11月6日午前、 国会は第6回会議の作業計画に引き続き、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、質疑応答セッションを行った。
チャン・ルー・クアン副首相は首相の許可を得て、第14期国会のテーマ別監視・質問に関する一連の決議と第15期会期初めから第4期会期末までのテーマ別監視・質問に関する国会の決議の実施状況について報告書を提出した。
チャン・ルー・クアン副首相は次のように述べた。「国会常務委員会の会期日程と実施計画に基づき、政府は第14期国会会期中および第15期国会会期開始から第4期会期までのテーマ別監視・質疑に関する国会決議10件の実施結果に関する完全な報告書19件を国会議員に送付した。」
計画・投資、金融、銀行の分野では、国会決議を実施し、政府と首相は、あらゆるレベル、部門、地方が計画、投資、金融、通貨、信用に関する任務と解決策を同期して効果的に実施することに焦点を当てるよう指導することに重点を置き、多くの重要な成果を達成しました。
計画業務の推進と質の向上が図られ、国家全体計画、多くの分野別、業種別、省別計画が公布され、2023年の計画承認完了を目指しています。経済社会復興・発展計画、支援政策、企業育成策が積極的に実施され、企業の困難の解消、社会保障と民生の保障に貢献しています。公共投資は、重点と重点を明確化し、分散、無駄、非効率を回避し、公共投資の規律と秩序を強化し、公共投資資金の支出を促進しました。
財政規律 - 国家予算を強化し、特に電子商取引とデジタルプラットフォーム事業に関する正確で完全かつタイムリーな徴収を確保し、定期的な支出を徹底的に節約し、国会が許可した範囲内で赤字、公的債務、政府債務、国家対外債務を厳格に管理します。
金融政策は積極的、柔軟、迅速かつ効果的に運営されており、金融市場、外国為替、為替レートは基本的に安定している。2023年初頭から、運営金利は4回にわたり0.5～2%の引き下げが実施され、社会住宅向けに120兆ドン、林水産物向けに15兆ドンの融資パッケージが実施され、信用資金は成長の原動力と優先分野に集中している。
しかし、多くの国会議員が指摘しているように、これらの分野には依然として限界と欠陥が存在します。セクター別、地域別、省別の計画策定は依然として遅れています。社会経済復興開発計画の40兆ドン規模のパッケージに基づく公共投資資金の支出と企業融資支援政策の実施は、要求を満たしていません。国有企業の整理、再編、株式化も依然として遅れています。信用へのアクセスは依然として限られており、信用の伸びは低く、不良債権は増加傾向にあります。脆弱な信用機関への対応は、長年にわたり蓄積されてきた資産の価値を正しく評価する必要があるため、多くの困難に直面しています。
副首相は、産業・貿易、農業・農村開発、運輸、建設、天然資源・環境の分野に関して、政府と首相は国家エネルギーマスタープランと国家電力開発計画の策定と公布に重点的に取り組むよう指示したと述べた。国際市場の拡大と多様化、製品の品質向上、締結済みの自由貿易協定（FTA）の有効活用と並行して国内市場の強力な発展を図るとともに、新たなFTAの交渉と締結を促進し、企業の能力向上とグローバルサプライチェーンへの投資参加を支援する。
多くのソリューションを積極的に同期的に展開し、大規模で高効率な商品農業を発展させます。2023年の最初の10か月の農産物輸出額は430.8億ドル、貿易黒字は93億ドルに達します。2023年通年の米生産量は4,300万トンに達すると予想されており、国家の食糧安全保障、主要収支、マクロ経済の安定の確保に大きく貢献します。
政府は、総投資額約400兆ドンに上る6つの国家交通プロジェクトに関する投資方針を国会に提出しました。国会で承認されたすべてのプロジェクトについて、用地取得を加速し、着工手続きを完了してください。2021年から現在までに、659kmの高速道路が完成・開通しており、開通総距離は1,822kmに達しています。第13回国会決議に基づき、2025年末までに高速道路3,000kmの完成を目指し、目標達成に努めます。
政府と首相は、土地法（改正案）の取りまとめ、完成、国会提出の指導、土地と地価に関する金融政策の革新に重点的に取り組みました。土地管理と利用の有効性と効率性は徐々に向上し、地方における土地利用の停滞状況にも好ましい変化が見られました。
気候変動を踏まえた水資源開発・利用活動の管理、ひいては水安全保障の確保が強化されました。2021年から2030年までの水資源計画（2050年までのビジョンを含む）と7つの河川流域計画が策定されました。国家海洋空間計画は、複雑かつ繊細な計画であり、国会での審議・決定に向けて、策定、完了、そして関係当局への報告に注力しています。
環境保護活動は、特に環境管理、工業団地の廃水、工芸村、プロジェクト、環境汚染リスクのある施設、河川流域の汚染処理に重点を置いています。生活固形廃棄物管理においては多くの前向きな変化が見られ、都市部の生活固形廃棄物の収集・処理率は約96%に達し、国会の目標である89%を上回っています。
達成された成果に加え、エネルギーと交通インフラをはじめとする一部の主要インフラプロジェクトの用地確保と実施は依然として遅れており、第8次電力計画実施計画、都市農村システム計画、海域侵食規制などは未だ公布されていない。スマートシティの開発は依然として限定的であり、不動産市場は依然として厳しい状況にある。一部の地域では環境質の改善が依然として遅れており、工芸村、生産施設、河川流域、都市部における環境汚染の抑制と処理には依然として不十分な点がある。
