政治局員、書記局常務委員のヴォー・ヴァン・トゥオン氏、党と国家の指導者、代表団は、ベトナムの戦争終結と平和回復に関するパリ協定調印50周年（1973年1月27日～2023年1月27日）を祝う式典で、歴史文書と画像の展示会を視察した。_写真：VNA
ベトナム戦争終結・平和回復協定は、1973年1月27日、パリ（フランス）で正式に調印され、ベトナム人民の抗米戦争における祖国救済の歴史に新たな転換点を開きました。ベトナム革命が前進を続け、新たな勝利を収める新たな機会が生まれ、1975年の春の大勝利、すなわち南ベトナムの完全な解放と国家統一へと結実しました。パリ協定の先駆性は、発効から1975年4月30日の完全勝利の日まで、明確に鮮やかに示されました。
パリ協定の画期的で画期的な性質
文書や出来事の画期的な性質について語るということは、新たな転換点について語るということであり、新たな段階を計画するための有利な条件を作り出し、戦略目標を徹底的に達成することである。ベトナムに関するパリ協定は、ベトナム人民の祖国を救うための長期にわたる抗米戦争に新たな節目をもたらし、「米国を追い出すために戦う」という任務を成功裏に遂行した。これは「天の時、有利な地形、調和」を生み出した戦略的勝利であり、ベトナム人民に「傀儡を打倒するために戦う」という力強い前進をもたらし、長期にわたる抗米戦争を成功裏に終結させた。 1968年5月13日から1973年1月27日まで、200回を超える公開会議、45回の非公開の高官級会談、1,000回のインタビュー、そしてベトナムを支持する何百もの集会を経て、パリ協定は、ベトナム労働者党の指導の下、戦争終結に有利な道を切り開き新たな転換点を作ろうとするベトナム人民の強い決意と平和への善意を示す、不屈の闘争の産物であったと言える。
まず、パリ協定は、 政治局と中央軍事委員会が国家統一を急ぐための戦略計画を早期に完成させる道を開き、同時にパリ協定締結後に軍民の一部で発生した右傾化の兆候を速やかに是正する道も開いた。パリ協定の調印は、戦場の様相を革命に有利な方向に変化させた。パリ協定により、米国は撤退を余儀なくされ、両軍の兵力はそのまま維持された。そのおかげで、我々は敵の「分水嶺」策略を打ち破り、我々の軍隊は（1954年のジュネーブ協定の時期のように）一箇所に「集結」する必要がなくなり、むしろ戦場では「豹皮」のような交錯した状況を維持することができた。これは我々にとって非常に有利であり、敵にとって不利な状況であった(1) 。
我が党は、パリ協定後、革命政府と軍隊、解放された地域、敵地における政治勢力と大衆の政治闘争運動、そして協定で認められた基本的権利といった、パリ協定がもたらした新たな勝利の要素と力を得たことを認識した。したがって、我々はこれらの要素と力を活用し、「全国人民の民族民主革命の偉業を完遂するために前進しなければならない」 （2）としている。
1974年10月10日に行われた政治局会議第一期の結論において、我が党は今こそ好機であると評価し、「この好機以外に他に好機はない。もし10年、15年も遅らせれば、傀儡勢力も侵略勢力も回復し、状況は極めて複雑になるだろう」 (3)と強調した。そして、会議は「今後、あらゆる準備を緊急に実行し、1975年から1976年の二年間に、強力に、迅速に、そして確実に勝利し、完全に勝利するために、最も完全な条件と物質的基盤を構築しなければならない」 (4)と決定した。
しかし、パリ協定発効前、発効中、そして発効後も、ベトナム共和国政府と軍は、領土と人民を侵略し、鎮圧し、奪取しようとする一連の頑固で野心的な計画を実行し続けました。敵の地上における侵略と鎮圧はますます露骨になり、一部の地域では我々の対応が遅れたため、敵は土地と人民を占領しました。パリ協定が発効すると、ベトナム共和国のグエン・バン・チュー大統領は依然として厚かましく宣言しました。「パリ協定を履行せず、和解せず、共産主義者との和解に反対する」。そして、軍に攻撃を続け、土地を侵略し、人民を奪取し、旗を立て、領土を水没させるよう命じました。
