多目的土地利用の正しい理解

ホアンホップ村（ホアンホア）のハイテク農業モデル。

「土地の多目的利用」または「多目的土地利用」は、多くの人が十分に理解していない、あまり知られていない概念です。記者はこれらの規制を明らかにするために、ソントラ法律事務所、 タインホア省弁護士会のヴー・ヴァン・トラ弁護士にインタビューを行った。

弁護士Vu Van Tra氏によると、「多目的土地利用」は2024年土地法第218条で具体的に規制されており、政令102/2024/ND-CP第99条で詳細にガイドされている。

「多目的土地利用とは、主な土地利用目的の土地の一部を別の目的に利用することである。ここで、主な土地利用目的とは、国が土地を割り当て、土地を賃借し、土地使用権を承認し、安定的に土地を利用しており、証明書の対象となる土地区画のことである」とトラ弁護士は説明した。

多目的土地利用は、商業、サービス、家畜、薬用植物の栽培目的と組み合わせて使用​​される農地など、法律で組み合わせが認められている 7 つの土地グループの範囲内でのみ適用されます。公共目的で使用される土地は、商業目的およびサービス目的と組み合わされています。公共事業の建設用地は、商業目的とサービス目的と組み合わせて使用​​されます。住宅地は、農業、商業、サービス、事業の目的と組み合わせて使用​​されます。水面を有する土地は、2024年土地法第188条、第189条及び第215条に規定されているように、複数の目的に使用されています。商業目的とサービス目的と組み合わせて使用​​される宗教的土地および信仰の土地。 2024年土地法第9条第2項および第3項に規定されている土地は、農業目的、郵便、通信、技術、情報、屋外広告、太陽光発電インフラの建設などの組み合わせのために使用されます。

この新しい規制により、土地利用者が資産をより柔軟に活用できる条件が整い、土地利用の最適化が促進され、地域の経済発展に貢献します。

ホアンダット村（ホアンホア）のレー・ゴック・ナム氏は、2020年以前からハイテク技術を駆使し、農地を集積・集約して大規模農業モデルを開発してきた人物だ。農地の多目的利用を認める規制によって、発展に有利な条件が整うとナム氏は考えている。

「新しい規制により、私たちの庭園エリアは既存の土地を活用して、温室で主要な作物を生産するとともに、訪問者が訪れ、写真を撮り、実際の体験ができるような庭園を開発することができます」とナム氏は語った。

トーラム村（トースアン）のド・ヴァン・トゥン氏も、この新規制を高く評価しました。「これまで、農地は米と果樹の栽培にしか利用できませんでした。他の用途に土地を利用するには、用途変更の手続きが必要でした。こうした手続きには多くの時間と費用がかかっていました。多目的土地に関するこの新規制により、企業、団体、そして個人が土地利用規制に違反する恐れなく、土地資源にアクセスし、活用し、適切で環境に優しいサービスを開発する多くの機会が開かれ、同じ土地面積でより多くの収入を得ることができるようになります。」

多目的土地利用に関する規制の合法化は、2024年土地法の重要な新しいポイントの1つですが、創造性を奨励し、土地利用の効率を高めます。しかし、多目的土地利用を許可すると、管理上の課題や複雑さも生じます。

弁護士のヴー・ヴァン・トラ氏は、土地を複数の目的で使用する場合は、合法性を確保し違反を避けるために、関連する法的規制に従わなければならないと述べた。政令102/2024/ND-CP第99条第2項によれば、土地を複数の目的のために使用する場合の範囲と条件は次のように規定されている：複合目的の土地使用は、2024年土地法第121条に規定されている土地利用目的の変更の場合には適用されない。複合用途に供される土地の面積は、居住用の複数の用途に供される土地の面積を除き、主たる用途に供される土地の面積の50％を超えてはなりません。農用地の多目的利用のための建設工事は、規模、性質が適切であり、かつ、撤去が容易であることが必要である。稲作地と林業地を兼ねた工事の建設のための土地面積は、稲作地に関する政令および林業法の規定に従わなければならない。水面のある土地は平らではなく、流れや水面積、水深が変化します。複合目的の工事の建設及び改修は、建設法その他の関係法令の規定を遵守しなければなりません。兼用目的の土地の利用期間は主たる目的の残余の土地の利用期間を超えてはならない。

公共サービス機関が土地を使用して商業とサービスを組み合わせたサービス施設を建設する場合は、土地のリースに切り替え、その複合エリアに対して毎年地代を支払う必要があります。商業目的とサービス目的を組み合わせた土地利用の場合は、土地利用計画を作成し、所轄官庁に提出して承認を得る必要があります。多目的土地利用計画の内容、文書、順序、承認手続きについては、政令102/2024/ND-CP第99条第3項および第4項に規定されています。

「多目的土地利用に関する新たな規制は、土地政策改革における大きな前進であり、土地利用の最適化に貢献し、人々に経済的利益をもたらすものです。しかし、適切な土地利用を確保するためには、人々は法律に定められた条件を慎重に検討し、遵守する必要があります」と、ヴー・ヴァン・トラ弁護士は強調しました。

ベト・フォン

出典: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-su-dung-dat-ket-hop-da-muc-dich-249577.htm