科学技術、教育訓練、文化・スポーツ・観光、保健、労働傷病兵・社会問題、情報通信の分野について、チャン・ルー・クアン副首相は、政府と首相は、管理メカニズム、財政、投資方法の同時的な見直しを指導し、困難や障害を取り除き、科学技術市場と国家イノベーション・スタートアップ・エコシステムの発展を促進することに注力していると述べた。ベトナムの世界イノベーション指数は46/132で、2022年と比較して2位上昇した。
教育訓練の革新と発展を実現するための法的基盤を整備し、2018年度一般教育プログラムを効果的に実施する。健全な文化環境の構築とベトナム国民の人格の向上は、社会全体の利益である。人々の健康を守り、ケアすることに重点を置き、特に新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックを効果的に抑制する。
予防医療と基礎医療体制が強化され、中央病院と三次病院の負担が徐々に軽減されました。食品安全管理メカニズムは基本的に整備されました。功労者に対する政策は全面的かつ迅速に実施され、社会保障の確保、住民と企業の支援が行われ、人々の生活は改善されました。多次元貧困基準に基づく貧困率は2.93%に減少しました。
国家行政改革の全体計画を効果的に実施し、国家のデジタルトランスフォーメーションとプロジェクト06を推進し、国家データベースの構築と運用を速やかに進める。2023年までに、社会経済状況が特に困難な社、島嶼社、島嶼地区のラジオ局開設率を100%にするという目標の達成を目指す。計画に基づき報道機関の配置を基本的に完了させる。雑誌の「新聞化」や報道の「民営化」の兆候といった状況を速やかに是正し、対応する。
しかし、国会代表が指摘したように、これらの分野には依然として限界、欠陥、困難が存在します。科学技術イノベーションへの投資は依然として少なく、教育、研修、職業訓練の質は依然として限られており、地方における幼稚園および一般教育の教員不足は完全には解消されておらず、教科書改革も要求を満たしていません。
文化の発展は経済発展に比べて依然として遅れており、文化産業と観光業の発展は潜在力と優位性に見合っていない。医薬品、医療機器、医療物資の不足は依然として深刻で、失業、労働時間の短縮、社会保険の一時差し押さえといった事態に見舞われた労働者が地域的に増加している。非公式セクターの労働者数は依然として多く、若者の失業率は依然として高い。
司法、内政、治安、秩序、社会安全、査察、苦情・告発の処理といった分野について、チャン・ルー・クアン副首相は次のように述べた。「政府は、法制度の構築と整備、その実施体制の構築を主要課題と明確に位置づけ、任期開始以来、年間法律・条例制定計画に関する決議3件、法律草案および決議案25件を国会に提出し、承認を求めてきた。政府、首相、各省庁は、発効した法律や決議の詳細を記した政令68件を含む116件の文書を発行した。法文書の査察と見直し作業は定期的に指示されてきた。」
民事判決の執行と行政判決の監視はますます効果的になり、複雑かつ長期化する事件、経済・汚職事件における流用・紛失した財産の回収処理は断固として指揮されている。地方分権と権限委譲を強化し、組織機構を見直し、整備し、特に省庁・支局・地方における組織など、設立基準・条件を満たさない組織については、断固として再編、合併、統合を進める。幹部・公務員が責任を回避し、責任を恐れ、公務遂行における誤りを恐れる状況を引き続き是正し、勇気を持って考え、勇気を持って行動し、公益のために勇気を持って責任を負う、活力があり創造力豊かな幹部を奨励し、保護するための政令を公布する。
2016年から2025年までの期間における犯罪防止に関する国家戦略を効果的に展開する。検査、国民の受け入れ、苦情および告発の処理、汚職および悪質行為の防止と撲滅に関する国会決議を真剣かつ効果的に実施する。
これらの分野は、成果を上げている一方で、依然として欠点、限界、困難、課題を抱えています。施行された法律や決議を詳述する文書の積み残しは、完全には解消されていません。行政手続きの簡素化・簡素化は、時宜を得た抜本的なものではなく、時として遅々として進まないことがあります。また、合理化された体制の整備・整備、効果的かつ効率的な運営、窓口や中間機関の削減といった課題も、依然として課題を抱えています。
一部の地域や分野では、治安、社会秩序、安全、犯罪、特に麻薬犯罪やサイバー犯罪といった問題が依然として潜在的に抱えられており、深刻な火災や交通事故が多数発生し、複雑な集団苦情や告発も数多く発生しています...
トラン・ルー・クアン副首相は、政府と首相が近年、各省庁、部門、地方自治体に指導してテーマ別監視と質疑に関する国会決議を真剣に実施するよう努め、多くの前向きな成果を達成し、定められた社会経済発展の目標と課題の効果的な実施に貢献していることを強調した。
多くのタスクが完了し、様々な分野で前向きな変化が生まれています。また、一部の定期的かつ長期的なタスクは精力的に実施されています。しかし、一部のタスクは依然として進捗が遅く、多くの客観的・主観的な理由により要件を満たしておらず、完了までには引き続き時間を要する見込みです。
今後、政府と首相は、各省庁、各機関、地方自治体に対し、国会のテーマ別監視・質疑決議の履行に一層力を入れるよう指導することに注力します。政府と首相は、国会、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民組織、国会議員、そして全国の同胞、有権者の皆様が、2023年計画の最高目標と任務の達成に向け、第13回党大会決議及び国会決議に基づき、2021～2025年の5ヵ年社会経済発展任務の円滑な遂行に貢献できるよう、引き続きご配慮、ご支援、ご指導を賜りますよう、謹んでお願い申し上げます。
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