログラム、多くの教科書」の精神に反し、教師の自主性と創造性を破壊するものだとして、多くの強い反対意見が出ていると述べた。
教科書の編集に直接参加し、過去5年間にわたってプログラムの実施を綿密に追跡してきた者として、ヴィン氏はこの問題についてはより冷静な見方が必要だと考えています。
ヴィン氏は、決議88/2014/QH13において、組織や個人による教科書編集の奨励が明確に規定されていると述べた。同時に、同決議は教育訓練省に対し、新プログラムを積極的に実施するための教科書セットの編纂を指示しており、この教科書セットは他の教科書セットと同様に公平に評価・承認されることになる。
彼によると、「全国的に統一された書籍の提供を確保する」という政策は適切な措置である。その目的は、書籍の価格、供給、教材へのアクセスといった要因に妨げられることなく、すべての地域、特に恵まれない地域が新しいプログラムを円滑に実施できるようにすることである。
組織や個人が、より優れた、より適切な本を編集して利用できるようにするための扉は常に開かれています。
しかし、ヴィン教授は、明らかに優れた書籍シリーズが存在しない場合、「同等に優れている」と互換性のある書籍シリーズが多数存在することで、リソースが分散し、実装プロセスが困難になるだけで、付加価値はわずかになってしまうと懸念を表明した。「このような状況に陥っていないと誰が確信できるでしょうか?」とヴィン教授は問いかけた。
現在使用されている3種類の教科書のうち1つを統一的に使用することで、教師の「自主性」や「創造性」が奪われるのではないかという懸念については、ヴィン教授はそのようなことは起こらないと述べた。
実際、3つの教科書セットはどれも質が高く、教師はどのセットを使っても効果的に指導することができます。「教師の創造性と自律性は、教科書セットの数ではなく、教育能力と指導計画能力、つまり内容を適切な経験に変え、生徒の生活と結び付け、学習への関心を喚起する能力にかかっています。優れた教科書セットは単なるツールに過ぎません。指導効果は、教師のスキルと自発性にかかっています」とヴィン教授は強調しました。
ヴィン教授は、もし新しい本のシリーズを作らなければならず、執筆に参加する機会がなかったとしても、過去 5 年間の実践経験を持つ選ばれた著者グループが、彼と以前の編集グループが成し遂げたものよりも優れたものを生み出せると確信していると述べました。
「実際、教科書の数はイノベーションの尺度であってはなりません。決定的な要素は、各地域が円滑な導入のために最良の教科書を持ち、教師が教科書を生き生きとした効果的な授業に変えるための支援を受けていることです」とレ・アン・ヴィン教授は語った。
出典: https://khoahocdoisong.vn/gs-le-anh-vinh-can-nhin-nhan-binh-tinh-hon-ve-chu-truong-mot-bo-sgk-chung-post2149046192.html
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