一方、我々の側では、長年の激戦を経たばかりでパリ協定も締結した幹部、党員、兵士の一団が右翼思想を育み、敵の陰謀と策略に対する警戒心を失った。しかも、我々の指導部は当初、敵の陰謀遂行能力を十分に評価しておらず、アメリカ帝国主義者が敗北したとはいえ、依然として頑固で、ベトナム共和国軍を支援して戦争を継続させる方法を模索していることも予見できなかった。1973年の最初の数ヶ月、一部の戦場では敵が主導権を握り、部分的に和平政策を実施し、一部の人々を味方につけ、一部の地域を侵略し、B2解放区に深く侵入し始めた。
このような状況に直面し、第9区党委員会は率先して鎮圧への闘争の道を切り開き、成功を収めた(5)。第9区党委員会書記のヴォー・ヴァン・キエット同志と司令官のレ・ドゥック・アイン同志は、積極的に第9区の人民と軍隊を指揮・指揮し、傀儡軍の侵略に対して猛烈に反撃させ、多くの敵陣地を撤退させ、解放された地域を拡大し続け、人民と戦略的に重要な水田を守った。そのおかげで、第9区は敵の侵略に対する闘争において多くの輝かしい勝利を収め、他の部隊にとって模範的な模範となった。
中央執行委員会第三期第21回会議（1973年7月）は、速やかに事態の本質を見極め、暴力革命の観点を堅持し、攻撃を継続することを基本精神として活動方針を提示した。1973年10月15日、地方司令部(6)は「サイゴン政府の戦争行為に対し、断固として反撃せよ。いかなる場所においても、適切な形態と兵力で断固として反撃せよ」という命令を発した。地方司令部の命令は、革命軍の反撃権を明確に規定し、全戦場で主導権を取り戻すための軍事行動を強化する条件を整えた(7) 。
党中央委員会と参謀本部の承認を得たB2戦場（8）を一歩前進させる提案により、1974年～1975年の乾期に、地域司令部はB2戦場を指揮し、メコンデルタで主力の攻勢作戦と連合作戦を数多く遂行し、国道14号線－フオックロン間と第9軍区で大きな勝利を収め、同時に多くの意義を達成した。ベトナム共和国政府と軍、とりわけアメリカの反応を試すこと、ベトナム共和国軍の主力と比較したわが主力の能力を測ること、革命軍が相互につながった広大な地域を解放できるかどうかを測ることなどである。実践が証明したのは、これらの目的はすべて、国道14号線－フオックロン間の勝利に代表される、1974年～1975年の乾期の作戦の勝利によって達成されたということである。フォックロンの戦いでの勝利後、党は直ちにサイゴン攻撃と解放計画を補足した。党は4月にサイゴンを攻撃し解放することに同意した。5月には南部で雨期が始まり、特にサイゴン西部と南西部、ロンアン地方の広大な平原、運河、沼地では、戦車、砲兵、機械などの機動力が制限されるからである。計画の起草と並行して、「戦闘決意」が作成され、敵の拠点への5つの攻撃方向が図式化された。
1975年4月初旬、地域司令部は積極的に機会を捉える精神に基づき、サイゴン解放作戦計画を速やかに策定し、南中央に提出、基本的に承認された。これにより党中央委員会は戦略決定を継続的に強化し、戦況の急速な変化に対応し、奇襲効果を生み出し、当初2～3年以内に南を解放するという基本計画を、1年に短縮する好機に転じた。そして1975年3月末から4月初旬にかけて、政治局は1975年4月にサイゴンを解放することを決定した。
このように、党の指導術は、発展の各段階において、常に弁証法的思考と客観的な歴史的実践を基礎としている。すなわち、一方では、革命の相次ぐ発展期を捉え、大衆を動員し、結集させ、「独立と自由は何よりも貴い」という精神で闘争へと駆り立てる。他方では、あらゆる活動を、一歩一歩勝利の機会を創出し、掴み取ることに向け、全面的かつ完全な勝利に向けて前進していくことを心得なければならない。これはまさに偉大な創造であり、マルクス・レーニン主義とホー・チ・ミン思想の革命理論の宝庫を豊かにし、多様化し、活気づけるものである。
