ハティン省、航行監視装置との接続を失った漁船への対応を強化

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ハティン省は、違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）と闘うため、航海監視装置への接続信号を失った全長15メートル以上の漁船を処分する。

多くの漁船がVMS接続を失った

2017年漁業法および2019年3月8日付政府政令第26/2019/ND-CP号の規定によれば、長さ15メートル以上の漁船には航海監視装置（VMS）を設置し、船舶が港を出港してから港に到着するまで24時間連続して装置が作動するようにしなければなりません。

多くの解決策を実施した結果、現在までに、省全体で長さ15メートルを超える漁船94/98隻にVMS機器が設置されました。現在、4隻の漁船が損傷し、岸に横たわって海上で操業していませんが、漁船所有者は操業を再開する前にVMS機器を設置することを書面で約束しています。

ハティン省、航行監視装置との接続を失った漁船への対応を強化

VMS機器との接続が失われた漁船に関する情報は、国家漁船監視システムに報告されます。

しかし、最近では、海上で操業中の漁船のVMS機器の接続が失われる状況が比較的多く、ギスアン、ロックハ、キアン町などの地域に集中しています。4月と5月だけでも、省全体で50隻以上の漁船がVMSへの接続を失いました。

沿岸監視局と漁業局の漁船監視システムによる監視の結果、漁船登録番号HT.96709（ロックハー郡ロックハー町）のトラン・スアン・シン漁船がVSMへの接続を頻繁に失っていることが判明しました。この問題への対応について協議した際、船主は、信号提供装置の故障、海上電力の供給不足、波浪の影響を受ける海域に入ったことによる接続の喪失など、様々な理由を挙げました。このため、当局および関係部署は監視と調査において多くの困難に直面しました。

ハティン省、航行監視装置との接続を失った漁船への対応を強化

水産局はハティン漁船の海上での活動を定期的に監視している。

漁師グエン・ルー・トゥルエン氏の漁船（登録番号HT.96716、ギスアン省スアンホイ村）は、幾度となく注意喚起がなされ、作業記録も作成され、水産局と農業農村開発局に通知されていたにもかかわらず、依然として海上でVSM装置との継続的な接続を維持していなかった。また、VMSとの接続が失われた際、他の通信機器を用いて6時間ごとに中央レベル及び28省市沿海地区の漁船監視センターに漁船の位置を報告していなかった。現在、様々な理由により接続喪失の原因を特定できず、責任者の特定や適切な違反処理方法の決定が困難となっている。

それに加え、VMS機器による監視の結果、当省の一部漁船が漁業許可区域の境界線付近で操業していることが頻繁に確認されました。省水産局は、船長や船主に対し、注意を促し、許可された漁場へ船舶を戻すよう、様々な手段を用いて継続的に注意喚起と情報提供を行っています。

ハティン省、航行監視装置との接続を失った漁船への対応を強化

境界線付近で操業する我が省の漁船の映像がVMS装置に記録されている。

座標処理

こうした状況を受け、ハティン省人民委員会は2023年5月22日付の決定第1128/QD-UBND号で「ハティン省漁船監視情報及びデータの管理、活用、利用の調整に関する規則」を公布し、同年5月25日付の決定第1147/QD-UBND号で「海上操業中に接続が切断されたり、許容境界を超過したりした全長15m以上の漁船の航海監視データ処理手順」を公布した。農業農村開発局は2023年4月14日付の決定第244/QD-SNN号で「漁船に設置された航海監視装置の設置、撤去、交換手順」を公布した。

ハティン水産支局のグエン・トン・タン副局長によると、規則と対応手順の制定により、関係部署の責任が明確化され、長さ15メートル以上の漁船がVMS機器との接続を失い、海上で許可された漁業境界を越えた場合の措置が明確になるという。これを受けて、ハティン国境警備隊は、水産支局、沿岸地区人民委員会、ハティン漁港・埠頭管理委員会を統括し、これらと連携して、接続信号を失い許可された海域境界を越えた漁船の確認と対応を行う。

ハティン省、航行監視装置との接続を失った漁船への対応を強化

ハティン国境警備隊は、旅程監視装置に関する規制の実施の検査と管理を強化するために調整を行っている。

「これにより、航海監視装置からのデータをより正確に処理し、規制に基づいた制裁の根拠として活用するための条件も整えられ、ハティン漁船が接続信号を失ったり、海上での操業中に許可された境界を超えたりといった事態を防ぎ、最小限に抑え、違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）に対抗できるようになります」とタン氏は付け加えた。

漁港、漁埠頭管理委員会、漁業検査管理代表事務所は、VMS機器の継続的な運用を確保するために港に出入りする漁船の検査と管理を強化するために人材を継続的に配置し、漁船監視システムを通じて海上で操業する漁船の100％を24時間365日監視・監督しています。

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