多目的土地利用の正しい理解

ホアンホップ村（ホアンホア）のハイテク農業モデル。

「多目的土地利用」あるいは「多目的土地利用」は、多くの人が理解していない、あまり知られていない概念です。記者は、これらの規制を明確にするため、タインホア省弁護士会所属のソン・トラ法律事務所のヴー・ヴァン・トラ弁護士にインタビューを行いました。

弁護士Vu Van Tra氏によると、「多目的土地利用」は2024年土地法第218条で具体的に規制されており、政令102/2024/ND-CP第99条で詳細にガイドされている。

「多目的土地利用とは、主たる土地利用目的の土地の一部を別の目的に利用することである。ここで、主たる土地利用目的とは、国が土地を割り当て、土地を賃借し、土地使用権を承認し、安定的に土地を利用しており、証明書の取得資格を有する土地区画の目的である」とトラ弁護士は説明した。

土地の多目的利用は、法律で組み合わせが認められている7つの土地グループの範囲内でのみ適用されます。これには、商業、サービス、家畜、薬用植物栽培と組み合わせて使用される農地、商業およびサービス目的と組み合わせて使用される公共用地、商業およびサービス目的と組み合わせて使用される公共工事建設用地、農業、商業、サービス、公共工事と事業目的と組み合わせて使用される住宅地、2024年土地法第188条、第189条、第215条の規定に従って多目的と組み合わせて使用される水面を有する土地、商業およびサービス目的と組み合わせて使用される宗教用地および信仰用地、2024年土地法第9条第2項および第3項に指定されている土地は、農業目的、郵便、通信、技術、情報、屋外広告、および太陽光発電インフラの構築と組み合わせて使用されます。

この新しい規制により、土地利用者が資産をより柔軟に活用できる条件が整い、土地利用の最適化が促進され、地域の経済発展に貢献します。

ホアンダット村（ホアンホア）のレー・ゴック・ナム氏は、2020年より前からハイテク技術を駆使し、農地を集積・集約し、大規模農業モデルを開発してきた人物だ。農地の多目的利用を認める規制によって、発展に有利な条件が整うとナム氏は考えている。

「新しい規制により、私たちの庭園エリアは既存の土地を活用して、温室で主要な作物を生産するとともに、訪問者が訪れ、写真を撮り、実際の体験ができるような庭園を開発することができます」とナム氏は語った。

トーラム村（トースアン）のド・ヴァン・トゥン氏も、この新規制を高く評価しました。「これまで、農地は米と果樹の栽培にしか利用できませんでした。他の用途に土地を利用するには、用途変更の手続きが必要でした。こうした手続きには多くの時間と費用がかかっていました。多目的土地に関するこの新規制により、企業、団体、そして個人が土地利用規制に違反する恐れなく、土地資源にアクセスし、活用し、適切で環境に優しいサービスを開発する多くの機会が開かれ、同じ土地面積でより多くの収入を得ることができるようになります。」

多目的利用に関する規制の法制化は、2024年土地法の重要な新ポイントの一つであり、創造性を奨励し、土地利用の効率性を高めることを目的としています。しかしながら、多目的利用の許可は、管理上の課題や複雑さも伴います。

弁護士のヴー・ヴァン・トラ氏は、土地の多目的利用は、合法性を確保し、違反を避けるために、関連する法的規制を遵守しなければならないと述べた。政令102/2024/ND-CP第99条第2項によると、土地の多目的利用の範囲と条件は次のように規定されている。土地の多目的利用は、2024年土地法第121条に規定されている土地利用目的の変更の対象とはならない。多目的に利用されている土地の面積は、多目的に利用されている住宅用地の面積を除き、主たる用途の土地の面積の50％を超えてはならず、農地の多目的利用のための建設工事は、適切な規模と性質を持ち、解体が容易でなければならない。稲作地と林業地における複合用途の建設工事のための土地面積は、稲作地と林業法を詳述する政令の規定を遵守しなければならない。水面を有する土地は、水の流れ、水面面積、水深を変化させるような埋め立てを行ってはなりません。複合用途の建設及び改修工事は、建築法その他の関連法令の規定を遵守しなければなりません。複合用途の土地利用期間は、主たる用途の土地利用期間の残存期間を超えてはなりません。

公共サービス機関が商業・サービスと複合した公共事業の建設のために土地を使用する場合、当該複合エリアについて毎年土地賃料を支払う土地リースに切り替えなければならない。商業・サービス目的の土地利用が複合的な場合、土地利用計画を作成し、所轄官庁に提出して承認を得なければならない。計画の内容、提出書類、承認手順、多目的土地利用計画の承認手続きは、政令102/2024/ND-CP第99条第3項および第4項に規定されている。

「多目的土地利用に関する新たな規制は、土地政策改革における大きな前進であり、土地利用の最適化に貢献し、人々に経済的利益をもたらすものです。しかし、適切な土地利用を確保するためには、人々は法律に定められた条件を慎重に検討し、遵守する必要があります」と、ヴー・ヴァン・トラ弁護士は強調しました。

ベト・フォン

出典: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-su-dung-dat-ket-hop-da-muc-dich-249577.htm