第二に、戦場では、パリ協定が道を開き、戦略的な転換をもたらし、新たな強みを生み出した。(i)我々はすべての戦場で主導権を握り、敵の侵略を懲らしめ、人民と失われた地域を取り戻し、解放された地域を拡大した。(ii)我々は、北から南まで、チティエン山脈と森林から中部高原、南東部、メコンデルタまで、戦略的陣地を強化・完成させた。(iii)我々は、山林に機動的な主力部隊を建設・強化し、重要な地域に戦略予備軍を集中させた。(iv)我々は、大都市周辺の跳躍台を作り、農村と平野の情勢を改善し、(v)我々は、平和、独立、民族の調和をスローガンとする政治闘争運動を開始した。(vi)我々は、引き続き世界中の革命勢力と進歩的な人民の共感と力強い支持を獲得した(9) 。パリ協定は、数十万人のアメリカ遠征軍が南に突入した際に我が党とホー・チミン主席が予言した通りのシナリオを辿ったと言える。「アメリカは豊かだがその力は無限ではない。アメリカは攻撃的だが弱点もある。我々は戦い方を知っている。勝ち方を知っている。ならば抵抗は必ず成功するだろう」（10）。パリ協定は、力の不均衡という状況下で我が党の完全勝利に至るために、「一歩一歩勝ち方を知る」という術を正しく示した。
1973年から1974年の乾期に入ると、戦場はリズムよく連携し、敵を攻撃する積極的な態勢へと移行しました。三方陣、三軍種、三方地域、中間と地域、高地と正規軍の連携が絶えず強化され、大規模な緊張状態と敵の封じ込め体制が築かれ、敵の鎮圧策動は挫折し、敵を受動的で混乱した状態に追い込みました。こうして、1973年のパリ協定は、我々にとって極めて有利な新たな戦況を切り開きました。我々が南部戦場に全兵力を維持している間、戦場における戦力比較は完全に我々に有利でした。これは、我々の全軍と全人民が「傀儡軍打倒の戦い」へと前進する基礎となりました。
第三に、平和と正義を愛する世界の人類にとって、パリ協定は国際紛争の平和的解決への道を開き、多くの国の発展に深遠な影響を与え、我が国と同じ運命を辿り、出発点を同じくする多くの国にとって、基本的な国民権の保障という大きな励みとなった。1946年3月6日の暫定協定、1946年9月14日の暫定協定、1954年7月21日のジュネーブ協定、そして1973年1月27日のパリ協定の成立に至るまで、パリ協定は真実を鮮やかに示している。ベトナム人民は平和を実現するために、譲歩するだけでなく戦うことも知らなければならない。戦うだけでなく、たとえわずかな機会であっても、平和を求める機会を逃してはならない。これがベトナム革命戦争の弁証法であり、ホーチミン時代のベトナム革命外交の弁証法である。
元米国国防長官ロバート・S・マクナマラ氏は、ベトナム侵略戦争における米国の政策決定に貢献した人物の一人であり、「ベトナムの悲劇」から11の教訓を導き出した。その中には、「我々は、国家を理想と価値観のために戦い、犠牲を払うよう動機付けるナショナリズムの力を過小評価していた…」「この地域の人々の文化的・政治的歴史、そして指導者の人格や習慣に対する我々の根本的な理解の欠如を反映している」 (11)という教訓が含まれている。ロバート・S・マクナマラ氏が言及した「理想とその価値観」とは、独立、主権、統一、領土保全といった基本的な国民的権利、そして党の指導の下、ベトナム全土の人々が固く守る社会主義と結びついた国家独立の理想である。 1973年のパリ協定は、常に基本的な国民的権利を目指してきた国民全体の闘争の成果であり、同協定第1条は「米国及びその他の諸国は、1954年のベトナムに関するジュネーブ協定で承認されたベトナムの独立、主権、統一及び領土保全を尊重する」と敬意をもって認めている。ファム・ヴァン・ドン同志はかつてこう述べた。「ベトナム国民の基本的権利に反し、世界のすべての民族の共通の道徳観に反する妥協はあり得ない」 （12） 。
南ベトナム共和国臨時革命政府の外務大臣グエン・ティ・ビンは、1973年1月27日、パリ（フランス）の国際会議センターで、ベトナムの戦争終結と平和回復に関するパリ協定に署名した。_写真：VNA文書
現在の外交活動への教訓
パリ協定は、抗米・救国期におけるベトナム外交戦線の勝利の頂点であり、ホーチミン時代の革命外交の成熟を示すものです。これは、政治、軍事、外交の三方面における熾烈で激烈かつ複雑な闘争の成果であり、「闘争と交渉」を融合させる技巧の極致です。また、革命的かつ科学的思考の成果でもあります。敵と我を理解しながら闘い、実践を総括し、抵抗の段階を経て徐々に補完、発展、完成させていくというものです。パリ協定は、ベトナム人民の果敢に闘い、果敢に勝利する精神、そして闘い、勝利する能力を深く示しています。
