ハノイは公共投資資金の支出を100％超に加速する。

ハノイ市からは、中央委員会委員、市党委員会副書記、ハノイ人民委員会委員長のトラン・シー・タン氏、市党委員会常任委員、ハノイ人民委員会副委員長のグエン・チョン・ドン氏とドゥオン・ドゥック・トゥアン氏が代表として出席した。

会議は各区、郡、町の人民委員会を繋いでオンラインで行われた。

ハノイ市人民委員会のグエン・チョン・ドン副委員長が作業会議で報告する。 — ハノイ市人民委員会のグエン・チョン・ドン副委員長が会議で報告した。

ハノイは2025年に87兆ドン以上を支出する必要がある。

ハノイ市人民委員会のグエン・チョン・ドン副委員長は、2025年公共投資計画の実施状況を報告し、首相が割り当てたハノイ市の2025年公共投資計画は87兆1300億ドンで、2024年計画の77兆1830億ドンの3倍となり、国会が割り当てた国家資本総額（829兆3650億ドン）の10.5％を占めると述べた。

ホーチミン市は、首相が定めた計画に基づき、2025年の公共投資に87兆1,300億ドンを割り当てました。このうち、中央政府予算はホーチミン市の総計画資本の16.5%を占め、ODA配分は2兆600億ドン、中央政府国内予算は12兆3,630億ドンです。

市は、各プロジェクトの進捗と資金の支出に関する詳細な計画を策定し、基本的な建設に関する全市的な会議を組織し、数多くのテーマ別会議を開催し、重要なプロジェクトに関する毎週の会議を開催し、交通流管理を指揮し、行政手続き、特に公共投資手続きの処理時間を短縮し、「グリーンレーン」交通流管理を実施しました...

これを受けて、3月24日時点でハノイ市は5兆520億ドン超の公共投資資金を支出し、計画の5.8%に達しました。市は課題を評価・特定し、プロジェクトの支出率を加速させるための具体的な解決策を策定しました。通年の地方予算の支出率は100%に達すると予想されます。

しかし、中央政府の予算資本を用いたプロジェクトへの資金支出には多くの困難が伴う。ハノイ人民委員会のグエン・チョン・ドン副委員長によると、プロジェクト実施における最大の障害は土地の整地である。

市には中央政府予算によるプロジェクトが4件あります。市レベルのプロジェクト282件のうち62件、区レベルのプロジェクト570件のうち31件が、用地取得に困難を抱えています。一部のプロジェクトは2つの土地法の規制の対象となるため、異なる支援政策が適用されています。

例えば、ハノイ都市鉄道プロジェクト、2号線（ナム・タンロン-チャン・フンダオ間）、そしてイエンサー下水処理場プロジェクトはいずれも計画より遅れており、年間資本支出目標を達成できず、2026年から2030年への延期を余儀なくされています。これは、用地取得の遅延、投資政策、プロジェクト、契約の調整手続きの長期化と複雑化、そして都市鉄道に関する基準、規制、規範、単価の確立が不十分なため、実施が困難になっていることが原因です。

会議では、ハノイ市の様々な部署・課の代表者が具体的な困難や障害について議論し、関係省庁に解決策を提案しました。例えば、ハノイの都市鉄道パイロットプロジェクト、特にニョン・ハノイ駅区間では、パッケージCP06（地下区間）の契約追加契約の締結とパッケージCP03の価格調整において困難に直面しました。

ハノイ・ホアンマイ都市鉄道3.2号線や都市鉄道5号線などの投資準備プロジェクトには、長くて複雑な投資手続きが伴い、多くの関係部署からの意見が必要です。

さらに、一部のプロジェクトでは、計画策定、道路境界の確定、環境影響評価、原材料価格の変動といった課題に直面しています。一方、ODA資金を活用したプロジェクトでは、複雑な技術、法規制の違い、国際契約といった問題に直面しています。

解決策について、ハノイ人民委員会は、政府が専門法、公共投資法、国家予算法の規定の包括的な改正案を国会に速やかに提出し、あらゆるレベルの地方政府の責任を定義し、それに基づいて、現在進行中の地区レベルのプロジェクトを新しい部署に移管することを提案した。

資本配分計画の継続性を確保するため（市人民評議会の会議間の中断を回避するため）、政府は、実際の要件に従って資本計画（資本の配分、資本計画の調整）を管理するために、各レベルの人民委員会への権限の分散化と委譲を強化する方向で、公共投資法の改正を引き続き調査し、国会に提出します。

公共投資資金計画の運営は、年度当初から十分な資金を事業に配分するのではなく、月ごとに実施する事業の進捗状況に応じて資金を配分する方向に変わりつつあります。

国家的重要プロジェクト、地域連携プロジェクト、ODAプロジェクトについては、市人民委員会は、市が次のステップを実行するための基礎を備えるために、首相にODA資金を使用したプロジェクト提案の迅速な承認を要請します。

ハノイには多額の資本が割り当てられているが、需要に比べればまだ少ない。

ハノイは2025年に紅河にかかる3つの橋（トゥリエン橋、チャンフンダオ橋、ゴックホイ橋）の建設を開始することを目指しており、トゥリエン橋は5月19日に着工する予定となっている。

上記の期限に間に合わせるため、ハノイ人民委員会は政府と国会に対し、入札法および関連法令を改正し、重要かつ緊急なプロジェクトへの投資準備を迅速化することを検討するよう要請する。

国会常任委員会は、今のところ、トゥーリエン橋、チャンフンダオ橋、ゴックホイ橋の3つのプロジェクトのすべてのコンサルティングおよび非コンサルティングパッケージに直接契約方式を適用することをハノイ人民委員会に許可した。

トゥリエン橋プロジェクトに関しては、市はすべての契約を直接交渉で締結すること、そして土地の取得と敷地の整地を最初に実施する独立したプロジェクトとして実行することを許可することを提案した...

ジャビン空港とハノイ中心部を結ぶ路線については、ハノイ市人民委員会とバクニン省人民委員会が速やかに実施できるよう、首相が路線計画と投資の仕組みや方法の統一を速やかに検討し、指導することを提案する。

チャン・ホン・ハ副首相は作業部会の締めくくりとして、2025年第1四半期のハノイにおける公共投資資金の支出額が平均を下回ったことを強調した。ハノイは実際には積極的に取り組んできたが、これは準備段階であり、今から年末までの期間こそ支出を行い、進捗を加速させるべき時期である。

ハノイ市は、可能な限り高い割合、つまり95%を超える資金支出を約束しています。状況と会議で提起された課題を考慮すると、ハノイ市はこれを達成できるでしょう。ハノイ市には多額の資金が割り当てられていますが、需要に比べるとまだ十分ではありません。ハノイ市における公共投資資金の支出における困難は一時的なものであり、4月以降に解決する必要があります。ハノイ市は、95%を超えるだけでなく、計画された資金の100%を超える支出を目指して努力する必要があります。

副首相はハノイ人民委員会の提案と勧告を認識し、会議後に国会に提出するよう、財務省、農業環境省、建設省、政府官庁に明確に定義して政府に提案するよう指示した。

ODA事業については、副首相は財務省と外務省に対し、フランス大使館やODA管理機関と積極的に連携し、協定の締結を迅速に進めるよう指示した。

出典: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-but-toc-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-de-dat-tren-100.html