何千人もの教師が追加収入を得ていない：不十分な政策？

TP - ハノイ市の約8,500人の教師は、この政策が実施されるのを熱心に待っていたにもかかわらず、追加収入を得ていない。

何度も息切れする

2024年10月、ハノイ市人民評議会は、市の管理下で国家予算により定期的な支出が保証されている国家機関、政治組織、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、公共サービス部門に勤務する公務員および公務員に対する追加収入の支払いを規制する決議46号を公布した。

追加収入支出額は、当該機関または部署の幹部、公務員、公務員の能力と業務効率に基づき、責任部署の長が規定に従って評価する。2025年の追加収入支出の財源を創出するための控除額は、基本給基金の0.8倍に等しい。2025年末、市人民委員会は、規定に従って予算安定化期間全体の給与改革実施財源を確保した後の残りの給与改革財源に基づき、人民評議会に報告し、次年度の幹部、公務員、公務員の追加収入支出の財源を創出するための控除額を審議決定するよう提案するが、基本給基金の0.8倍を超えないものとする。

機関・部署の追加収入は、基本給基金の0.5倍を、現行の給与体系と職位の給与係数に基づき資格を有する機関・部署の現職幹部、公務員、公務員全員の月給追加収入として支給する計画に基づき実施される。残りの基本給基金の0.3倍を、年次評価で職務完遂以上の評価を受けた機関・部署の幹部、公務員、公務員の年末追加収入として支給する計画である。ハノイ市は、このために年間約3兆8,000億ドンを支出することを決定した。給与係数が2.1～6.78の場合、教師は月額246万～793万ドンの追加収入を得ることができる。

授業中のハノイの教師。写真：NHU Y

この決議から、ハノイの一部公立学校の教師は「除外」されている。ハノイには、正規の自治権を持つと分類されている高校が119校、教育サービスの試験的導入対象として幼稚園から中学校までの学校が250校ある。これらの学校の教師は、定期的な国家予算支出を受ける公務員部門に属していないため、決議46に基づく追加所得政策の対象とならない。さらに、彼らは、2024年6月に政府が公布した軍人および公務員のボーナスを規定する政令73号の政策からも除外されている。

教師の権利を保障するため、1月初旬、教育訓練局は財務局と連携し、ハノイ人民委員会に文書を送付した。第21回人民評議会において、第16期人民評議会の代表は、ハノイ市予算を活用した教育サービスの発注を試行するため、通常経費を自己負担する公立教育機関に対し、政府令第73号に規定されたボーナス制度の実施に対する財政支援に関する決議を可決した。

ハノイ市には、学校が自主的に運営されていたり、教育サービスの発注を試験的に行っているため、追加収入政策を享受できないリスクのある公立教師が約8,500人いる。

教師のボーナス制度の実施を支援するための資金レベルは、2段階に分かれています。2024年の最後の6か月間、支援レベルは、2024年7月1日時点のユニットの給与基金総額（手当と拠出金を除く）の10％に相当します。2025年の8か月間、支援レベルは引き続き給与基金総額の10％に相当しますが、1月1日時点で計算されます。給与基金総額は、給与リストの対象者の役職、肩書き、階級、レベルに応じて計算されますが、契約社員は含まれません。ボーナスの支払いに必要な金額は約2,550億ドンです。そのうち、市レベルでは約1,220億ドン、地区レベルでは約1,330億ドンのボーナスが支払われます。現在までに、300校以上の教師がこの金額を受け取っていません。

欲望

郊外の学校の多くの教師は、決議46号または政令73号に基づく所得増加が、生活上の多くの問題の解決に役立つのではないかと懸念しています。彼らは、他の公立学校の教師よりもずっと遅れてはいますが、政令73号に基づく政策の適用を待っています。待っている間も、決議46号に基づく所得増加政策が適用されないため、彼らは「雷電」のようなニュースを耳にし続けています。

ハノイのベトドゥック高校のグエン・ボイ・クイン校長は、学校は自治権を持っているものの、まだ初期段階であるため、教師の収入は以前と変わらないと述べた。授業料は引き続き規定に基づいて徴収されているため、予算配分に変更はない。これらのユニットの収入源は授業料であり、上司が見積もりを出す際に差し引かれ、徴収した授業料は給与支出の補填、教育キャリア開発、専門業務に充てられる。収入を増やすために収入を増やすためではない。9月から、中国共産党政治局が幼稚園から高校までの全国の公立学校の生徒の授業料を全額免除するという政策を実施すると、これらのユニットは収入源がなくなる。したがって、これらの公立学校のすべての通常経費は、実質的に依然として国家予算によって賄われている。

一部の教師によると、現行の規制はハノイの幹部、公務員、公務員の間で不平等を生み出すという悪影響をもたらすだろう。彼らは皆公務員であるため、一部の者は所得増加政策の恩恵を受け、他の者はその恩恵から取り残され、その財源は全レベルの予算における余剰給与改革から賄われている。彼らは、ハノイの指導者たちが決議46号に基づき、政策の受益者を調整することを期待している。ハノイの教師たちはこの政策の恩恵を受けるに値する。公務員と公務員のグループ間の待遇格差は、仕事へのモチベーションや職業への献身に影響を与える可能性がある。

ギエム・フエ

[広告2]
出典: https://tienphong.vn/hang-nghin-giao-vien-khong-duoc-huong-che-do-thu-nhap-tang-them-khap-khieng-chinh-sach-post1723101.tpo