現在の国際統合とグローバル化の深化という文脈において、パリ協定の意義と重要性は、ベトナムの外交活動に多くの貴重な教訓を残しています。
まず、独立、主権、領土保全を中核とする最高の国益を常に確保します。
独立、主権、統一、領土保全は、いかなる国家も、たとえ小さな国や低い出発点を持つ国であっても、享受する権利を持つ神聖な価値です。なぜなら、これらは最も基本的な権利であると同時に、国家の正常な生存と発展を保障する最低限の基盤だからです。1945年から現在に至るまで、特にパリ協定において、我が党と人民がこの価値体系を揺るぎなく貫徹してきたことは、世界中の平和を愛する国々にとって永遠に貴重な教訓であり、輝かしい模範となるでしょう。1973年のパリ協定は、転換点となる勝利であり、米国とその同盟国に南ベトナムからの軍撤退を強いる道を開き、必要な条件となり、ベトナム軍と人民が戦争を終結させる基盤を築きました。
新たな状況において、第13期中央会議第8回決議は、祖国の独立、主権、統一、領土保全を堅固に擁護することを基礎として最高の国益を確保することを確認し、「不変をもって、あらゆる変化に対応する」というモットーを実行し、国益は不変であると述べています。
第二に、優しくて巧みでありながら、非常に決意が強く毅然とした態度で臨んでください。
1973年のパリ会議におけるベトナム労働党の、穏やかで賢明でありながら、同時に非常に毅然とした態度は、ベトナム革命の外交術における貴重な教訓である。今日、国際情勢と国内情勢は、好ましい局面と好機に加え、多くの困難、リスク、そして予測不可能な展開も抱えており、ベトナムの党、人民、軍全体が、いかなる状況においても「変わらぬ姿勢を保ち、あらゆる変化に対応する」姿勢を堅持し、パートナーと対象との関係を徹底的に解決していくことが求められている。
グエン・フー・チョン書記長が述べたように、「しっかりとした根、強い幹、しなやかな枝、そしてベトナム人の魂、気質、精神が染み込んだベトナムの竹」のイメージ(13)は、現代ベトナム外交の主要政策である。柔軟性と創造性のある戦術と、不動の精神、決断力、粘り強さを巧みに組み合わせることにより、ベトナムは包囲と禁輸措置下にあった国から、「特別な関係にある3カ国、包括的戦略的パートナーシップにある5カ国、13の戦略的パートナー、12の包括的パートナーを含む193の国と地域との関係を拡大し、深化させてきた」(14)。これは、民族の独立と社会主義の理想を実現するプロセスにとって好ましい状況を作り出すことに貢献している。
第三に、積極的かつ積極的に総合力を推進し、最高の効率を実現します。
党は一貫して、連合力の推進を革命の成功を導く重要な要素の一つと位置づけてきました。それは、内外の力の連合力、勢力の力、地域の力、経済、政治、軍事、文化、外交の力、国家の力と時代の力の結合、大国間の戦闘と交渉のバランス、民族大団結の力、愛国心の力、独立と自由ほど貴いものはないとする意志の力です。したがって、これらはアメリカ帝国主義に対する抵抗戦争の勝利、南部の完全な解放、そして祖国の統一に大きく貢献しました。全民族、全政治体制の総合力と時代の力を最大限発揮し、国際社会の同情と支持を最大限に活用して、祖国の独立、主権、統一、領土保全を断固として守り、党、国家、人民、社会主義体制、文化、民族の利益を守り、環境、政治の安定、国家の安全、人間の安全を維持し、秩序があり、規律があり、安全で健康な社会を築き、社会主義の方向に国を発展させる。
パリ協定の締結から50年以上が経過し、世界は大きく変化しましたが、協定の先駆的な意義と時代を超越する特別な地位は今もなお価値あるもので、ホーチミン時代のベトナムの独自外交を深く示しています。パリ協定を振り返ると、世界の情勢と動向を正しく評価・予測し、国家の発展目標の実現に向けて揺るぎない努力を尽くし、国民の平等、社会民主主義、そして人間開発のために力強く闘い続けるという、進歩的な人類への重要な貢献の価値がより明確に分かります。
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(1) パリ協定によれば、50万人以上のアメリカ軍と同盟軍がベトナムから撤退する。一方、13の主要革命師団は、数万人の現地部隊とゲリラ部隊とともに、南部の戦略的な地域に依然として駐留している。出典：国防省『第7軍区：地域司令部の歴史』、国立政治出版社、ハノイ、2004年、485ページ
（２）党文書全集、国家政治出版社、ハノイ、2004年、第35巻、186頁
（３）党文書全集、前掲書、177ページ
（４）党文書全集、前掲書、183ページ
(5) 第9管区は当時、T3というコードネームで呼ばれ、アンザン省、ヴィンロン省、カントー省、ラックザー省、チャヴィン省、ソクチャン省、カマウ省を含んでいた。第9管区党委員会は当初から正しい認識を持っており、中央政府からの命令がないにもかかわらず、革命旗を掲げて攻撃する決意を固めていた。国防省『第7管区：管区司令部の歴史』前掲書、508～509頁より引用。
（6）南ベトナム解放人民武装軍司令部（地域司令部と略され、1971年3月18日からは地域司令部と呼ばれる）は、政治局の指揮下にあり、南方中央本部に直接、政治運動と武装闘争運動の指導について助言する。
（7）国防省第7軍区：地域司令部の歴史、前掲書、 530ページ
(8) B2には5つの軍区が含まれます：第6軍区（ラムドン省、トゥエンドゥック省、クアンドゥック省を含む南中部沿岸部と南部中央高原、およびニントゥアン省、ビントゥアン省、ビントゥイ省の狭い平原を含む）; 第7軍区（南東部：ビンロン省、フックロン省、タイニン省、ビエンホア省、ロンカン省、フックトゥイ）; 第8軍区（南中部：タンアン省、ミトー省、ゴーコン省、ロンスエン省、チャウドック省、サデック省、ベンチェ）; 第9軍区（南西部：ビンロン省、チャビン省、カントー省、ソクチャン省（バクリエウ省の一部を含む）、ラックジャー省、カマウ省（バクリエウ省とハティエン省の一部を含む）; サイゴン - ジャーディン軍区
（９）党文書全集、前掲書、187ページ
（10）戦争概要運営委員会（政治局傘下）：ベトナム革命戦争1945-1975-勝利と教訓、国家政治出版社、ハノイ、2000年、173頁
（11）ロバート・S・マクナマラ『ベトナムの悲劇と教訓を振り返る』ナショナル・ポリティカル・パブリッシング・ハウス、ハノイ、1995年、316ページ
（12）トラン・ニャム『ベトナム諜報活動の最高潮における知的闘争』政治理論出版社、ハノイ、2005年、270頁
（13）グエン・フー・チョン：「ホー・チミン外交理念と国家の伝統を継承・推進し、『ベトナムの竹』のアイデンティティを吹き込んだ包括的かつ現代的な外交・外交の構築と発展を決意」、 https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/ke-thua-phat-huy-truyen-thong-dan-toc-tu-tuong-ngoai-giao-ho-chi-minh-quyet-tam-xay-dung-va-phat-trien-nen-doi-ngoai-ngoai-giao-toan-dien-hien-dai-man、2023年12月14日閲覧。
（14）グエン・フー・チョン：「民族の伝統とホー・チ・ミンの外交理念を継承・推進し、『ベトナムの竹』のアイデンティティーを吹き込まれた包括的かつ現代的な外交と外交の構築と発展を決意している」 、同上。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/869602/hiep-dinh-paris-mo-duong-thong-nhat-dat-nuoc-va-bai-hoc-cho-hoat-dong-ngoai-giao-cua-viet-nam-hien-nay.aspx
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